湖北省教育考試院

秋 石

      胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領導干部專題研討班上發(fā)表的重要講話中，深刻闡述了改革開放對于發(fā)展中國特色社會主義的重大意義，強調我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。我們要認真學習領會和貫徹落實講話精神，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，把握改革開放、堅持改革開放、推進改革開放。

　　一、改革開放是中國特色社會主義道路的重要內涵

　　實行改革開放是探索中國特色社會主義道路的邏輯起點。以黨的十一屆三中全會為轉折點，我們黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，吹響了把馬克思主義和當代中國實際結合起來，走自己的路、建設中國特色社會主義的時代號角。在什么是社會主義、怎樣建設社會主義問題上，明確了我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的歷史方位，提出了以經濟建設為中心是興國之要、四項基本原則是立國之本、改革開放是強國之路的重大論斷，解決了我國既要堅持社會主義，又要根據時代條件和人民愿望發(fā)展社會主義的問題。從此，中國特色社會主義偉大旗幟就在改革開放的探索實踐中冉冉升起。

　　改革開放使中國特色社會主義在實踐中不斷發(fā)展。30多年來，我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折，探索和發(fā)展了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設的有效途徑和方法。改革開放每深化一步，中國特色社會主義就前進一步，社會主義現(xiàn)代化建設就加快一步。事實上，中國特色社會主義道路是在改革開放中開辟的，中國特色社會主義理論體系是在改革開放中形成的，中國特色社會主義制度是在改革開放中完善的，沒有改革開放，就沒有中國特色社會主義；離開改革開放，中國特色社會主義就會失去生機和活力。實踐充分證明了黨的十七大得出的重要結論：改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

　　二、改革開放是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力

　　黨的十一屆三中全會以來，我們堅持基本路線不動搖，在一個十幾億人口的發(fā)展中社會主義大國取得了擺脫貧困、加快現(xiàn)代化進程、鞏固和發(fā)展社會主義的巨大成就，積累了寶貴的經驗。在波瀾壯闊的改革開放偉大歷程中，中華民族大踏步趕上了時代前進潮流，社會主義中國巍然屹立于世界東方，我們黨昂首闊步走在了時代前列。

　　改革開放開辟了馬克思主義中國化新境界，推動了黨和人民不斷解放思想、實事求是、與時俱進，成為中國發(fā)展進步的動力之源。我們黨總結國際共產主義運動的歷史經驗，深刻認識到“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國”。了不起的偉大覺醒孕育了偉大的創(chuàng)造。我們堅持解放思想和實事求是的統(tǒng)一，大力發(fā)揚求真務實精神，自覺把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，在改革開放的實踐基礎上進行理論創(chuàng)新，不斷探索回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和現(xiàn)實問題，形成體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的理論指導，開辟了馬克思主義中國化的新境界。黨和人民的精神狀態(tài)煥然一新，改革創(chuàng)新成為時代精神的主流，社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機。應當看到，前進道路上還有很多重大理論和實踐問題有待我們去回答，堅持改革開放不動搖，依然是繼續(xù)解放思想、實事求是、與時俱進，推動中國社會不斷發(fā)展進步的必然選擇。

　　改革開放不斷解放和發(fā)展社會生產力，推動了經濟社會又好又快發(fā)展，成為解決我國社會主要矛盾的根本途徑。進入社會主義建設時期，黨和人民面臨的社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，為解決這一矛盾，讓人民過上幸福生活，我們黨帶領人民進行了艱苦的努力和艱辛的探索，取得了偉大的成就，也有過沉痛的教訓。面對“文化大革命”造成的人民生活水平低下、國民經濟瀕臨崩潰的局面，我們黨清醒認識到“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條”。黨的十一屆三中全會召開之后，黨和人民以巨大的勇氣和創(chuàng)新精神，從農村改革入手，大膽變革生產關系中不適應社會生產力發(fā)展的方面，使社會生產力得到大解放，國民經濟持續(xù)保持高速增長，人民生活總體進入小康。進入新世紀以來，面臨經濟社會發(fā)展中深層次矛盾凸顯，不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題突出的新情況，黨和人民堅持用改革的思路和辦法破解各種難題，提高改革決策的科學性、增強改革措施的協(xié)調性，走出了一條以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新路子，不僅創(chuàng)造了經濟總量快速躍升的“中國奇跡”，還交出了創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的“中國答卷”，書寫了保障和改善民生的“中國故事”。應當看到，當前和今后相當長的一個時期內，我國的社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，堅持改革開放不動搖，依然是進一步解放和發(fā)展社會生產力、推動經濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。

　　改革開放不斷深化體制機制變革，推動了社會主義制度的自我完善和發(fā)展，成為增強社會主義制度優(yōu)越性的根本保證。我們黨深刻總結新中國成立以來領導人民進行社會主義革命和建設的經驗教訓，深刻認識到“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”，堅定不移地推動了社會主義制度自我完善的偉大革命，通過不斷深化體制機制創(chuàng)新，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經濟結合起來，建立和完善社會主義市場經濟體制；把提高效率同促進社會公平結合起來，努力實現(xiàn)各盡所能、各得其所，走共同富裕道路；把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，既不斷深化經濟體制改革，又積極推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，保證人民當家做主，不斷完善符合當代中國國情、充滿生機活力的制度體系，為經濟繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供強有力的制度保證和法制保障，讓社會主義的優(yōu)越性得到充分彰顯。應當看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，堅持改革開放不動搖，依然是推動社會主義制度自我完善和發(fā)展、不斷增強社會主義優(yōu)越性的必然選擇。

