湖北省教育考試院

   鄭熙文

      最近，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)（NIC）發(fā)布《全球趨勢(shì)2030：可能的世界》報(bào)告，預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量（GDP）將在2030年前超過(guò)美國(guó)，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。報(bào)告同時(shí)稱，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將難以保持過(guò)去30多年年均8%—10%的增速，面臨政局不穩(wěn)、民族主義上升、“中等收入陷阱”等風(fēng)險(xiǎn)。

　　這份報(bào)告是美官方首次對(duì)自身可能被中國(guó)趕超作出預(yù)測(cè)，由此也引起了國(guó)際媒體的極大關(guān)注和爭(zhēng)相報(bào)道。

　　報(bào)告的推出及其相關(guān)內(nèi)容客觀上可能會(huì)在國(guó)際上助長(zhǎng)“中國(guó)責(zé)任論”、“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)威脅論”等錯(cuò)誤論調(diào)。為此，有必要在此澄清一些基本的事實(shí)，讓世界認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。

　　一、中國(guó)仍然是世界最大發(fā)展中國(guó)家

　　中國(guó)雖然已經(jīng)成為世界主要經(jīng)濟(jì)體之一，但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國(guó)情沒(méi)有改變，仍將長(zhǎng)期具有發(fā)展中國(guó)家的特征和屬性。

　　一是中國(guó)人均能源資源占有率低的狀況難以根本改變。中國(guó)人均耕地面積僅為1.4畝左右，不到世界人均耕地面積的1/2。人均淡水資源僅為世界平均水平的1/4。煤炭和水力資源人均水平相當(dāng)于世界平均水平的1/2。石油、天然氣人均占有量?jī)H為世界平均水平的1/15。隨著經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增加和人口數(shù)量在未來(lái)一個(gè)時(shí)期繼續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)面臨的能源資源供應(yīng)壓力、環(huán)境承載壓力還將進(jìn)一步增大。

　　二是中國(guó)人均收入偏低的狀況難以迅速改變。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）公布數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)人均GDP約5400美元，排名世界第八十九位，屬于中等收入國(guó)家水平。即使像美國(guó)NIC報(bào)告所預(yù)測(cè)的那樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在2030年超過(guò)美國(guó)，中國(guó)人均GDP仍可能只有美國(guó)的1/5左右。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍會(huì)比較突出。

　　三是中國(guó)人均社會(huì)資源占有率低的狀況難以顯著改變。中國(guó)雖然已經(jīng)初步建成了世界最大的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，但這種保障仍處于較低水平，衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共支出強(qiáng)度甚至低于一般發(fā)展中國(guó)家，達(dá)到世界平均水平仍然需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

　　基于上述，即使中國(guó)GDP超過(guò)美國(guó)，中國(guó)仍將是世界最大的發(fā)展中國(guó)家。對(duì)于這一獨(dú)特現(xiàn)象，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該全面理性認(rèn)識(shí)，任何強(qiáng)調(diào)一面而忽視另一面的看法都是片面和錯(cuò)誤的。

　　二、中國(guó)繼續(xù)是世界最理想的投資地

　　改革開放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，建成了較為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)際商家公認(rèn)的世界最佳投資地。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織《2012年世界投資報(bào)告》將中國(guó)評(píng)選為最受跨國(guó)公司歡迎的東道國(guó)。未來(lái)，中國(guó)有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，也完全有條件繼續(xù)成為世界最理想的投資地。中國(guó)會(huì)高度重視、妥善應(yīng)對(duì)“中等收入陷阱”問(wèn)題。但那種認(rèn)為中國(guó)將陷入“中等收入陷阱”的看法是沒(méi)有根據(jù)的，也是不負(fù)責(zé)任的。我們這么講的理由在于：

　　一是中國(guó)改革開放事業(yè)將深入推進(jìn)。今年是中國(guó)改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平南方談話20周年。不久前，中共中央總書記習(xí)近平到廣東深圳考察工作，向世界發(fā)出中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)改革開放進(jìn)程的強(qiáng)烈信號(hào)，這也是對(duì)國(guó)際投資方發(fā)出的重大利好消息。

　　二是中國(guó)國(guó)內(nèi)需求將加速釋放。2011年，中國(guó)最終消費(fèi)支出約22.47萬(wàn)億元人民幣，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/3，仍有巨大的上升空間。2011年中國(guó)人均GDP 達(dá)5400美元后，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)新的快速升級(jí)期。特別是中共十八大提出到2020年居民人均收入比2010年翻一番的宏偉目標(biāo)，中國(guó)市場(chǎng)將釋放出64萬(wàn)億元人民幣的巨大購(gòu)買力。美國(guó)麥肯錫公司報(bào)告預(yù)測(cè)，到2020年，消費(fèi)將成為中國(guó)GDP增長(zhǎng)最大驅(qū)動(dòng)力。

