湖北省教育考試院

      預防腐敗取得了哪些進展？反腐倡廉如何深化？由中宣部理論局與中央電視臺財經(jīng)頻道聯(lián)合制作的大型理論宣傳片《辯證看務實辦 理論熱點面對面·2012》，近日在中央電視臺財經(jīng)頻道播出第八集，聚焦反腐倡廉。

      2012年1月6日，國家預防腐敗局新聞發(fā)布廳里，一場新聞通氣會上的一組數(shù)據(jù)格外引人關(guān)注：2011年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案137859件，結(jié)案136679件，處分142893人，通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失84.4億元。

      不久之后，最高人民檢察院也公布了2011年全國檢察機關(guān)反腐敗的成果：2011年，全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂犯罪案件25000多件、33000多人，決定起訴29000多人，法院作出有罪判決26000多人，涉案總金額164億余元。

      腐敗，是一個歷史性、世界性的頑疾，當今世界各國無不將腐敗視為執(zhí)政大敵。前行在現(xiàn)代化之路上的中國，也正面臨著腐敗這個政治毒瘤的巨大威脅。上述數(shù)據(jù)真實地反映了我國反腐敗斗爭面臨的復雜局面：反腐敗成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。

      清華大學廉政與治理研究中心副主任任建明說，制度建設(shè)是決定我們反腐敗能不能成功最重要的一項工作。當然，這樣一項系統(tǒng)工程不是一天能完成的，需要一個循序漸進的過程。在深化反腐倡廉的過程中，包括“行賄黑名單”在內(nèi)的一系列政策措施不斷推出，一批反腐倡廉的新制度不斷出臺。2011年4月，中央紀委出臺了《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》；同年5月，中國人民銀行、監(jiān)察部、財政部、商務部、稅務總局、工商總局、國家預防腐敗局公布《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預付卡管理的意見》；7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》；12月，財政部下發(fā)通知，決定在中央預算單位全面實施公務卡強制結(jié)算目錄……

      “陽光是最好的防腐劑，加強對權(quán)力的規(guī)范和制約的監(jiān)督機制，就是預防腐敗的防腐劑。”中央黨校教授林喆指出，目前，在我國運行的是一套不斷完善中的懲治和預防腐敗體系。近年來，緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，中央和各地采取有效措施加以解決，取得明顯成效。開展專項治理工作，就是為解決群眾反映強烈的突出問題而采取的一項特別行動。據(jù)統(tǒng)計，2011年，在“小金庫”專項治理中，全國共清理糾正“小金庫”8202個，涉及資金28.46億元。在商業(yè)賄賂專項治理中，全國共查辦商業(yè)賄賂案件1.58萬件，涉案金額48.1億多元。

      “只有堅決懲治和有效預防腐敗，及時清除腐敗，我們黨才能保持自身肌體的健康，才能保持強大的生機和活力。”中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治統(tǒng)一起來，這種不斷加強和優(yōu)化的治理結(jié)構(gòu)，是新形勢下反腐倡廉的根本之舉。