湖北省教育考試院

馬德秀

      堅(jiān)持中國(guó)特色高等教育發(fā)展道路，加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)

　　黨的十七大以來(lái)的五年，中國(guó)高等教育順利完成了大眾化的階段性目標(biāo)，開(kāi)始步入質(zhì)量?jī)?nèi)涵全面提升的新階段。同時(shí)，在教育發(fā)展理論上也取得了重大突破，對(duì)中國(guó)高等教育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻，為未來(lái)的發(fā)展指明了方向，從而更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的決心和信心。

　　近幾年，圍繞“如何走出中國(guó)特色的一流大學(xué)之路”這個(gè)時(shí)代命題，我們?cè)谝恍┲卮髥?wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題上進(jìn)行了反復(fù)研討和激烈的思想交鋒，比如，怎樣培養(yǎng)出有靈魂的創(chuàng)新人才？服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)是必然選擇還是權(quán)宜之計(jì)？如何在文化傳承與創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)作用？如何處理好數(shù)量與質(zhì)量、學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力、自由探索與有組織科研等問(wèn)題。在探索和實(shí)踐中逐步形成了對(duì)世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和路徑的共識(shí)，深化了對(duì)中國(guó)特色內(nèi)涵的新認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，判斷一所大學(xué)是否世界一流，關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)有四條：一是能不能培養(yǎng)出一流的學(xué)生，這是最根本也是最長(zhǎng)遠(yuǎn)的；二是能不能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出不可替代的重大貢獻(xiàn)，這是大學(xué)最直接的價(jià)值體現(xiàn)；三是在國(guó)際可比的關(guān)鍵指標(biāo)上進(jìn)入世界前列，這是必要但不充分條件；四是要有獨(dú)特的辦學(xué)理念和大學(xué)文化，這是大學(xué)軟實(shí)力的要求。

　　中國(guó)特色最核心的思想，就是在選擇性學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)情進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。大學(xué)與社會(huì)緊密結(jié)合，把知識(shí)創(chuàng)造和服務(wù)國(guó)家有機(jī)統(tǒng)一作為大學(xué)價(jià)值目標(biāo)和創(chuàng)建世界一流的必然路徑。我們堅(jiān)信，中國(guó)的世界一流大學(xué)一定是在充分發(fā)揮“開(kāi)放”與“創(chuàng)新”這兩個(gè)關(guān)鍵基因的作用下，在不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)中，在解決中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的過(guò)程中產(chǎn)生的。中國(guó)特色高等教育發(fā)展道路顯示出的巨大成就和生命力，奠定了我們創(chuàng)建世界一流大學(xué)的思想基礎(chǔ)和理論自信。

　　實(shí)現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展需要加快轉(zhuǎn)變大學(xué)發(fā)展方式

　　堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、自主發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展，從不同角度、全方位反映了中國(guó)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要任務(wù)。“五個(gè)發(fā)展”相互統(tǒng)一，互為支撐，缺一不可，其中最核心、最緊迫的任務(wù)是內(nèi)涵發(fā)展。我認(rèn)為，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、全面提高高等教育質(zhì)量，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了高等教育自身發(fā)展的范疇，直接指向了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)高等教育發(fā)展的必然要求，也是新的歷史起點(diǎn)上高等教育自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源泉。

　　當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，在新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育和興起的時(shí)代背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加強(qiáng)科技創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略，搶占高等教育、科學(xué)技術(shù)、尖端人才等戰(zhàn)略制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。中國(guó)正在以世界上人均最少的資源、最為脆弱的生態(tài)環(huán)境，承載世界上最大規(guī)模的人口和最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，探索著人類歷史上最為龐大、影響最為深遠(yuǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型，我們不僅面臨著世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共同的難題，而且還面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家從沒(méi)遇到也不可能遇到的重大、前沿問(wèn)題，挑戰(zhàn)前所未有。

