湖北省教育考試院

“三型”目標(biāo)：對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握

       黨的十八大報(bào)告提出，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。“三型”目標(biāo)的提出，表明我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律有了更加深刻的把握，對于確保我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重大意義。本期“大家論道”的3篇文章，圍繞這一問題，從不同角度進(jìn)行了闡述。

——編 者

提出“三型”目標(biāo)具有重大意義

中央黨校中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心

      提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，影響重大、意義深遠(yuǎn)。提出“三型”目標(biāo)，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)，是我們黨提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，也是我們黨改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措。

      保持和發(fā)展先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。但是，黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的，也不是一成不變的，而是與時(shí)俱進(jìn)的。如何才能與時(shí)俱進(jìn)？靠的就是不斷學(xué)習(xí)、不斷服務(wù)、不斷創(chuàng)新。我們黨是執(zhí)政黨，在長期執(zhí)政的背景下，容易出現(xiàn)精神懈怠和能力不足的危險(xiǎn)，容易出現(xiàn)脫離群眾和消極腐敗的危險(xiǎn)。比如，在長期執(zhí)政和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，一些黨員干部忘記了黨的根本宗旨，思想信仰、價(jià)值取向、生活方式呈現(xiàn)逐利化趨勢，看事情、想問題、干工作不再是比奉獻(xiàn)、講付出，而是追名逐利。這些情況顯然會(huì)嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性。針對這些問題和考驗(yàn)，我們黨及時(shí)提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)，這是始終保持黨的先進(jìn)性的必然要求。從學(xué)習(xí)型這一目標(biāo)看，由于我們走的是一條前無古人的路，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，因此無論是黨的組織結(jié)構(gòu)與功能的調(diào)適，還是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的改進(jìn)，都沒有現(xiàn)成的模式可以套用，需要我們不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到在干中學(xué)、在學(xué)中干。同時(shí)，通過學(xué)習(xí)可以不斷增強(qiáng)我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑共產(chǎn)黨人的精神高地，增強(qiáng)黨的肌體的自我免疫力。從服務(wù)型這一目標(biāo)看，這是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。它要求我們黨面對多元、多樣、多變的社會(huì)需求，更加充分地發(fā)揮服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用，通過切實(shí)有效的服務(wù)贏得民心。從創(chuàng)新型這一目標(biāo)看，這是我們黨應(yīng)對世情、國情、黨情不斷變化的必然選擇。只有通過不斷創(chuàng)新，才能推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，完善黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政制度?？傊?，只有實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型這“三型”目標(biāo)，我們黨才能始終保持和發(fā)展先進(jìn)性。

      提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。執(zhí)政能力建設(shè)既是黨自身建設(shè)的重要組成部分，又在黨的建設(shè)中起牽頭管總作用。上世紀(jì)末，世界上一些長期執(zhí)政的大黨老黨紛紛喪失執(zhí)政地位，一個(gè)重要原因就是沒有順應(yīng)社會(huì)的變化，沒有根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的與時(shí)俱進(jìn)，沒有根據(jù)執(zhí)政條件的變化不斷提高自身執(zhí)政能力，沒有取得讓人民滿意的執(zhí)政成效。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和邏輯聯(lián)系來看，我們黨執(zhí)政能力的提高與學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的執(zhí)政黨建設(shè)有著內(nèi)在的統(tǒng)一性。首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)，可以在加強(qiáng)理論創(chuàng)新、理論武裝中提高黨的執(zhí)政能力。學(xué)習(xí)型目標(biāo)的提出，既是發(fā)揮我們黨傳統(tǒng)思想政治優(yōu)勢的必然選擇，更是我們黨應(yīng)對自身變化和社會(huì)訴求，在思想層面始終保持與時(shí)俱進(jìn)的必然選擇。在學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)中，可以通過理論創(chuàng)新使黨的理論和路線方針政策始終走在時(shí)代前列；可以著力解決一些黨員干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)、理想信念動(dòng)搖、對馬克思主義信仰不堅(jiān)定、對中國特色社會(huì)主義缺乏信心等突出問題；可以克服黨員干部的本領(lǐng)恐慌問題。其次，加強(qiáng)服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)，可以在解決矛盾和問題中不斷提高黨的執(zhí)政能力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題越來越多。解決這些矛盾和問題，不能只強(qiáng)調(diào)管理而忽視服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)本來就是我們黨的根本宗旨，只有加強(qiáng)服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)，才能更好地解決矛盾和問題，提高黨的執(zhí)政能力。最后，加強(qiáng)創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)，可以在完善執(zhí)政體制機(jī)制中提高黨的執(zhí)政能力。黨的執(zhí)政效率的提高、執(zhí)政形象的維護(hù)、執(zhí)政權(quán)力的約束，都離不開執(zhí)政體制機(jī)制的創(chuàng)新。創(chuàng)新型目標(biāo)的提出，為我們黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、永葆生機(jī)和活力提供了不竭動(dòng)力。可以說，“三型”目標(biāo)的提出，進(jìn)一步拓寬了傳統(tǒng)黨建的思路，可以有效克服在執(zhí)政黨建設(shè)中容易出現(xiàn)的自我封閉趨向和自我耗竭情況，在開放環(huán)境中不斷提高黨的執(zhí)政能力。

