湖北省教育考試院

 萬玉鳳     姜乃強(qiáng)     高  靚

      今年，悉尼大學(xué)在官方網(wǎng)站上正式宣布認(rèn)可中國高考成績。近年來，先后已有西班牙、法國、意大利、美國、澳大利亞等國家的高校認(rèn)可中國的高考成績。海外高校此舉意欲何為？是教育國際化還是利益驅(qū)動？全球生源爭奪愈演愈烈，國內(nèi)高校又當(dāng)如何應(yīng)對？

      2013年新一輪的留學(xué)申請高峰如約而至。在某國際教育展上，澳大利亞悉尼展臺被學(xué)生家長圍得水泄不通，如何憑中國的高考成績申請澳洲大學(xué)成為咨詢的焦點(diǎn)。2012年高考結(jié)束后，通過高考成績錄取的首批中國學(xué)生陸續(xù)拿到悉尼大學(xué)的錄取通知書，搭上前往世界名校的直通車。在此之前，中國高中畢業(yè)生必須要加讀近一年的預(yù)科，才能進(jìn)入悉尼大學(xué)的大一學(xué)習(xí)，高考成績被認(rèn)可為學(xué)生節(jié)省了一年的寶貴時間和學(xué)費(fèi)。

      海外高校紛紛認(rèn)可中國高考成績，意在何為？是教育國際化還是利益驅(qū)動？全球生源爭奪愈演愈烈，國內(nèi)高校又當(dāng)如何應(yīng)對？近日，記者對此進(jìn)行了采訪。

      對留學(xué)申請影響多大？

      為高中生出國留學(xué)提供了更多的選擇機(jī)會，也是海外大學(xué)進(jìn)軍中國高等教育市場的新措施。

      “當(dāng)然是方便!”教育部國際合作與交流司出國留學(xué)工作處調(diào)研員苗丹國不假思索地說，“海外高校認(rèn)可中國高考成績，給很多大陸考生帶來了方便。”

      申請人數(shù)的增加，是啟德教育澳洲部總監(jiān)王蘭實(shí)實(shí)在在感受到的。“用高考成績申請大學(xué)，從2009年開始就陸續(xù)有學(xué)生選擇了，但今年的申請數(shù)量明顯上升了很多。”王蘭介紹說，“今年從6、7月份開始，很多學(xué)生和家長前來咨詢用高考成績申請澳大利亞留學(xué)的相關(guān)細(xì)節(jié)。”

      王蘭說，根據(jù)她接觸到的學(xué)生和家長反饋，對澳大利亞高校接受高考成績，很多人都持歡迎態(tài)度，認(rèn)為是多了一條留學(xué)的途徑。之前無論多么優(yōu)秀，中國學(xué)生要進(jìn)入悉尼大學(xué)必須通過預(yù)科的學(xué)習(xí)，這一新政，意味著可為前往悉尼大學(xué)留學(xué)的學(xué)生節(jié)省約一年的時間及20余萬元的學(xué)習(xí)及生活費(fèi)用。

      悉尼大學(xué)國際辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時表示，目前統(tǒng)計(jì)今年有多少中國學(xué)生被錄取還為時尚早，但通過高考成績申請入學(xué)的學(xué)生，無論數(shù)量還是質(zhì)量都相當(dāng)令人滿意。

      悉尼大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在學(xué)生開始學(xué)位學(xué)習(xí)之前，他們必須同時滿足學(xué)術(shù)要求和英語要求。如果學(xué)生滿足學(xué)術(shù)要求（比如，滿足高考成績的要求）但是不滿足英語要求，那么，在允許學(xué)生開始學(xué)位課程之前，學(xué)校會要求學(xué)生學(xué)習(xí)并且成功地完成合適的英語語言課程。

      “相比其他國家和地區(qū)，澳大利亞高校此次不約而同地大規(guī)模承認(rèn)中國的高考成績，可以看出澳大利亞想以此來吸引中國留學(xué)生，通過承認(rèn)高考成績等措施增大對中國學(xué)生的吸引力。”金吉列留學(xué)公司常務(wù)副總裁陳璐怡認(rèn)為。

