湖北省教育考試院

雒樹剛

      中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)審議并通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保持了黨章基本內(nèi)容的連續(xù)性和穩(wěn)定性，體現(xiàn)了黨的十七大以來黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，反映了全黨同志的共同心愿，對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大黨章修正案的重要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)其中體現(xiàn)的黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，更加自覺主動(dòng)地遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，更加卓有成效地推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)。

　　一、把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了黨的十六大以來理論創(chuàng)新的最新最重要成果

　　黨的十八大黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動(dòng)指南，并充實(shí)了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位?？梢哉f，這是這次修改黨章的最大的亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

　　新中國(guó)成立特別是改革開放以來，幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，經(jīng)過不懈努力，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化。當(dāng)人類社會(huì)跨入21世紀(jì)的時(shí)候，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國(guó)際環(huán)境等方面呈現(xiàn)的階段性特征，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的更高要求。十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。

　　科學(xué)發(fā)展觀圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成了涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面的科學(xué)理論?？茖W(xué)發(fā)展觀提出以來，經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)，與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域得到全面深入的貫徹落實(shí)，發(fā)揮了強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用，顯示出強(qiáng)大的真理力量，推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣?？茖W(xué)發(fā)展觀得到全黨全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)，列入黨的指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟，具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。因此，黨的十八大黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是全黨全國(guó)各族人民的共同愿望，必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和黨的建設(shè)各方面，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　二、充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的論述，體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的新豐富

　　黨的十八大黨章修正案在強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因中，增寫了確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的過程。中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。1982年，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中第一次明確提出“走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。此后，在波瀾壯闊的改革開放實(shí)踐中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路作了明確界定，創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。2011年，胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上第一次明確提出“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的論斷。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分，其中，道路是實(shí)現(xiàn)途徑，理論體系是行動(dòng)指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。黨的十八大黨章修正案將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體進(jìn)行完整表述，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的全面把握，對(duì)于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　　三、充實(shí)改革開放的內(nèi)容，體現(xiàn)了對(duì)新形勢(shì)下深化改革、擴(kuò)大開放重要性的新認(rèn)識(shí)

　　改革開放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開放。黨的十八大黨章修正案增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容，表明了我們黨對(duì)堅(jiān)持改革開放重大意義的認(rèn)識(shí)更加充分、更加深刻，將以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度完善和發(fā)展。

　　黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放歷史新時(shí)期。改革開放使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就，為人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的中華民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方。改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，是新時(shí)期最鮮明的特色。事實(shí)雄辯地證明，只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

　　當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段、發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)道路上面臨不少困難和問題，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨，社會(huì)矛盾明顯增加，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，必須通過深化改革開放來解決。黨的十八大對(duì)深化改革開放作出新的重大部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，特別是建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

　　四、充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)了全面推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新部署

　　黨的十八大黨章修正案把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。與此相適應(yīng)，黨章修正案增寫了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的段落。這對(duì)于提高全黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程中，我國(guó)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境約束，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。同時(shí)，在實(shí)踐中我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明理念沒有牢固樹立、生態(tài)不文明的做法還很普遍。我們必須從中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　黨的十七大以來，我們黨在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的過程中，形成了一些重要理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，確定了一些新的重點(diǎn)任務(wù)，黨的十八大黨章修正案相應(yīng)作了充實(shí)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。在政治建設(shè)方面，增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。在文化建設(shè)方面，增寫了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。在社會(huì)建設(shè)方面，增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。這些都反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新認(rèn)識(shí)新成果。

　　五、充實(shí)完善了黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，體現(xiàn)了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新思想

　　黨的十八大黨章修正案把加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)一道，作為黨的建設(shè)主線和根本任務(wù)，這既是黨的性質(zhì)和宗旨的一貫要求，也是黨經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。從本質(zhì)上講，黨的純潔性同先進(jìn)性是一致的，純潔性是先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。我們黨自成立以來就高度重視保持純潔性，早在1945年，毛澤東同志就指出，要奪取全國(guó)的勝利，“就要有一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。新中國(guó)成立特別是改革開放以來，我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)和抓手。隨著黨員隊(duì)伍越來越壯大，管黨治黨任務(wù)越來越艱巨，保持隊(duì)伍純潔性的問題更加突出地?cái)[在我們面前。必須始終把保持純潔性作為黨的建設(shè)主線的重要組成部分，大力保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　經(jīng)過90多年黨建實(shí)踐，我們逐步形成思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確立五位一體黨的建設(shè)新布局。思想建設(shè)是根本，發(fā)揮著引領(lǐng)前進(jìn)方向、統(tǒng)一思想行動(dòng)的重要作用；組織建設(shè)是關(guān)鍵，事關(guān)黨的性質(zhì)和宗旨，決定黨的生機(jī)活力；作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡；反腐倡廉建設(shè)是保障，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)；制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)之中，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。整體推進(jìn)這五個(gè)方面的建設(shè)，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　這些年，在推動(dòng)黨的事業(yè)不斷開拓前進(jìn)的過程中，我們黨對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)逐步深化。隨著黨所處的客觀環(huán)境、歷史方位和所承擔(dān)的歷史任務(wù)的變化，不斷探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是擺在全黨面前的具有長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，升華了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，表明了我們黨將更加自覺地推動(dòng)黨的自身建設(shè)向科學(xué)化邁進(jìn)。

　　黨的十八大黨章修正案增寫了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)容，充分反映了中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，服務(wù)人民、造福人民的政治責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的政治品質(zhì)。世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，只有不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，才能使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，始終引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。黨只有始終植根人民、造福人民，堅(jiān)持把人民利益放在第一位，與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地；創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)活力的源泉。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，只有堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，黨才能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，永遠(yuǎn)站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　六、充實(shí)黨員、黨的基層組織、黨的干部的行為規(guī)范，體現(xiàn)了加強(qiáng)黨員干部管理的新要求

　　黨的十八大黨章修正案增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容，這是增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力的客觀需要和現(xiàn)實(shí)要求。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，具有十分重要的作用，成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。在黨章中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，對(duì)于引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，對(duì)于激發(fā)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范的作用，具有重要意義。

　　著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、營(yíng)造人才輩出的良好局面，黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)選拔干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，表明了我們黨在干部選拔任用方面的遠(yuǎn)見卓識(shí)和寬廣胸懷。治國(guó)理政，關(guān)鍵在用人。用什么樣的原則和標(biāo)準(zhǔn)選人用人，是判斷一個(gè)政黨先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，決定著一個(gè)政黨的興衰成敗。在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，正是因?yàn)槲覀凕h始終強(qiáng)調(diào)選人用人要堅(jiān)持以德為先、把干部的德放在首要位置，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持五湖四海、把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)上來，才培養(yǎng)和造就了一批又一批、一代又一代政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，保證了黨的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。把我們黨在干部選拔任用實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)寫入黨章，有利于深化干部人事制度改革，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　　提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，選好用好干部是前提和基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督管理是關(guān)鍵。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)黨重視監(jiān)督干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，充分表明了我們黨從嚴(yán)治黨、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的堅(jiān)定信念和決心。黨歷來高度重視對(duì)黨員干部的監(jiān)督，幾代領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)黨重視監(jiān)督干部提出了明確要求。當(dāng)前，干部隊(duì)伍總體是好的，但也存在著一些與保持先進(jìn)性和純潔性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。這些問題的發(fā)生，原因是多方面的，但也很大程度上反映出對(duì)黨員干部監(jiān)督還存在不足之處，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。只有高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善相關(guān)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，才能有效懲治和預(yù)防腐敗，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。