      改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措。政黨政治的一個(gè)根本規(guī)律就是“得民心者得天下”。只有在執(zhí)政過程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，不斷回應(yīng)、滿足人民群眾的新期待和新要求，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的要求，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。目前，一些黨組織和黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)方式上還存在誤區(qū)。比如，重命令、輕溝通，重管理、輕服務(wù)，名義上是為了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上往往變成黨去包辦一切、干預(yù)一切。類似的領(lǐng)導(dǎo)方式看似加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，實(shí)質(zhì)上是疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系，背離了執(zhí)政規(guī)律。大包大攬的后果必然使執(zhí)政黨成為所有矛盾和問題的焦點(diǎn)，陷于煩瑣的具體事務(wù)而無法脫身，無法考慮全局性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性的決策和制度設(shè)計(jì)。“三型”目標(biāo)的提出，牢牢把握了“以人為本”這一核心立場，秉承了全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，是我們黨主動(dòng)適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境變化、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措。比如，服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)要求黨組織和黨員干部改變以自我為中心的傳統(tǒng)思維，把領(lǐng)導(dǎo)意圖的實(shí)現(xiàn)同服務(wù)人民群眾結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，從強(qiáng)權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向平民型領(lǐng)導(dǎo)，從命令型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向溝通型領(lǐng)導(dǎo)。再如，創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)要求在全球化、信息化、市場化的背景下，適應(yīng)資源要素的自由流動(dòng)，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的日新月異，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。

    有機(jī)統(tǒng)一的目標(biāo)體系

    吉林省委黨校教授 赫雅書

      建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，需要正確認(rèn)識和處理學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型三者的相互關(guān)系。學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型既有各自特定的內(nèi)涵，同時(shí)又緊密聯(lián)系、相輔相成，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。

      學(xué)習(xí)型是服務(wù)型、創(chuàng)新型的前提和基礎(chǔ)。有的人對“學(xué)習(xí)型”只作表層意義上的理解，認(rèn)為就是重視學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨，當(dāng)然要重視學(xué)習(xí)，但并非僅僅如此。所謂“型”，強(qiáng)調(diào)的是制度化的組織狀態(tài)。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨，已經(jīng)不是一般地強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的必要性、重要性，不是一般地倡導(dǎo)某種學(xué)習(xí)方法、弘揚(yáng)某種學(xué)風(fēng)，而是要?jiǎng)?chuàng)造出一整套與現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念和模式密切聯(lián)系、反映新的時(shí)代條件對執(zhí)政黨建設(shè)基本要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)機(jī)制以及學(xué)習(xí)風(fēng)氣等，從而大大提升黨組織的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效，形成以“學(xué)習(xí)”為特征、能力和優(yōu)勢的執(zhí)政黨建設(shè)基本模式和長期戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨是對我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的繼承，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的前提條件。學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)過程，實(shí)際上是不斷增強(qiáng)先進(jìn)理論和科學(xué)知識儲(chǔ)備、提高服務(wù)能力和創(chuàng)新能力的過程。因此，學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)必須緊緊圍繞服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)際來展開。解決好服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)過程中遇到的問題和挑戰(zhàn)，是學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)如果脫離服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)際，就會(huì)失去方向目標(biāo)。反之，離開學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)，服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)就成了無源之水、無本之木，就不能很好地研究新情況、解決新問題。作為前提條件和基礎(chǔ)工程，學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)狀況極大地影響著服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的水平。

