湖北省教育考試院

李  捷

      胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話中，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問題，強調(diào)要堅定不移沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。在全黨全國迎接黨的十八大勝利召開之際，充分認(rèn)識在新世紀(jì)新階段堅持走中國特色社會主義道路的重要意義，十分必要。

　　一、中國特色社會主義道路來之不易，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展

　　中國近代以來的歷史反復(fù)證明，只有社會主義能夠救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

　　黨的十七屆四中全會對中國自1840年以來的發(fā)展歷程集中概括為三個轉(zhuǎn)變，指出：“我國相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當(dāng)家做主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。”

　　縱觀這三個轉(zhuǎn)變，前兩個轉(zhuǎn)變，是通過新民主主義革命和社會主義改造來實現(xiàn)的；后一個轉(zhuǎn)變，則是改革開放新時期的偉大創(chuàng)舉。把這前后三次轉(zhuǎn)變聯(lián)系起來看，可以看出：

　　第一，中國特色社會主義道路，是在中國徹底完成民主革命任務(wù)之后，為了繼續(xù)完成國家繁榮富強、人民共同富裕的歷史任務(wù)開辟出來的。

　　自1840年以來，中國面臨著兩大歷史任務(wù)。一是贏得民族獨立和人民解放，一是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。前者為后者掃清障礙、創(chuàng)造前提、奠定基礎(chǔ)。從1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭開始到1949年新中國成立，中國人民經(jīng)過100余年的奮斗，經(jīng)過無數(shù)仁人志士的艱辛探索，終于認(rèn)識到只有以馬克思列寧主義指導(dǎo)、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義發(fā)展方向，才是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一大歷史任務(wù)的康莊大道。無數(shù)艱難曲折和流血犧牲，使我們黨認(rèn)識到一個真理，馬克思列寧主義一定要和中國革命實際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，走符合中國特點和自身規(guī)律的革命道路，才能真正將中國革命引向勝利。

　　第二，中國特色社會主義道路，是以新中國成立以后的三十年發(fā)展及其成就為基礎(chǔ)、為起點的，是在此基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展。

　　新中國成立之后前三十年的發(fā)展，經(jīng)歷了曲折的歷程。然而，這一歷程是以輝煌的成就和良好的開端為起點的。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，僅僅用了三年多一點的時間，就迅速實現(xiàn)了祖國大陸的基本統(tǒng)一、國民經(jīng)濟的根本好轉(zhuǎn)，在此基礎(chǔ)上開始了以第一個五年計劃為標(biāo)志的大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)。隨即，又探索出具有中國特點的社會主義改造道路，使中國進(jìn)入了社會主義初級階段，確立起社會主義基本制度。并在此基礎(chǔ)上，提出了探索適合中國國情的社會主義道路的任務(wù)，并開始了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大長征。因此，要說中國特色社會主義道路的起點，便是以進(jìn)入社會主義初級階段為起點，以這一時期探索的科學(xué)思想成果為起點。要說中國特色社會主義道路的基礎(chǔ)，便是以這一時期所奠定的基本制度、取得的現(xiàn)代化建設(shè)成就為基礎(chǔ)。這一起點和基礎(chǔ)，就是中國特色社會主義道路的來源和根基。

　　第三，中國特色社會主義道路，也是在總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)中形成的。

　　新中國成立之后的前三十年，既有輝煌的成就，更有刻骨銘心的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗教訓(xùn)，概括起來，有如下核心之點。

　　——我國正在處于并將長期處于社會主義初級階段。這是認(rèn)真吸取“大躍進(jìn)”和人民公社化運動嚴(yán)重超越社會主義發(fā)展階段、嚴(yán)重違背社會主義建設(shè)規(guī)律的沉痛教訓(xùn)，得出的科學(xué)結(jié)論。

　　——必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。這是徹底糾正“以階級斗爭為綱”的錯誤指導(dǎo)思想所造成的一系列階級斗爭嚴(yán)重擴大化失誤，特別是“文化大革命”十年錯誤，并進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的反思，得出的科學(xué)結(jié)論。

　　——必須始終堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則。四項基本原則，既是對新中國成立以來成功經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，又為沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)指明了立國之本。當(dāng)然，堅持四項基本原則，必須也只能在發(fā)展中堅持。歷史已經(jīng)證明，改革開放三十多年來，改革開放每前進(jìn)一步，都伴隨著解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)。而最大的思想解放，莫過于在什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等基本問題上的思想解放。實踐證明，堅持和發(fā)展四項基本原則，始終是推動改革開放和中國特色社會主義道路深入發(fā)展的不竭源泉和動力。關(guān)鍵在于一定要在堅持中發(fā)展，在發(fā)展中堅持。

　　——必須始終堅持改革開放。這是通過總結(jié)新中國成立以來探索社會主義建設(shè)道路正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)得出的正確結(jié)論，也是在撥亂反正過程中開辟中國特色社會主義道路所找到的唯一正確的途徑。改革是社會主義制度的自我發(fā)展和自我完善，正是通過社會主義經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革，逐漸形成了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體格局，不僅極大地拓展和豐富了中國特色社會主義道路，而且使得這條康莊大道越走越寬廣。實踐證明，改革開放是興國之道，是推動中國特色社會主義道路不斷發(fā)展完善的必由之路。

　　——必須始終堅持自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，是新中國成立后長期不懈的奮斗目標(biāo)，并且經(jīng)過前三十年的努力形成了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。但是，長期以來對于現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，存在著要求過高過急的問題。黨的十一屆三中全會以來，根據(jù)鄧小平同志的意見，根據(jù)中國的國情重新制定了實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)和三步走戰(zhàn)略，并根據(jù)對中國特色社會主義建設(shè)總體布局的新認(rèn)識不斷加以補充。實踐證明，這個目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)得起歷史和人民實踐檢驗的，是完全可以經(jīng)過自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)加以實現(xiàn)的。

