湖北省教育考試院

秋 石

      胡錦濤總書記7月23日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表的重要講話中，深刻闡述了改革開放對(duì)于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大意義，強(qiáng)調(diào)我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)講話精神，從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，把握改革開放、堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)改革開放。

　　一、改革開放是中國特色社會(huì)主義道路的重要內(nèi)涵

　　實(shí)行改革開放是探索中國特色社會(huì)主義道路的邏輯起點(diǎn)。以黨的十一屆三中全會(huì)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，吹響了把馬克思主義和當(dāng)代中國實(shí)際結(jié)合起來，走自己的路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角。在什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義問題上，明確了我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史方位，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要、四項(xiàng)基本原則是立國之本、改革開放是強(qiáng)國之路的重大論斷，解決了我國既要堅(jiān)持社會(huì)主義，又要根據(jù)時(shí)代條件和人民愿望發(fā)展社會(huì)主義的問題。從此，中國特色社會(huì)主義偉大旗幟就在改革開放的探索實(shí)踐中冉冉升起。

　　改革開放使中國特色社會(huì)主義在實(shí)踐中不斷發(fā)展。30多年來，我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，探索和發(fā)展了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的有效途徑和方法。改革開放每深化一步，中國特色社會(huì)主義就前進(jìn)一步，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就加快一步。事實(shí)上，中國特色社會(huì)主義道路是在改革開放中開辟的，中國特色社會(huì)主義理論體系是在改革開放中形成的，中國特色社會(huì)主義制度是在改革開放中完善的，沒有改革開放，就沒有中國特色社會(huì)主義；離開改革開放，中國特色社會(huì)主義就會(huì)失去生機(jī)和活力。實(shí)踐充分證明了黨的十七大得出的重要結(jié)論：改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒有出路。

　　二、改革開放是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們堅(jiān)持基本路線不動(dòng)搖，在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中社會(huì)主義大國取得了擺脫貧困、加快現(xiàn)代化進(jìn)程、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的巨大成就，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在波瀾壯闊的改革開放偉大歷程中，中華民族大踏步趕上了時(shí)代前進(jìn)潮流，社會(huì)主義中國巍然屹立于世界東方，我們黨昂首闊步走在了時(shí)代前列。

　　改革開放開辟了馬克思主義中國化新境界，推動(dòng)了黨和人民不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，成為中國發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之源。我們黨總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)到“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國”。了不起的偉大覺醒孕育了偉大的創(chuàng)造。我們堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，自覺把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，在改革開放的實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新，不斷探索回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，形成體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的理論指導(dǎo)，開辟了馬克思主義中國化的新境界。黨和人民的精神狀態(tài)煥然一新，改革創(chuàng)新成為時(shí)代精神的主流，社會(huì)主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到，前進(jìn)道路上還有很多重大理論和實(shí)踐問題有待我們?nèi)セ卮?，?jiān)持改革開放不動(dòng)搖，依然是繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)中國社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的必然選擇。

　　改革開放不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，成為解決我國社會(huì)主要矛盾的根本途徑。進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨和人民面臨的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，為解決這一矛盾，讓人民過上幸福生活，我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦的努力和艱辛的探索，取得了偉大的成就，也有過沉痛的教訓(xùn)。面對(duì)“文化大革命”造成的人民生活水平低下、國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的局面，我們黨清醒認(rèn)識(shí)到“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條”。黨的十一屆三中全會(huì)召開之后，黨和人民以巨大的勇氣和創(chuàng)新精神，從農(nóng)村改革入手，大膽變革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的方面，使社會(huì)生產(chǎn)力得到大解放，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，人民生活總體進(jìn)入小康。進(jìn)入新世紀(jì)以來，面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾凸顯，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出的新情況，黨和人民堅(jiān)持用改革的思路和辦法破解各種難題，提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，走出了一條以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新路子，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)總量快速躍升的“中國奇跡”，還交出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的“中國答卷”，書寫了保障和改善民生的“中國故事”。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國的社會(huì)主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，依然是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。

　　改革開放不斷深化體制機(jī)制變革，推動(dòng)了社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，成為增強(qiáng)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本保證。我們黨深刻總結(jié)新中國成立以來領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”，堅(jiān)定不移地推動(dòng)了社會(huì)主義制度自我完善的偉大革命，通過不斷深化體制機(jī)制創(chuàng)新，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)各盡所能、各得其所，走共同富裕道路；把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來，既不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，又積極推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，保證人民當(dāng)家做主，不斷完善符合當(dāng)代中國國情、充滿生機(jī)活力的制度體系，為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的制度保證和法制保障，讓社會(huì)主義的優(yōu)越性得到充分彰顯。應(yīng)當(dāng)看到，我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，依然是推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展、不斷增強(qiáng)社會(huì)主義優(yōu)越性的必然選擇。