      服務(wù)型是學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，不僅體現(xiàn)了歷史唯物主義的世界觀和方法論，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，而且具有豐富的現(xiàn)代政治意蘊(yùn)和鮮明的時(shí)代特色。建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，要義在于通過制度安排和機(jī)制創(chuàng)新，聚焦服務(wù)理念，彰顯服務(wù)特征，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，從而更加自覺地把以人為本作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。相對而言，建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨具有直接而深刻的價(jià)值取向。無論是掌握科學(xué)理論和豐富知識，還是培養(yǎng)創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力，最終目的都是為了更好地服務(wù)人民。因此，從這個(gè)意義上說，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)要服從服務(wù)于服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)，要以服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)作為價(jià)值取向。應(yīng)在學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)過程中，認(rèn)真研究和解決服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)過程中提出的問題。學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的成效，也要通過服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)成效來檢驗(yàn)。

      創(chuàng)新型是學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的動(dòng)力源泉。創(chuàng)新能力是馬克思主義執(zhí)政黨必須具備的內(nèi)在素質(zhì)，是馬克思主義執(zhí)政黨永葆先進(jìn)性的必然要求。應(yīng)當(dāng)看到，時(shí)代的快速發(fā)展、知識的日益更新對我們黨的創(chuàng)新能力提出了新的更高要求。不創(chuàng)新，我們黨就無法走在時(shí)代前列；不創(chuàng)新，我們國家就難以獲得發(fā)展的不竭動(dòng)力。建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨的著力點(diǎn)在于：強(qiáng)化創(chuàng)新意識，提升創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新機(jī)制。事實(shí)上，學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)是一個(gè)全新課題，也是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程。其中，學(xué)習(xí)什么、怎樣學(xué)習(xí)和服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等重大問題，不同歷史階段有著不同的內(nèi)涵，學(xué)習(xí)和服務(wù)在內(nèi)容和方式上的變化內(nèi)在地包含著創(chuàng)新要求，都需要通過創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)加以破解。只有將創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)融入學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)之中，不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，才能用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，才能善于發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、破解新難題，才能改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從而把黨的建設(shè)科學(xué)化水平提高到一個(gè)新的層次。

服務(wù)型的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐路徑

山東省委黨校原常務(wù)副校長 安世銀

      建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是對新形勢下我們黨建設(shè)目標(biāo)的新定位和新要求。其中，建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨與黨的根本宗旨緊密相連，在“三型”目標(biāo)中具有極其重要的地位和作用。我們應(yīng)深刻理解服務(wù)型的豐富內(nèi)涵，把握服務(wù)型的實(shí)踐路徑。

      提出建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨彰顯黨的根本宗旨。一方面，這是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的彰顯。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們黨一以貫之的傳統(tǒng)，更是我們黨始終贏得人民支持、不斷取得勝利的法寶。黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，其中服務(wù)型是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是執(zhí)政條件下黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的彰顯。另一方面，這是立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的具體展現(xiàn)。黨的全部執(zhí)政歷程告訴我們，只有人民才是黨的全部根基、血脈、力量所在。立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是黨的執(zhí)政歷程的規(guī)律凝結(jié)，也是黨的執(zhí)政行為的基本遵循。建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，就是我們黨落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的最佳路徑和方式。只有秉承服務(wù)意識、踐行服務(wù)行為，黨才能真正做到任何時(shí)候都把人民利益放在第一位。