　　改革開放使當代中國與世界的關系發(fā)生了歷史性變化，推動了我國社會主義現(xiàn)代化建設不斷適應世界發(fā)展趨勢，成為黨和人民抓住機遇迎接挑戰(zhàn)的基本國策。當今世界正處于大變革大調整之中，和平與發(fā)展仍然是時代主題，我國的前途命運日益緊密地同世界前途命運聯(lián)系在一起。我們黨站在時代的高度審視當今世界和當代中國的發(fā)展，正確把握世界多極化不可逆轉、經濟全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進、全球和區(qū)域合作方興未艾的發(fā)展趨勢，堅定不移地實行擴大開放的政策，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，成功加入世界貿易組織，把我國對外開放推進到新的階段。面對新的戰(zhàn)略機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，我們黨統(tǒng)籌國際國內兩個大局、穩(wěn)妥駕馭復雜局面，團結帶領人民在擴大開放中搶抓機遇，在深化改革中迎接挑戰(zhàn)，社會主義市場經濟在抗擊國際金融危機的沖擊中穩(wěn)健發(fā)展，社會主義民主政治在應對西方政治制度的挑戰(zhàn)中不斷完善，社會主義先進文化在與外來文化的交流交融交鋒中繁榮興盛，社會主義和諧社會在妥善處理復雜矛盾中發(fā)育生長。深化改革、擴大開放不斷激發(fā)出黨和人民創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，使社會主義現(xiàn)代化進程大大加快，在實現(xiàn)中華民族自身發(fā)展的同時推動了世界共同發(fā)展，為中華民族的偉大復興創(chuàng)造了前所未有的良好條件。應當看到，我國仍然是一個發(fā)展中國家，全面實現(xiàn)現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略目標還要付出艱苦的努力，堅持改革開放不動搖，依然是黨和人民抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，推動社會主義現(xiàn)代化建設與世界發(fā)展趨勢相適應的必然選擇。

　　三、在新的歷史起點上把改革開放推向前進

　　當前我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，必須堅持不懈地把改革創(chuàng)新的精神貫穿到治國理政的各個環(huán)節(jié)，在新的歷史起點上更加自覺地解放思想，更加堅定地推進改革開放，更加充分地凝聚力量，更加有力地攻堅克難，努力完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。

　　始終堅持改革開放的正確方向。我們黨領導的改革開放是一場深刻的變革，它的基本取向就是堅持科學社會主義的基本原則，同時根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。胡錦濤總書記曾經指出，“我國改革開放之所以成功，在于我們既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內涵”；“堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，使中國特色社會主義在當今世界的深刻變動和當代中國的深刻變革中牢牢站住了、站穩(wěn)了，并成為充滿生機活力的社會主義。”30多年來我們經歷了國際風云變幻、國內矛盾問題復雜多變的沖擊和考驗，在黨中央的正確領導下，我們排除干擾、把準方向，使中國特色社會主義的道路越走越寬廣。與此相對應的是，隨著國際金融危機的不斷加深，資本主義社會固有矛盾越來越充分暴露出來，資本主義政治經濟制度受到質疑。實踐經驗告訴我們，越是面對矛盾問題、風險考驗，越要倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，始終高舉中國特色社會主義旗幟，堅決走充滿生機活力的新路，決不走僵化封閉的老路，也不走改旗易幟的邪路，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，始終沿著正確方向堅持不懈地把改革開放推向前進。

　　不斷提高改革開放的科學化水平。改革開放是前無古人的偉大創(chuàng)造，與我們對時代脈搏、中國國情、人民愿望的把握密切相關，與我們對社會主義本質的認識密切相關，與我們對現(xiàn)代化建設規(guī)律的認識密切相關。由于我們的認識是隨著實踐的發(fā)展不斷深入的，改革開放的藍圖必然是逐步清晰起來的，改革開放的措施必然是逐步完善的。我們既不能把書本上的個別結論當作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式。要適應國內外形勢的新變化、順應人民新期待，堅定信心，砥礪勇氣，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步深化對社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，加強改革的頂層設計和總體規(guī)劃，用科學發(fā)展觀引領改革發(fā)展，在制度建設和創(chuàng)新方面邁出新步伐；堅持科學決策、民主決策、依法決策，進一步提高改革決策的科學性；堅持總體謀劃、統(tǒng)籌兼顧，充分考慮利益關系調整的復雜性，增強改革措施的協(xié)調性；努力使經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各方面的改革有機銜接、協(xié)調推進，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協(xié)調，不斷完善符合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

　　著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。我國發(fā)展面臨的一些深層次矛盾和問題，很多是體制機制方面的，其中有的屬于傳統(tǒng)計劃經濟體制遺留下來、至今尚未得到根本解決的，有的屬于社會主義市場經濟發(fā)展過程中體制機制建設滯后造成的或由新情況新問題帶來的。這就要求我們以更大的決心和勇氣，打好改革攻堅戰(zhàn)。要針對管理體制和工作機制中與科學發(fā)展不適應的地方，加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅力度，正確處理好政府與市場、政府與社會、公平與效率、增長與資源、發(fā)展與環(huán)境、精神與物質等重大關系。從推動科學發(fā)展的實際需要出發(fā)，在充分調研和論證的基礎上推進體制機制創(chuàng)新，建立健全經濟社會發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)境約束、財稅分配、民生保障、輿論引導、干部實績考核等方面的體制機制，加快構建內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。不斷以體制機制創(chuàng)新贏得空間、獲得動力，以改革開放的新實踐推動科學發(fā)展取得新成效。

　　改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。改革開放中遇到的矛盾只能用深化改革的辦法去化解，發(fā)展中出現(xiàn)的問題只能靠科學發(fā)展去解決。站在新的歷史起點上，我們必須牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，不動搖、不懈怠、不折騰，堅持不懈地推進改革開放，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。