      這樣爭搶優(yōu)秀生源的強(qiáng)勢“攻略”，是否會引起其他國家大學(xué)的效仿？對中國學(xué)生的留學(xué)申請會產(chǎn)生怎樣的影響？

      據(jù)了解，2008年開始，西班牙即宣布認(rèn)可中國國內(nèi)的高考成績。除西班牙外，法國、意大利、美國、加拿大、新加坡、新西蘭等國家的高等學(xué)校先后在錄取中國學(xué)生時認(rèn)可中國的高考成績。

      “今年比往年增長了30%，是留學(xué)非常熱門的國家。”意大利教育中心中國區(qū)負(fù)責(zé)人邢建軍說，“2011年根據(jù)我們精確統(tǒng)計(jì)是2900多人，這只是讀本科和碩士的留學(xué)人數(shù)，還不包括讀博士或者去其他私立大學(xué)的學(xué)生。”

      “誠然，越來越多的國外高校認(rèn)可國內(nèi)高考成績，對很多準(zhǔn)備出國留學(xué)讀本科的學(xué)生而言，是一種福音，為他們出國留學(xué)提供了更多的選擇機(jī)會。”北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院院長劉寶存教授認(rèn)為，“同時，這也是海外大學(xué)進(jìn)軍中國高等教育市場的一個新措施，它預(yù)示著全球化時代全球生源爭奪日趨激烈。”

       國際化還是利益驅(qū)動？

      從短期看，給學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)利益，從中長期看，是對中國高端人才的競爭。

      悉尼大學(xué)校長邁克爾·斯賓塞表示，悉尼大學(xué)出臺此項(xiàng)新政策是基于兩種考慮：第一，中國擁有高質(zhì)量的中等教育系統(tǒng)；第二，中國培養(yǎng)出了極具潛力的中學(xué)畢業(yè)生。高考成績可以顯示，中國最好的畢業(yè)生完全做好了在世界一流大學(xué)完成學(xué)業(yè)的準(zhǔn)備，并且可以預(yù)見他們在學(xué)業(yè)上會有很好的表現(xiàn)。

      2009年，澳大利亞國際教育協(xié)會就對中國高考進(jìn)行了系統(tǒng)研究。這一帶有政府背景的機(jī)構(gòu)，力主澳大利亞大學(xué)直接接納中國學(xué)生進(jìn)入本科教育。悉尼大學(xué)也受到了這份報告的影響。

      該報告稱，在2008年，2000多萬青少年中有1050萬人參加高考。所以說，在高考中成績達(dá)到前10%的學(xué)生，將會成為同齡人中的前5%。這些學(xué)生勝任大學(xué)學(xué)習(xí)生活的能力毋庸置疑。

      對于高考，斯賓塞認(rèn)為，全世界大學(xué)招生的方式都存在這樣那樣的爭議，每一個招生系統(tǒng)也有著自己的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)。不管怎么說，中國的高考有相當(dāng)長的歷史，是中國各大學(xué)現(xiàn)行的錄取依據(jù)。對于他們而言，把高考作為錄取的因素之一是恰當(dāng)?shù)摹⒑虾踹壿嫷?。不過，高考成績只是一個基本要求，在此基礎(chǔ)上，錄取是競爭性的。一方面，英語能力同樣重要，另外，各專業(yè)還有一系列特定標(biāo)準(zhǔn)等待申請者。提高生源質(zhì)量和多樣性，是悉尼大學(xué)的一項(xiàng)策略，這也是讓中國學(xué)生直接進(jìn)入本科教育的最根本原因。

      馬德里理工大學(xué)是西班牙最大、歷史最悠久的專業(yè)性理工大學(xué)，該校亞洲關(guān)系部副主任安吉爾·奧瓦萊茲說，目前有50名左右的中國學(xué)生就讀本科，這些通過中國高考成績招收進(jìn)來的學(xué)生，表現(xiàn)都很出色，學(xué)校和任課教師非常滿意。他表示，這項(xiàng)政策有利于招到更多的中國學(xué)生，他們的

