湖北省教育考試院

影響科學(xué)發(fā)展的兩種認(rèn)識(shí)誤區(qū)

福利主義的誤區(qū)         增長(zhǎng)主義的誤區(qū)
 

　　在當(dāng)代中國(guó)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少存在著兩種認(rèn)識(shí)誤區(qū)：

　　一是福利主義的誤區(qū)，即中國(guó)應(yīng)將努力重點(diǎn)從 “創(chuàng)造財(cái)富”轉(zhuǎn)化為“分配財(cái)富”。這種認(rèn)識(shí)的立足點(diǎn)是，持續(xù)高速增長(zhǎng)已經(jīng)使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了實(shí)質(zhì)性飛躍，各級(jí)政府的財(cái)政能力也有了極為顯著的增強(qiáng)，但國(guó)民的社會(huì)保障和福利水平仍與西方國(guó)家存在著顯著差異。因此，中國(guó)有必要也有條件實(shí)施西方式的福利主義。事實(shí)上，國(guó)民福利不僅是一個(gè)含義寬泛的概念，而且是一個(gè)伴隨著“蛋糕做大”而動(dòng)態(tài)改進(jìn)的過程，福利主義只有構(gòu)建在持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上才更具可靠性。更重要的是，中國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段，仍面臨生產(chǎn)力與居民需求之間的緊張關(guān)系。

　　二是增長(zhǎng)主義的誤區(qū)，即中國(guó)應(yīng)繼續(xù)采用此前的增長(zhǎng)方式 “做大蛋糕”，還應(yīng)依靠投資——出口、低端制造業(yè)和物質(zhì)資源消耗等主導(dǎo)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)仍具有重大的實(shí)踐意義，然而，中國(guó)的勞動(dòng)力紅利、全球化紅利和市場(chǎng)化紅利均在發(fā)生逆轉(zhuǎn)，且以往增長(zhǎng)方式的負(fù)面后果也不斷顯露。由此，強(qiáng)調(diào) “堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”，其實(shí)質(zhì)是宣告中國(guó)不應(yīng)也不能采用此前的增長(zhǎng)方式，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變業(yè)已成為我們的戰(zhàn)略抉擇。

　　顯而易見，福利主義“超越”了當(dāng)下國(guó)情，而增長(zhǎng)主義“落后”于當(dāng)下國(guó)情，中國(guó)必須依托科學(xué)發(fā)展來化解前進(jìn)征途中的種種難題，這正是“科學(xué)發(fā)展是硬道理”提出的時(shí)代背景。

　　當(dāng)下，對(duì)原有增長(zhǎng)方式的揚(yáng)棄即為新的增長(zhǎng)方式，這種增長(zhǎng)方式要求需求結(jié)構(gòu)從投資——出口主導(dǎo)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)消費(fèi)主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)，投入結(jié)構(gòu)從物質(zhì)資源消耗主導(dǎo)轉(zhuǎn)向要素組合效率提高驅(qū)動(dòng)。

　　這一發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型與科學(xué)發(fā)展是內(nèi)在一致的。我國(guó)要使科學(xué)發(fā)展成為名副其實(shí)的“硬道理”，就必須深化要素市場(chǎng)化改革，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促使社會(huì)發(fā)育，拓寬企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)選擇空間，為經(jīng)濟(jì)要素的更充分流動(dòng)和更有效對(duì)接提供有利條件