湖北省教育考試院

湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

      黨的十八大報(bào)告對(duì)新形勢(shì)下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出重要部署，要求建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是對(duì)黨的建設(shè)理論的新發(fā)展，貫徹了把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個(gè)方面的要求，表明我們黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的把握更全面、更深刻，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　學(xué)習(xí)型——以學(xué)習(xí)為興黨之要

　　重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)今這個(gè)以變革、調(diào)整、創(chuàng)新為顯著特征的時(shí)代，重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織，已經(jīng)成為世界潮流。我們黨要更好地肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的崇高使命，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)型的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　堅(jiān)持以學(xué)固本。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，是全面建成小康社會(huì)和建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的根本思想保證。馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)際相結(jié)合，產(chǎn)生了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。應(yīng)抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本、黨性教育這個(gè)核心、道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用。

　　堅(jiān)持以學(xué)增智。執(zhí)政智慧來(lái)源于執(zhí)政者的不斷學(xué)習(xí)。應(yīng)著眼于堅(jiān)定理想信念、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、培育世界眼光、增長(zhǎng)智慧才干，更新學(xué)習(xí)理念，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)世界各國(guó)創(chuàng)造的一切有益文明成果，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。以歷史為鏡，拜人民為師，使執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力的增長(zhǎng)根植于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中，切實(shí)解決目前黨內(nèi)存在的思想觀念、執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

　　堅(jiān)持以學(xué)興業(yè)。習(xí)近平同志指出：“我們的事業(yè)是向世界開放學(xué)習(xí)的事業(yè)。”90多年來(lái)，我們黨始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、不斷開拓前進(jìn)的重要法寶，推動(dòng)了黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。發(fā)展無(wú)止境，學(xué)習(xí)無(wú)窮期。在新的歷史條件下，我們黨面對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，面臨精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn)、防范這些危險(xiǎn)，離不開發(fā)揮學(xué)習(xí)這一重要法寶的作用。只有真正成為學(xué)習(xí)型的馬克思主義執(zhí)政黨，才能應(yīng)對(duì)自如、處變不驚、化險(xiǎn)為夷、永葆生機(jī)，擔(dān)負(fù)起全面深化改革開放、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史重任。

　　服務(wù)型——以服務(wù)為執(zhí)政之基

　　我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民是我們黨始終立于不敗之地的根基所在。建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，是黨的性質(zhì)和根本宗旨的集中體現(xiàn)。

　　樹牢服務(wù)意識(shí)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)主義國(guó)家的主人，而黨員干部是人民的公仆。當(dāng)好人民的公仆，就要恪守以人為本、執(zhí)政為民的理念，自覺(jué)踐行“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的莊嚴(yán)承諾，發(fā)揮人民主體作用，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，為人民掌好權(quán)、服好務(wù)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。始終把人民放在心中最高位置，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，真正在感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，使黨的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

　　強(qiáng)化服務(wù)功能。服務(wù)是黨組織和黨員干部發(fā)揮作用、完成使命的基本途徑。應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)深化服務(wù)內(nèi)涵、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)載體、健全服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)形成上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好局面。黨的基層組織處于黨的工作第一線，是聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。必須把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的主要任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使基層黨組織真正成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的服務(wù)體系。

　　提高服務(wù)本領(lǐng)。服務(wù)群眾僅有良好愿望是不夠的，還需要過(guò)硬本領(lǐng)。應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，整合各種資源，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，創(chuàng)新方式方法，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，使服務(wù)工作更好適應(yīng)人民群眾的需求。引導(dǎo)和督促黨員干部深入基層、深入群眾，“零距離”傾聽民聲、“零障礙”了解民情，練就群眾家里坐得下、粗茶淡飯吃得進(jìn)、大事小事談得攏、難題難事解得開的功夫，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。寓教育群眾、引導(dǎo)群眾于服務(wù)群眾之中，通過(guò)耐心、細(xì)致、周到的服務(wù)疏導(dǎo)群眾情緒，依法保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)益，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，讓人民群眾生活得更有質(zhì)量、更有尊嚴(yán)，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

　　創(chuàng)新型——以創(chuàng)新為發(fā)展之源

　　當(dāng)前，世情國(guó)情黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面對(duì)著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們黨要始終走在時(shí)代前列，有效履行執(zhí)政使命，就必須努力成為創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。建設(shè)創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，既要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，又要以改革創(chuàng)新精神發(fā)展黨的理論、豐富黨和人民的實(shí)踐、完善黨和國(guó)家的制度。

　　堅(jiān)持理論創(chuàng)新。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。正是由于我們黨始終堅(jiān)持理論創(chuàng)新，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，我國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)才始終沿著正確方向闊步前進(jìn)。大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，必須運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，準(zhǔn)確把握世界發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，深入研究我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，不斷作出新的理論概括，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，永葆科學(xué)理論的旺盛生命力。

　　推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新。實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。中國(guó)特色社會(huì)主義作為一項(xiàng)全新的事業(yè)，面臨的艱巨任務(wù)、復(fù)雜矛盾、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)世所罕見(jiàn)。當(dāng)前，改革進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，面臨許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，缺乏鄧小平同志所倡導(dǎo)的“勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新”以及“大膽地試，大膽地闖”的精神是不行的。應(yīng)根據(jù)時(shí)代的變化和實(shí)踐的發(fā)展，勇于變革、勇于創(chuàng)新，推進(jìn)治黨管黨和治國(guó)理政的實(shí)踐創(chuàng)新，永葆黨的生機(jī)活力和國(guó)家發(fā)展動(dòng)力。

　　加強(qiáng)制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是黨和國(guó)家制度的自我完善和發(fā)展，是黨和國(guó)家充滿生機(jī)和活力的根本保證。制度創(chuàng)新既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新，又包括黨的制度建設(shè)和創(chuàng)新。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為行動(dòng)指南，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，積極大膽而又穩(wěn)妥有序地推進(jìn)黨和國(guó)家的制度建設(shè)，決不走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。