      到來對于本土學(xué)生來說也是一種促進(jìn)，同時有利于加強(qiáng)西班牙同中國的聯(lián)系。目前在西班牙馬德里康普頓斯大學(xué)心理學(xué)專業(yè)讀本科的中國學(xué)生全思宇說，她2010年參加高考，取得文科621分的成績，折合成西班牙高考分?jǐn)?shù)8.4分左右，在到西班牙學(xué)習(xí)的中國學(xué)生中屬于高水平。記者看到，同樣成功申請?jiān)撔５钠渌麕孜粚W(xué)生，分?jǐn)?shù)都在7.5分以下。按照一個留學(xué)網(wǎng)站提供的換算公式，西班牙高考的7.5分大致相當(dāng)于中國高考的550分。

      伴隨著中國留學(xué)市場的持續(xù)火熱，各國對中國留學(xué)生源的爭奪也日益激烈。在業(yè)內(nèi)人士看來，盡管國外大學(xué)承認(rèn)中國的高考成績說明，中國高考的公平性和嚴(yán)格性正越來越受認(rèn)可，但通過更加靈活合理的途徑擴(kuò)大其招生規(guī)模，這無疑是國外高校紛紛認(rèn)可中國高考成績的潛在動因。

      上海市教科院—教育部國際教育研究與咨詢中心朱興德認(rèn)為，澳大利亞政府實(shí)施明確的教育服務(wù)出口戰(zhàn)略，中國是主要目標(biāo)市場，主要措施之一就是擴(kuò)大招收中國學(xué)生規(guī)模。在2005年開始的中澳自由貿(mào)易區(qū)談判中，澳方多次提出希望中方允許澳高校來華直接招生。2009年發(fā)布的《關(guān)于中國高考的專題調(diào)研報告》，是這一政策主張的延續(xù)。在該報告中，澳政府建議高校通過承認(rèn)高考成績增大對中國學(xué)生的吸引力。受此報告影響，包括悉尼大學(xué)、西澳大學(xué)、莫納什大學(xué)等部分院校開始承認(rèn)中國高考成績，一本線或二本線以上的中國考生，在取得一定的雅思成績后可申請直接入讀其本科，不需要再讀一年預(yù)科。

      這一舉措的推出意味著澳高校對我國中等教育質(zhì)量的公開認(rèn)可，將為國內(nèi)高中畢業(yè)生赴澳留學(xué)帶來便利。同時，鑒于澳大利亞在國際教育市場上的影響力，這一舉措很可能對其他國家產(chǎn)生示范效應(yīng)，因?yàn)槟壳耙延卸鄠€國家制定了國際教育推廣戰(zhàn)略并明確將中國作為主要目標(biāo)市場。

      “應(yīng)該說，悉尼大學(xué)全專業(yè)申請開放承認(rèn)中國高考成績有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)原因，此次新政可以解讀為一種吸引中國學(xué)生的姿態(tài)。”嘉華世達(dá)留學(xué)機(jī)構(gòu)澳洲項(xiàng)目部總監(jiān)田麗鐵分析認(rèn)為，“澳大利亞匯率的持續(xù)增長和移民政策的緊縮，使得澳洲自費(fèi)留學(xué)市場的優(yōu)勢進(jìn)一步削弱，留學(xué)生數(shù)量有相當(dāng)幅度的下滑，所以，此次新政可為我國高中畢業(yè)生直升世界名校提供更多的機(jī)會，以增加澳洲名校在中國的影響力，之后可能還有更多澳洲學(xué)校跟進(jìn)。”

      “國外高校認(rèn)可高考成績，表面上看是學(xué)校行為，實(shí)際上離不開政府行為。”苗丹國說，從短期看，兩三年之內(nèi)，也許爭奪生源是給學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)利益，但僅僅停留在這個層面是不夠的，從中長期看，這是對中國高端人才的競爭。