      深刻理解服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨的豐富內(nèi)涵。首先，應(yīng)把服務(wù)型放到“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的全局中去理解和把握。學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是黨的建設(shè)的新要求、新目標(biāo)，三者之間既相互獨(dú)立又有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)習(xí)型為服務(wù)型、創(chuàng)新型提供素質(zhì)和能力支撐；服務(wù)型是學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的根本目的和價(jià)值指向；創(chuàng)新型為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型提供方法保證和不竭動(dòng)力。只有這樣去理解，才能更全面地把握服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。其次，應(yīng)牢牢把握“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵詞。服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，其服務(wù)應(yīng)該是全方面的，要把服務(wù)貫徹到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)方面，體現(xiàn)到黨的全部執(zhí)政活動(dòng)中。服務(wù)的主體是全體黨員和黨的各級組織。其中，黨員個(gè)體對群眾的服務(wù)是黨組織服務(wù)的一部分，黨組織服務(wù)以黨員個(gè)體服務(wù)為基礎(chǔ)，又以組織的目標(biāo)要求對黨員個(gè)體服務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)、提升，最終達(dá)到從個(gè)體服務(wù)、組織服務(wù)到服務(wù)型組織的目標(biāo)。黨員干部的服務(wù)，首先應(yīng)體現(xiàn)為在履行崗位職責(zé)中盡職盡責(zé)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。與此同時(shí)，還應(yīng)盡力體現(xiàn)在崗位之外的社會(huì)生活中。最后，應(yīng)切實(shí)把握“型”的內(nèi)涵。這是深刻理解服務(wù)型的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。“型”這個(gè)要求是對服務(wù)在穩(wěn)定性、規(guī)范性上的規(guī)定，要以服務(wù)為核心形成系統(tǒng)、穩(wěn)定、長效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。為此，應(yīng)努力構(gòu)建激勵(lì)各級黨組織和全體黨員主動(dòng)地、創(chuàng)造性地服務(wù)的良好體制機(jī)制，用制度營造服務(wù)風(fēng)氣、規(guī)范服務(wù)行為、養(yǎng)成服務(wù)習(xí)慣，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)型的目標(biāo)。

      牢牢把握服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的著力點(diǎn)。一是強(qiáng)化主體建設(shè)。強(qiáng)化主體建設(shè)，要以提高黨組織和黨員的服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)。只有黨組織和黨員的工作重心下移，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，把服務(wù)作為關(guān)鍵，寓管理于服務(wù)之中，以到位的服務(wù)推動(dòng)管理的加強(qiáng)，凸顯服務(wù)在基層黨建中的分量，才能真正夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，真正建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨。二是突出內(nèi)容建設(shè)。突出內(nèi)容建設(shè)，應(yīng)圍繞群眾利益，以解決群眾所需、所盼、所求來確定服務(wù)方面的主要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題和主要矛盾，有的放矢地開展服務(wù)、改進(jìn)服務(wù)。惟有如此，才能使黨組織和黨員的服務(wù)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。三是做好分類建設(shè)。服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨是對全黨各級組織和全體黨員的總體要求。要把這一原則性、總體性、綜合性的要求落到實(shí)處，必須針對不同行業(yè)、不同類型、不同層面的黨組織和黨員的具體特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出符合各自實(shí)際的具體服務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，形成可操作性強(qiáng)的“服務(wù)型”行為準(zhǔn)則?？傊ㄔO(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，關(guān)鍵在于抓落實(shí)、求實(shí)效。應(yīng)以量化服務(wù)內(nèi)容、公開服務(wù)承諾、嚴(yán)格督查考核等為抓手，建立一整套服務(wù)型黨組織和服務(wù)型黨員的監(jiān)督、考核、評價(jià)體系，并切實(shí)在實(shí)踐中去運(yùn)用、去發(fā)展、去完善。