　　新的時(shí)代背景驅(qū)使我們要迫切反思并加快轉(zhuǎn)變大學(xué)的發(fā)展方式，大學(xué)必須主動(dòng)迎接社會(huì)發(fā)展、文化繁榮、糧食安全、資源環(huán)境約束和可持續(xù)發(fā)展、重大疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生、氣候環(huán)境變化和防災(zāi)減災(zāi)等人類面臨的重大挑戰(zhàn)，真正把人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的目標(biāo)聚焦到世界科技和文化前沿、提升原始性創(chuàng)新能力上；聚焦到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大科學(xué)技術(shù)理論研究和應(yīng)用研究，提升核心、共性關(guān)鍵技術(shù)的突破能力上。這是大學(xué)的時(shí)代使命與責(zé)任，也是大學(xué)自身發(fā)展千載難逢的重大機(jī)遇。

　　以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)聚焦、落實(shí)、突破

　　加快轉(zhuǎn)變大學(xué)發(fā)展方式，全面推進(jìn)學(xué)校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，需要我們?cè)诰駹顟B(tài)、制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行力上下更大的功夫。

　　一是有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神。當(dāng)社會(huì)處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)代，大學(xué)要始終保持憂患意識(shí)，不斷發(fā)展和豐富自身的認(rèn)識(shí)，不斷反思自己的使命與責(zé)任，這就是大學(xué)永恒的精神內(nèi)驅(qū)力，它激發(fā)大學(xué)主動(dòng)、自覺(jué)地引領(lǐng)社會(huì)變革，同時(shí)通過(guò)自身變革激發(fā)大學(xué)的創(chuàng)新活力。我們要按照劉延?xùn)|同志講話的要求，不負(fù)使命，敢于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，不斷提高戰(zhàn)略謀劃的能力、匯聚和建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的能力、組織和運(yùn)用資源的能力以及營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的能力，讓我們的大學(xué)始終洋溢著一種永不滿足、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充滿生機(jī)勃勃的活力和不竭的動(dòng)力。

　　二是加快推進(jìn)體制機(jī)制改革的突破。在新的歷史階段，大學(xué)發(fā)展的約束性因素在發(fā)生改變，表現(xiàn)出資源約束依然嚴(yán)峻、體制機(jī)制瓶頸制約日益突出的新特點(diǎn)，可以說(shuō)體制機(jī)制改革進(jìn)入深水區(qū)。我們要加快構(gòu)建以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為體，面向世界科技前沿和面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的“一體兩翼”大學(xué)創(chuàng)新體系；加強(qiáng)“育才、引才、聚才、用才”可持續(xù)人才工作體系建設(shè)，培育和匯聚一流人才；推進(jìn)學(xué)術(shù)組織模式和科研管理方式的改革創(chuàng)新。尤其是要加強(qiáng)內(nèi)生性機(jī)制建設(shè)，以好的機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，激發(fā)師生的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)師生的個(gè)體追求與大學(xué)的價(jià)值目標(biāo)最大吻合。重點(diǎn)聚焦在辦學(xué)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)的機(jī)制、以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制、學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制、師資分類發(fā)展機(jī)制、高水平實(shí)質(zhì)性國(guó)際合作機(jī)制、文化傳承創(chuàng)新機(jī)制等六方面實(shí)現(xiàn)更大的突破。

　　三是把以提高質(zhì)量為核心的理念落實(shí)滲透到學(xué)校工作的全過(guò)程。以創(chuàng)建世界一流為導(dǎo)向，全面提高辦學(xué)水平，著力形成以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為基礎(chǔ)、以制度創(chuàng)新為保障、以質(zhì)量文化為靈魂的科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。深化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革，構(gòu)建決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制約的科學(xué)管理制度；推進(jìn)管理重心下移和院系綜合改革；加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織建設(shè)，完善學(xué)術(shù)管理和民主管理；用制度管權(quán)、管事、管人，完善中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

　?。ㄗ髡呦瞪虾＝煌ù髮W(xué)黨委書記）