      如何競爭全球生源？

      只有當(dāng)高等教育質(zhì)量被國際認(rèn)可時，才表明我們的教育具有了國際競爭力。

      “很多學(xué)生和家長選擇出國留學(xué)的理由之一，也正是考慮到國外的高等教育體制相比國內(nèi)而言，有更多的選擇性與靈活性。”苗丹國說，伴隨著國家實(shí)力的增強(qiáng)以及教育國際化程度的加深，中國公民的個人家庭財產(chǎn)收入快速增加，加之國內(nèi)高等教育發(fā)展水平相對落后，無法滿足受教育者對于高質(zhì)量教育的需求，我國的出國留學(xué)活動已經(jīng)從若干年前的“公費(fèi)時代”、“精英時代”逐漸進(jìn)入了“普及化時代”。

      金吉列留學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2007年開始，高考后出國讀本科的增長幅度較為明顯，直到今年始終保持每年20%左右的增長量。

      “隨著近幾年學(xué)生及家長對出國留學(xué)愈發(fā)理性，選擇高考后留學(xué)的主要學(xué)生群體，從過去的高考失利、被迫留學(xué)，逐漸演變成現(xiàn)在的未雨綢繆，按計(jì)劃完成國內(nèi)高中學(xué)業(yè)，參加完高考后開始赴國外讀書，并且有很多國內(nèi)尖子生紛紛往國外跑。”從事多年留學(xué)咨詢工作的嘉華世達(dá)留學(xué)機(jī)構(gòu)英國項(xiàng)目部總監(jiān)劉鳳杰說。

      據(jù)劉鳳杰介紹，現(xiàn)在至少有超過六成的學(xué)生和家長是在學(xué)生完成高二的課程后或高三在讀時，開始進(jìn)行出國留學(xué)的準(zhǔn)備工作，甚至有少部分家長在孩子高一時就開始著手進(jìn)行相關(guān)咨詢工作。

      中國教育國際交流協(xié)會公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，從2008年起，出國留學(xué)人數(shù)呈兩位數(shù)增長，此后每年基本保持24%以上的增幅。

      部分教育專家指出，放棄高考出國留學(xué)，折射出國內(nèi)本科教育的問題。這不僅需要在招生制度上下功夫，更需要提升教育質(zhì)量、改善培養(yǎng)制度。“現(xiàn)在一些成績好、家境好的學(xué)生選擇出國留學(xué)，這對于國內(nèi)高校來說是一個不容忽視的問題。雖然對于我們這樣的學(xué)校來說，并不會為生源發(fā)愁，但是，國內(nèi)教育工作者有必要重視并好好思考。”上海某重點(diǎn)大學(xué)主管招生的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“比如，我們?nèi)绾翁岣咦陨淼慕逃|(zhì)量和吸引力。畢竟這些優(yōu)秀學(xué)生將來可能在社會上會發(fā)揮更大的影響力，如果比較早地出國了，將來能不能在國家建設(shè)方面發(fā)揮應(yīng)有作用，很難保證。同時，我們也希望能采取更多的措施來留住特別優(yōu)秀的學(xué)生，這方面應(yīng)該給國內(nèi)高校更多的自主權(quán)，讓我們與國外高校在同一起跑線上競爭。”

      朱興德認(rèn)為，越來越多的國內(nèi)優(yōu)質(zhì)生源流向海外，無疑將使國內(nèi)高校面臨一定的生源壓力。面對國內(nèi)學(xué)生的用腳投票，各級各類高?，F(xiàn)在要有危機(jī)感。中等教育質(zhì)量被認(rèn)可表明了我們的成績，但不代表我們的競爭力。只有當(dāng)高等教育質(zhì)量被國際認(rèn)可時，才表明我們的教育具有了國際競爭力。

      除了高校層面的努力，對于留學(xué)人員，苗丹國也有自己深刻的分析：“各類留學(xué)人員中，因各種原因選擇定居國外的留學(xué)生群體不斷擴(kuò)大，并已經(jīng)成長為我國海外人才群體中一支新的有生力量；這支新的有生力量具有知識化、年輕化、國際化；學(xué)歷高、層次高、收入高；增速快、成長快、成才快等九大特點(diǎn)。”如何留住、吸引、培養(yǎng)這批高端人才？苗丹國認(rèn)為，中國留學(xué)政策的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要培養(yǎng)數(shù)以百萬計(jì)的國際化高素質(zhì)人才和數(shù)以萬計(jì)的國際化尖端科技領(lǐng)軍人才和高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。