湖北省教育考試院

      黨的十八大隆重召開，胡錦濤同志向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。國(guó)家行政學(xué)院科研部主任許耀桐教授指出，十八大繼往開來，任重道遠(yuǎn)，為萬眾所期盼，為世界所矚目?？倳浰鞯膱?bào)告提振人心、激揚(yáng)斗志，突出地感受到有四個(gè)鮮明特點(diǎn)。

      一、涵量厚實(shí)、大氣磅礴

      十八大報(bào)告在總體結(jié)構(gòu)上分成12個(gè)部分，論述12個(gè)重大問題，其中既有對(duì)最近五年的工作和過去十年歷程做的基本總結(jié)，更有對(duì)未來發(fā)展的部署和展望；既從宏觀上、大趨勢(shì)上分析了我們所處的時(shí)代面臨的環(huán)境，以及要采取的戰(zhàn)略，又聯(lián)系世情、國(guó)情、黨情從中微觀層面上提出實(shí)際的工作要求；既談到我們?nèi)〉昧酥卮蟪尚?，?bào)告當(dāng)中提到有九個(gè)方面，如經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設(shè)邁出新步伐，文化建設(shè)邁上新臺(tái)階，社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就等，也沒有回避存在不足和困難，報(bào)告中提到六個(gè)方面，如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。可以說，講成績(jī)理直氣壯；擺問題，直指要害。這個(gè)報(bào)告開拓了我們視野，使我們看到了指導(dǎo)中國(guó)未來發(fā)展的偉大的、光輝的藍(lán)圖，也看到了面臨一些迫切解決的難題，一目了然，清清楚楚。

      二、方向明確，信心堅(jiān)定

      這個(gè)方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟指引的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，報(bào)告中有一句話，就是我們中國(guó)“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”，我們要走的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。不走老路、不走邪路，而走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，那么，它就是一條新路，同時(shí)也是一條正路。在以往黨代會(huì)報(bào)告的基礎(chǔ)上，十八大報(bào)告進(jìn)一步對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義做了非常明確的理論闡述，指出它就是“一條道路、一個(gè)理論、一個(gè)制度”。其中，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是鄧小平從1978年開始探索、開辟的，江澤民、胡錦濤接力又不斷開拓，所以，這條道路的方向非常明確，不容懷疑，不容否定，我們就是要堅(jiān)定不移地走下去。

      中國(guó)特色社會(huì)主義道路怎么走下去？報(bào)告提出必須堅(jiān)定信心，要有道路自信、要有理論自信、也要有制度自信。有一句話說道，“走自己的路，讓別人說去吧”。我們要有自信，不怕別人說三道四，說這不行，那也搞糟了。我們的自信，是建立在對(duì)道路的正確選擇、對(duì)理論和制度的正確探索的基礎(chǔ)上，我們現(xiàn)在非常有信心，因?yàn)槲覀內(nèi)〉昧顺晒?。我們就是在成功的基礎(chǔ)上不停地走下去。

      三、布局清晰、任務(wù)明確

      十八大報(bào)告有一個(gè)大亮點(diǎn)，就是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)有一個(gè)非常好的謀篇布局，提出“五位一體”，就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。“五位一體”是從“三位一體”、“四位一體”發(fā)展來的。現(xiàn)在是“五位一體”就講全了。為什么要加上生態(tài)文明建設(shè)？因?yàn)樯鷳B(tài)文明既是生活的又是生產(chǎn)的基本方式。當(dāng)前，在“五位一體”建設(shè)中我們還要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，現(xiàn)在我國(guó)的生態(tài)十分脆弱，自然資源比較匱乏，而且在一些地方生態(tài)環(huán)境還很惡化，有些官員還是“GDP第一”，片面的政績(jī)觀，沒有把保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境作為重要的任務(wù)，所以現(xiàn)在作為重點(diǎn)提出來。在布局上還要看到，五大建設(shè)必須加上黨的建設(shè)，實(shí)際上是六大建設(shè)。當(dāng)然，五大建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面、國(guó)家建設(shè)方面，黨的建設(shè)是執(zhí)政黨方面，兩者不是屬于同一個(gè)領(lǐng)域。但是，五大建設(shè)都離不開黨的建設(shè)，黨的建設(shè)應(yīng)該是龍頭、是核心。如果沒有黨的建設(shè)，黨的建設(shè)搞不好，五大建設(shè)根本發(fā)展不好。我們現(xiàn)在要看到，“五位一體”加上黨的建設(shè)，這就是我們的總格局。

      為什么說任務(wù)明確？報(bào)告中講的非常清楚。報(bào)告共有12個(gè)部分，講六大建設(shè)的6個(gè)部分和其他6個(gè)部分有一個(gè)非常明顯的區(qū)別，其他部分沒有像五大建設(shè)加黨建這六大建設(shè)是以任務(wù)和要求的形式闡述出來。數(shù)了一下加起來共有32項(xiàng)任務(wù)和要求。六大建設(shè)的任務(wù)之所以說的這么具體明確，就是要求必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      四、開拓進(jìn)取、新意迭出

      我們黨的每次黨代會(huì)報(bào)告，都有新的提法、新的概念、新的觀點(diǎn)、新的思想、新的思路，但是這次感覺這一點(diǎn)更突出，開拓進(jìn)取精神更加強(qiáng)烈，新的提法更多一些。稍微翻了一下，比如提到我們的工作需要?jiǎng)?chuàng)新的地方就特別多，如，三個(gè)無止境，“時(shí)代發(fā)展無止境、認(rèn)識(shí)真理無止境、理論創(chuàng)新無止境”；提出要“勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新”，在建設(shè)小康社會(huì)中要“實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”。再如，在黨的建設(shè)這部分，新的東西更多。比如提出，我們現(xiàn)在黨的建設(shè)要講三大主線，即“執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)”的主線；提出“四個(gè)自我能力”，即“自我進(jìn)化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”；還有黨員、干部要模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，做到“三者”，即“社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者”，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量；做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。對(duì)貫徹群眾路線也有新要求，提出“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。”強(qiáng)調(diào)了為民、務(wù)實(shí)、清廉三重點(diǎn)。