　　三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將加快步伐。中國(guó)目前處在工業(yè)化中后期，城鎮(zhèn)化水平約為51.3%，需要至少20年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能達(dá)到70%的高收入國(guó)家水平，這個(gè)過(guò)程將伴隨著3億以上人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。根據(jù)測(cè)算，城鎮(zhèn)化每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，能夠帶動(dòng)2%—2.5%的GDP增長(zhǎng)，帶來(lái)空前規(guī)模的消費(fèi)潛力和市場(chǎng)擴(kuò)張。

　　四是人口“紅利”效應(yīng)將持續(xù)發(fā)揮作用。誠(chéng)然，伴隨老齡化問(wèn)題加劇，中國(guó)人口“紅利”逐步減少，但根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)20年，中國(guó)老年人口扶養(yǎng)比仍將處于較低水平，中國(guó)將繼續(xù)享有勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，中國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)顯著上升，仍然擁有世界上數(shù)量最龐大、訓(xùn)練最有素的勞動(dòng)大軍，人口“紅利”效應(yīng)將得以延續(xù)。

　　五是基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”優(yōu)勢(shì)突出。世界很多國(guó)家包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家，都不具備中國(guó)這樣完備的交通運(yùn)輸和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)以及成熟的產(chǎn)業(yè)分工配套體系。中國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，已經(jīng)成為巨大的“世界工廠”，緊密融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

　　六是政策制度等“軟環(huán)境”日臻完善。改革開放30多年來(lái)，中國(guó)根據(jù)自身實(shí)際并充分借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，建立了一整套既符合中國(guó)國(guó)情又與世界接軌、充滿生機(jī)與活力的政策機(jī)制和法律體系。中國(guó)積極完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，不像有些國(guó)家動(dòng)輒以“威脅國(guó)家安全”等理由推行保護(hù)主義。中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布《2012年度中國(guó)商業(yè)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，78%的受訪公司將中國(guó)放在前三的位置，82%的受訪公司計(jì)劃增加在華投資。最為重要的是，中國(guó)長(zhǎng)期保持政治社會(huì)穩(wěn)定，同世界上許多地區(qū)和國(guó)家動(dòng)蕩不安形成鮮明對(duì)比。無(wú)論對(duì)投資者還是旅游者而言，中國(guó)都是理想的目的地。

　　三、發(fā)展壯大的中國(guó)帶給世界的是更多機(jī)遇而不是威脅

　　中國(guó)的持續(xù)發(fā)展壯大，給世界帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，也將為世界未來(lái)發(fā)展注入新的動(dòng)力。從上世紀(jì)90年代的亞洲金融危機(jī)到今天的國(guó)際金融危機(jī)，如果沒(méi)有中國(guó)的堅(jiān)守與付出，世界經(jīng)濟(jì)很可能是另一番景象。許多國(guó)家表示，對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系特別是對(duì)華出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)是其成功抵御國(guó)際金融危機(jī)、避免經(jīng)濟(jì)陷入衰退的主要因素。IMF調(diào)查顯示，中國(guó)已經(jīng)成為世界78個(gè)國(guó)家的第一或第二大貿(mào)易伙伴。2001年加入世界貿(mào)易組織后的10年間，中國(guó)年均進(jìn)口商品額約7500億美元，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，在華外商投資企業(yè)從中國(guó)累計(jì)匯出利潤(rùn)2617億美元，年均增長(zhǎng)30%。2011至2015年的“十二五”規(guī)劃期間，中國(guó)預(yù)計(jì)將再進(jìn)口超過(guò)8萬(wàn)億美元商品，這將為世界各國(guó)帶來(lái)巨大商機(jī)。美國(guó)NIC報(bào)告預(yù)計(jì)，到2025年前后，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)1/3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他主要經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展，必將更好地惠及周邊和世界各國(guó)。

　　中國(guó)發(fā)展壯大將增強(qiáng)維護(hù)世界和平的力量。中國(guó)是一個(gè)具有和平傳統(tǒng)的大國(guó)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾指出，中華民族是歷史上最和平的民族之一，中國(guó)從沒(méi)有以武力侵略過(guò)其他民族，未來(lái)中國(guó)將是一支和平的力量。德國(guó)前總理施密特也在不久前舉行的中歐論壇漢堡峰會(huì)上表示，“縱觀中國(guó)歷史，中國(guó)從未在別國(guó)設(shè)立殖民地，中國(guó)外交政策中從未有搶奪別國(guó)領(lǐng)土的傳統(tǒng)”，“中國(guó)一直是世界史上最和平的大國(guó)”。新中國(guó)成立60多年來(lái)，堅(jiān)持通過(guò)和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅，成為國(guó)際公認(rèn)的和平力量。

　　世界在變，中國(guó)在變，但中國(guó)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的承諾不會(huì)變。中共十八大報(bào)告將堅(jiān)持和平發(fā)展提升為新歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的八個(gè)基本要求之一。今后，中國(guó)將繼續(xù)高舉“和平、發(fā)展、合作、共贏”的旗幟，弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，以更加開放、包容、合作的姿態(tài)，以更加積極有為的努力，為世界的和平發(fā)展，為人類的繁榮進(jìn)步，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。