湖北省教育考試院

 馬志剛

      開(kāi)欄的話

      10年跨越不尋常。黨的十六大以來(lái)的這10年，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面進(jìn)步的10年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生新的深刻歷史性變化的10年，是綜合國(guó)力不斷提高、人民生活不斷改善的10年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央沉著應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民排除重重干擾，化解種種危機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新篇章。10年來(lái)科學(xué)發(fā)展的輝煌成就充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，展示了改革開(kāi)放的偉大力量，極大地增強(qiáng)了中華民族的凝聚力和向心力，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，啟示極其深刻。

      10年回眸，令人感奮；展望未來(lái)，使命崇高。即將召開(kāi)的黨的十八大，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、改革發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期的一次重要會(huì)議。為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，本報(bào)從今天起推出了一組特稿，從人民群眾的切身感受出發(fā)，回顧總結(jié)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程，全面展示改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展成就，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

      黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)這一馬克思主義的理論品質(zhì)，在堅(jiān)持不懈的探索中繼續(xù)豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，創(chuàng)造性地回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展理念引領(lǐng)偉大實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)了馬克思主義的新境界。

      今天，億萬(wàn)中國(guó)人民正在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟指引下更加自覺(jué)地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，譜寫(xiě)著中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的輝煌篇章。

      10年來(lái),我們黨勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是黨的十六大以來(lái)我們黨理論創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn)

      一個(gè)民族要站在文明的高峰，一刻也不能沒(méi)有理論思維；一個(gè)政黨要站在時(shí)代的前列，一刻也離不開(kāi)科學(xué)理論的指導(dǎo)。

      回首10年前，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)艱苦奮斗，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，開(kāi)辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。2002年的中國(guó)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍上10萬(wàn)億元臺(tái)階，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上，也站在一個(gè)攸關(guān)未來(lái)發(fā)展的路口。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情不斷深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，資源瓶頸和創(chuàng)新瓶頸進(jìn)一步顯現(xiàn)……

      “那個(gè)時(shí)期，中國(guó)面臨的問(wèn)題已經(jīng)不是要不要發(fā)展的問(wèn)題，而是如何更好更快發(fā)展的問(wèn)題，發(fā)展理念面臨新的抉擇。如果發(fā)展路子選得對(duì)，經(jīng)濟(jì)就可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。但處理不好，也容易造成社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)停滯。”中國(guó)社科院研究員夏春濤說(shuō)。經(jīng)濟(jì)學(xué)界也普遍擔(dān)心，我國(guó)正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，很容易陷入“中等收入陷阱”。

      2003年春天，突如其來(lái)的非典疫情，促使人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)必須更加重視可持續(xù)發(fā)展。

      面對(duì)新世紀(jì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”這個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了不懈探索。

      2003年4月，胡錦濤總書(shū)記在廣東考察工作時(shí)提出，要堅(jiān)持全面的發(fā)展觀。7月，胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)防治非典工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要更好地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。8月28日至9月1日，胡錦濤總書(shū)記在江西考察工作時(shí)明確使用科學(xué)發(fā)展觀概念，提出要牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

      同年10月，黨的十六屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

      2004年3月，胡錦濤總書(shū)記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義。

      2007年10月，黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，確立為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

      2010年10月，黨的十七屆五中全會(huì)提出，“十二五”時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線……

      就這樣，立足基本國(guó)情，沿著時(shí)代脈絡(luò)，順應(yīng)發(fā)展需要，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，反映了當(dāng)代共產(chǎn)黨人對(duì)于發(fā)展規(guī)律的深刻思考，在黨的指導(dǎo)思想和基本理論的與時(shí)俱進(jìn)上邁出了新步伐，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界。

      “科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步明確了正確的發(fā)展思路和方向。”夏春濤說(shuō)?？茖W(xué)發(fā)展觀將發(fā)展作為第一要義，強(qiáng)調(diào)在當(dāng)代中國(guó)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深化了我們黨關(guān)于發(fā)展的認(rèn)識(shí)；科學(xué)發(fā)展觀將以人為本作為核心，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，賦予黨的宗旨以新的時(shí)代內(nèi)涵；科學(xué)發(fā)展觀將全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，揭示了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，揭示了科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的內(nèi)在聯(lián)系，回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一系列重大問(wèn)題；科學(xué)發(fā)展觀將統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，豐富和發(fā)展了解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的方法論，深化了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