　　以上這五條，相互聯(lián)系貫穿起來，就是社會主義初級階段理論和“一個中心、兩個基本點”的基本路線。這些構(gòu)成了鄧小平理論最基本的主干，也為中國特色社會主義道路指明了方向。正是沿著這樣一個根本方向，我們開辟、形成、發(fā)展了中國特色社會主義道路。

　　第四，中國特色社會主義道路的開辟和發(fā)展，離不開改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。

　　胡錦濤總書記強調(diào)指出：經(jīng)過長期努力，我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義取得了重大理論和實踐成果，最重要的就是，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。這是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。新的歷史條件下，我們繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義，必須不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

　　二、用開放的和發(fā)展的眼光深刻認(rèn)識中國特色社會主義道路的豐富內(nèi)涵

　　中國特色社會主義道路具有豐富的內(nèi)涵，并且隨著實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新還會不斷地加以完善和發(fā)展，并呈現(xiàn)出若干階段性特征。

　　第一，是指導(dǎo)思想上的一脈相承、與時俱進(jìn)。從鄧小平理論到“三個代表”重要思想，再到科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想的提出，標(biāo)志著中國特色社會主義理論體系的不斷發(fā)展創(chuàng)新，并推動著中國特色社會主義道路的開拓創(chuàng)新。實踐沒有止境，理論創(chuàng)新和道路的發(fā)展同樣沒有止境。

　　第二，是對社會主義初級階段的認(rèn)識。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，走中國特色社會主義道路。這已經(jīng)并將繼續(xù)為實踐所證明。

　　第三，是對社會主義初級階段基本路線的概括。中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。堅持這條基本路線，必須一百年不動搖，才能確保中國特色社會主義道路越走越寬廣，越能彰顯其相對于傳統(tǒng)社會主義和資本主義的優(yōu)越性。

　　第四，是現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略部署的提出。首先是總體三步走戰(zhàn)略。這就是：黨的十一屆三中全會以后，我國經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。在世紀(jì)之交，黨中央又在總體三步走戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了第三步戰(zhàn)略發(fā)展的階段性目標(biāo)，即從2000年開始，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

　　第五，提出關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷，并提出“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本”的科學(xué)理念。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　第六，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)綱領(lǐng)的概括提出和完善。首先提出的是經(jīng)濟、政治、文化三大綱領(lǐng)，這是黨的十五大報告里正式提出的。黨的十六屆六中全會作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出了社會建設(shè)的基本綱領(lǐng)。這次胡錦濤總書記在重要講話里，又明確提出了生態(tài)文明建設(shè)的總要求，指出：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　第七，是中國特色社會主義建設(shè)總體布局的形成。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。

　　第八，是新時期黨的建設(shè)總體布局的形成，以及保持黨的先進(jìn)性和純潔性的提出。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義道路的開拓者和堅定不移的推動者，只有把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合起來，才能保證中國特色社會主義道路的健康發(fā)展。

　　三、科學(xué)發(fā)展觀為新世紀(jì)新階段堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路指明了方向

　　胡錦濤總書記在7月23日重要講話里強調(diào)指出，黨的十六大以來，我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。并且要求全黨，必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。

　　這段重要論述表明：科學(xué)發(fā)展觀是指引我們?nèi)〉檬陚ゴ蟪删偷乃枷肓α?，又是今后攻堅克難的強大思想武器。

　　如何從中國特色社會主義道路不斷發(fā)展的高度來認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要意義和科學(xué)內(nèi)涵呢？關(guān)鍵在于以下幾點。

　　其一，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。

　　解決中國一切問題的關(guān)鍵，仍然是發(fā)展。發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這個問題不解決，什么問題也談不上，發(fā)展是解決其他一切問題的基礎(chǔ)和前提條件。但并不是說，發(fā)展問題解決了，其他問題都可以解決。更不是要用發(fā)展問題的解決代替其他問題的解決。同時也要看到，經(jīng)過改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)30多年的發(fā)展，對發(fā)展的要求更高了?，F(xiàn)在所說的發(fā)展，是要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的發(fā)展，是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式基礎(chǔ)上的發(fā)展，是要“好”字優(yōu)先、實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　　以科學(xué)發(fā)展為主題，是時代的要求，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。我國是擁有十三億人口的發(fā)展中大國，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。

　　其二，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。

　　“以人為本”理念，有特定的含義。這就是：要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　“以人為本”科學(xué)理念的提出，是中國特色社會主義道路在新世紀(jì)新階段繼續(xù)發(fā)展的必然要求。這種要求，不是僅僅局限于經(jīng)濟發(fā)展上，而是全方位的，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)，以及中國特色社會主義建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面。我們必須在深入貫徹落實的偉大實踐中不斷加以深化。

　　其三，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。

　　隨著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的提出，不平衡問題、不協(xié)調(diào)問題、不可持續(xù)問題更加突出出來。解決的途徑，經(jīng)過一段探索，在十七大報告中比較完整地概括提出：堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

　　其四，科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

　　統(tǒng)籌兼顧，主要是五個統(tǒng)籌，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。以后又根據(jù)實際需要，增加了兩大統(tǒng)籌，即利益格局方面的統(tǒng)籌和國內(nèi)國際兩個大局的統(tǒng)籌。在利益格局方面提出：統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局方面提出：樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。

　　其五，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

　　以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段性新特征。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　科學(xué)發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。我們相信，通過著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，一定能夠為中國特色社會主義道路開創(chuàng)出更加廣闊、更加美好的未來。

　　（作者系中國社會科學(xué)院副院長、當(dāng)代中國研究所所長）