湖北省教育考試院

 畢 德

      馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論是一個不斷發(fā)展的理論體系。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央科學(xué)分析新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)面臨的新問題新挑戰(zhàn)，提出了一系列具有原創(chuàng)意義的理論觀點(diǎn)和理論命題，為馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。概括起來，我認(rèn)為主要有三個方面的突出貢獻(xiàn)。

      黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論：標(biāo)志著黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識達(dá)到一個新高度

      第一，形成了黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨所面臨的國際環(huán)境、國內(nèi)形勢和黨的自身建設(shè)變化迫切要求提高黨的執(zhí)政能力。以胡錦濤為總書記的黨中央繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于執(zhí)政能力建設(shè)的光輝思想，特別是科學(xué)總結(jié)了世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步形成了黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論，系統(tǒng)地回答了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)涵、任務(wù)和方法等問題，完整規(guī)劃了執(zhí)政能力建設(shè)指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。黨的十六屆四中全會《決定》指出，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境等執(zhí)政理論研究，則是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論的提出，是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)史上的第一次，也是世界政黨建設(shè)史上的第一次。標(biāo)志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。

      黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)理論：為新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和明確的前進(jìn)方向

      第二，形成了黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)理論。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，總結(jié)我們黨幾十年保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的基本經(jīng)驗(yàn)，針對新形勢下黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)出現(xiàn)的新問題，提出了一系列新思想、新論斷，全面論述了黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐主體、根本依據(jù)、根本任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)途徑等，逐步形成了黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)理論。這一理論認(rèn)為，先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。黨的純潔性與黨的先進(jìn)性相輔相成，純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，先進(jìn)性是純潔性的體現(xiàn)和保證。黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)理論回答了什么是黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)、為什么要加強(qiáng)和如何加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)等基本問題，既與馬克思主義經(jīng)典作家和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的先進(jìn)性和純潔性的論述一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新。黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)理論的提出為新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和明確的前進(jìn)方向。

      六條執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和黨的建設(shè)科學(xué)化命題的提出：執(zhí)政黨建設(shè)理論最新最集中的貢獻(xiàn)

      第三，鮮明地提出了黨的建設(shè)科學(xué)化的重大命題。黨的十六大以來，我們黨對于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論最新最集中的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在黨的十七屆四中全會《決定》和胡錦濤同志在紀(jì)念建黨90周年大會上的講話之中。十七屆四中全會《決定》第一次系統(tǒng)總結(jié)了建國60年黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，這六條經(jīng)驗(yàn)是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的體現(xiàn)，是我們黨對60年執(zhí)政黨建設(shè)實(shí)踐探索和理論成果的升華，當(dāng)然也是今后加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。特別是黨的十七屆四中全會《決定》提出提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一嶄新命題更具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。胡錦濤同志指出，我們必須從新的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨建問題，全面認(rèn)識和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，根本在于以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)。在紀(jì)念建黨90周年講話中，胡錦濤同志又進(jìn)一步結(jié)合黨的思想建設(shè)的科學(xué)化、組織建設(shè)的科學(xué)化、作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化和制度建設(shè)的科學(xué)化提出了一系列新觀點(diǎn)、新要求、新論斷。這兩個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)代表著十六大以來我們黨關(guān)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的最新認(rèn)識成果，特別是六條執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平重大命題的提出和展開，正在并將繼續(xù)為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供源源不斷的精神動力和理論指導(dǎo)。

      執(zhí)政黨建設(shè)實(shí)踐永無止境，執(zhí)政黨建設(shè)理論的發(fā)展也就永無止境。十六大以來執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新發(fā)展生動地展現(xiàn)了我們的黨建實(shí)踐與黨建理論互動發(fā)展、交相輝映的歷史進(jìn)程。回顧這個歷史進(jìn)程，最大的歷史啟示就是一定要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，從執(zhí)政黨建設(shè)新的實(shí)踐中提煉升華新的理論成果，用發(fā)展著的馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論指導(dǎo)執(zhí)政黨建設(shè)新的實(shí)踐，為中國特色社會主義偉大事業(yè)順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。

（作者系中共廣東省委黨校黨史黨建部主任、教授）