      10年來(lái),科學(xué)發(fā)展觀為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)，神州大地展開(kāi)科學(xué)發(fā)展的壯麗畫(huà)卷

      理論上與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提。10年探索，科學(xué)發(fā)展觀這一“中國(guó)理念”成為發(fā)展的根本指針，引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”巨輪沿著科學(xué)發(fā)展的航程劈波斬浪，寫(xiě)下令人贊嘆的“中國(guó)答卷”。

      10年間，我們始終堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在世界經(jīng)濟(jì)劇烈動(dòng)蕩的背景下創(chuàng)造了持續(xù)較快增長(zhǎng)的“中國(guó)奇跡”。2002年至2011年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1135美元上升至5432美元，經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由4.4%提高到10%左右，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%，發(fā)展這個(gè)第一要義持續(xù)釋放動(dòng)力。

      10年間，我們始終堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。延續(xù)了幾千年的種田交稅退出歷史舞臺(tái)，全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、公共服務(wù)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，以人為本這個(gè)核心得以充分呈現(xiàn)。

      10年間，我們始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，加快生態(tài)文明建設(shè)。2002年至2011年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降12.9%，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由2002年的92.4%提高到104.1%，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求彰顯深刻內(nèi)涵。

      10年間，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，充分調(diào)動(dòng)了各方面積極性。各地區(qū)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，城鎮(zhèn)化率突破50%，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。

      理論源于實(shí)踐，還要接受實(shí)踐檢驗(yàn)并在實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展。10年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀指引下的偉大實(shí)踐，為未來(lái)發(fā)展積累了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，確定了中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑，奠定了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的格局，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。10年的輝煌成就，充分顯示出科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大力量，充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

      站在新的歷史起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)更加輝煌的歷史，需要我們以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要我們繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新

      今天，當(dāng)我們以10年的時(shí)間跨度回顧歷史，更能體會(huì)科學(xué)發(fā)展觀所引起的一系列發(fā)展理念的深化。從“快字當(dāng)頭”到“好字優(yōu)先”、“又好又快”，從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，從更多追求總量增長(zhǎng)到更加重視人均指標(biāo)，從“三位一體”到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)……10年來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，新的發(fā)展理念日漸深入人心，內(nèi)容不斷豐富，構(gòu)想不斷完善，也為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等戰(zhàn)略思想奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。“科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)其他戰(zhàn)略思想的理論基礎(chǔ)，是要達(dá)到其他戰(zhàn)略目標(biāo)和完成其他戰(zhàn)略任務(wù)的‘船’和‘橋’。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李慎明這樣認(rèn)為。

      今天，當(dāng)我們以更長(zhǎng)的時(shí)間跨度回顧歷史，更能體會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重要地位和作用?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，繼續(xù)回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，創(chuàng)造性地回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題，使我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系增添了新的內(nèi)容，樹(shù)立起中國(guó)特色社會(huì)主義理論的又一座里程碑。

      “我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。”今年7月23日胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的深刻總結(jié)再一次提醒我們，必須以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

      站在新起點(diǎn)上，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期；站在新起點(diǎn)上，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，歐債危機(jī)困境重重，貿(mào)易保護(hù)主義借勢(shì)抬頭，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈；站在新起點(diǎn)上，解決發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題迫在眉睫，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨繁重……形勢(shì)越復(fù)雜，越要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，越要更加堅(jiān)定自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。這是10年理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索給我們的寶貴啟示。

      實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境。黨和人民的實(shí)踐是不斷前進(jìn)的，指導(dǎo)這種實(shí)踐的理論也要不斷前進(jìn)。回首10年，展望未來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，續(xù)寫(xiě)更加輝煌的歷史，需要我們及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，作出新的理論概括，永葆科學(xué)理論的旺盛生命力，不斷為偉大實(shí)踐提供科學(xué)指導(dǎo)。