　　改革開放使當(dāng)代中國與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，推動(dòng)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷適應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)，成為黨和人民抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)的基本國策。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整之中，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，我國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。我們黨站在時(shí)代的高度審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展，正確把握世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)、全球和區(qū)域合作方興未艾的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)定不移地實(shí)行擴(kuò)大開放的政策，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，成功加入世界貿(mào)易組織，把我國對(duì)外開放推進(jìn)到新的階段。面對(duì)新的戰(zhàn)略機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們黨統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、穩(wěn)妥駕馭復(fù)雜局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在擴(kuò)大開放中搶抓機(jī)遇，在深化改革中迎接挑戰(zhàn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在抗擊國際金融危機(jī)的沖擊中穩(wěn)健發(fā)展，社會(huì)主義民主政治在應(yīng)對(duì)西方政治制度的挑戰(zhàn)中不斷完善，社會(huì)主義先進(jìn)文化在與外來文化的交流交融交鋒中繁榮興盛，社會(huì)主義和諧社會(huì)在妥善處理復(fù)雜矛盾中發(fā)育生長(zhǎng)。深化改革、擴(kuò)大開放不斷激發(fā)出黨和人民創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，使社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程大大加快，在實(shí)現(xiàn)中華民族自身發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)了世界共同發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造了前所未有的良好條件。應(yīng)當(dāng)看到，我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)還要付出艱苦的努力，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，依然是黨和人民抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與世界發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的必然選擇。

　　三、在新的歷史起點(diǎn)上把改革開放推向前進(jìn)

　　當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，必須堅(jiān)持不懈地把改革創(chuàng)新的精神貫穿到治國理政的各個(gè)環(huán)節(jié)，在新的歷史起點(diǎn)上更加自覺地解放思想，更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放，更加充分地凝聚力量，更加有力地攻堅(jiān)克難，努力完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

　　始終堅(jiān)持改革開放的正確方向。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放是一場(chǎng)深刻的變革，它的基本取向就是堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，同時(shí)根據(jù)我國實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國特色。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出，“我國改革開放之所以成功，在于我們既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵”；“堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，使中國特色社會(huì)主義在當(dāng)今世界的深刻變動(dòng)和當(dāng)代中國的深刻變革中牢牢站住了、站穩(wěn)了，并成為充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義。”30多年來我們經(jīng)歷了國際風(fēng)云變幻、國內(nèi)矛盾問題復(fù)雜多變的沖擊和考驗(yàn)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們排除干擾、把準(zhǔn)方向，使中國特色社會(huì)主義的道路越走越寬廣。與此相對(duì)應(yīng)的是，隨著國際金融危機(jī)的不斷加深，資本主義社會(huì)固有矛盾越來越充分暴露出來，資本主義政治經(jīng)濟(jì)制度受到質(zhì)疑。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是面對(duì)矛盾問題、風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，越要倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度，始終高舉中國特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)決走充滿生機(jī)活力的新路，決不走僵化封閉的老路，也不走改旗易幟的邪路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，始終沿著正確方向堅(jiān)持不懈地把改革開放推向前進(jìn)。

　　不斷提高改革開放的科學(xué)化水平。改革開放是前無古人的偉大創(chuàng)造，與我們對(duì)時(shí)代脈搏、中國國情、人民愿望的把握密切相關(guān)，與我們對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)密切相關(guān)，與我們對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)密切相關(guān)。由于我們的認(rèn)識(shí)是隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷深入的，改革開放的藍(lán)圖必然是逐步清晰起來的，改革開放的措施必然是逐步完善的。我們既不能把書本上的個(gè)別結(jié)論當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實(shí)踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式。要適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)的新變化、順應(yīng)人民新期待，堅(jiān)定信心，砥礪勇氣，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)改革發(fā)展，在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐；堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，進(jìn)一步提高改革決策的科學(xué)性；堅(jiān)持總體謀劃、統(tǒng)籌兼顧，充分考慮利益關(guān)系調(diào)整的復(fù)雜性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性；努力使經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各方面的改革有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷完善符合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

　　著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。我國發(fā)展面臨的一些深層次矛盾和問題，很多是體制機(jī)制方面的，其中有的屬于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來、至今尚未得到根本解決的，有的屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中體制機(jī)制建設(shè)滯后造成的或由新情況新問題帶來的。這就要求我們以更大的決心和勇氣，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。要針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度，正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公平與效率、增長(zhǎng)與資源、發(fā)展與環(huán)境、精神與物質(zhì)等重大關(guān)系。從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)境約束、財(cái)稅分配、民生保障、輿論引導(dǎo)、干部實(shí)績(jī)考核等方面的體制機(jī)制，加快構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。不斷以體制機(jī)制創(chuàng)新贏得空間、獲得動(dòng)力，以改革開放的新實(shí)踐推動(dòng)科學(xué)發(fā)展取得新成效。

　　改革開放作為一場(chǎng)新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。改革開放中遇到的矛盾只能用深化改革的辦法去化解，發(fā)展中出現(xiàn)的問題只能靠科學(xué)發(fā)展去解決。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革開放，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。