湖北省教育考試院

      這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。集中解決“四風(fēng)”問題，不是權(quán)宜之計，而是保持黨的先進性、純潔性，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的治本之策。我們必須深刻理解黨的群眾路線的理論基礎(chǔ)，深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題的思想理論根源，提高密切聯(lián)系群眾的理論自覺。

　　堅決反對主觀主義，挖掉形式主義的思想理論根源
　　
　　所謂形式主義，是特指黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中存在的一種腐朽工作作風(fēng)，表現(xiàn)為文山會海、拉大旗喊口號、花里胡哨的東西滿天飛，表面文章錦繡，內(nèi)里敗絮一團。很多原本意義重大的改革舉措，諸如政務(wù)公開、財政公開、決策聽證會、網(wǎng)絡(luò)問政等，經(jīng)過形式主義之手就變了味，改革的初衷被扭曲，改革的形象被敗壞。

　　形式主義者崇尚空談，心態(tài)盲目，凡事不調(diào)查，不研究，心中無數(shù)，信息失靈，勢必導(dǎo)致決策失誤；形式主義者唱高調(diào)，喊口號，假話連篇，空話橫飛，出花點子，用虛套子，工于應(yīng)付，勢必脫離群眾；形式主義雖然并非濫用權(quán)力的腐敗行為，卻是滋生腐敗的溫床。貫徹黨的群眾路線，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗，必須深入貫徹八項規(guī)定，根除形式主義。

　　形式主義的思想理論基礎(chǔ)是主觀主義，其最大特征是以文件貫徹文件，以會議貫徹會議，對上級指示照本宣科，對該抓的問題麻木不仁。說到底是對待黨的基本理論和黨的方針政策的態(tài)度問題，是個學(xué)風(fēng)問題。其另一個特征是好大喜功，熱衷于搞大聲勢、大動靜、大工程、大影響，只圖表面光鮮，不計后果不良；只做表面文章，不求工作實效。這些都可以在黨的歷史上找到似曾相識的先例。著名的延安整風(fēng)運動，就是通過肅清主觀主義的惡劣影響，大興理論聯(lián)系實際之風(fēng)，才使中國革命走上了坦途。今天，建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，同樣需要整頓學(xué)風(fēng)，清除主觀主義和形式主義的遺毒。

　　樹立正確的權(quán)力觀念，自覺抵制官僚主義
　　
　　官僚主義在不同的歷史時期有不同的表現(xiàn)形式。在當(dāng)前，官僚主義的突出表現(xiàn)，一是等級觀念深重，對上卑躬屈膝，對下頤指氣使；二是威風(fēng)八面，愛講排場，出則前呼后擁，入則儀仗先行，不以脫離群眾為恥，反以高高在上為榮；三是安富尊榮，人浮于事，飽食終日，無所用心；四是夸夸其談，不講科學(xué)，盲目蠻干，遇事“先拍腦袋決策、再拍胸脯保證、后拍屁股走人”。

　　一般的官僚主義雖然不等于濫用權(quán)力的腐敗行為，卻是聯(lián)系人民群眾的嚴(yán)重障礙，是損害黨和政府的形象、敗壞黨的健康肌體的腐蝕劑。官僚主義者只知道群眾不得不服從自己手中的權(quán)力，卻不知道這權(quán)力緣何而來；嘴上也說權(quán)力是人民賦予，卻沒有從理論上弄清手中的權(quán)力與人民群眾的社會權(quán)利之間的邏輯關(guān)系。

      根據(jù)歷史唯物主義的基本原理，人類的各種社會組織，不論是家庭還是國家，都以權(quán)利和義務(wù)來定位人的社會角色。每一個社會角色，都首先被賦予某種社會義務(wù)，然后根據(jù)履行這些義務(wù)的需要，又被授予相應(yīng)的社會權(quán)利；不同社會角色的權(quán)利和義務(wù)互相表達。即，每個角色的義務(wù)，正好表達為相對方的權(quán)利，而其權(quán)利則表達為相對方的義務(wù)。根據(jù)這個原理，國家公共角色的邏輯起點是其社會義務(wù)的確定，然后根據(jù)其履行義務(wù)的需要被授予相應(yīng)的社會權(quán)利。由于處理公共事務(wù)的權(quán)利屬于全社會的共同意志，需要克服個體存在的自發(fā)離心傾向，所以具有強制性和權(quán)威性，表達為其相對方必須服從的義務(wù)?？梢姡^公共權(quán)力，在本質(zhì)上是國家公共角色的社會權(quán)利，亦即人民群眾必須服從的義務(wù)。從邏輯上弄清公共權(quán)力原本是公共角色的社會權(quán)利，而這種權(quán)利則來源于其必須服務(wù)于社會的義務(wù)，這種服務(wù)于社會的義務(wù)又表達為人民群眾的權(quán)利這個道理，才能自覺地貫徹黨的群眾路線，自覺地拒絕官僚主義，真正把群眾觀念融化到血液中、落實在行動上。

　　端正價值追求，自覺抵制享樂主義
　　
　　實行社會主義市場經(jīng)濟以來，商品貨幣意識高度活躍，加之社會上某些過度追求物質(zhì)享受現(xiàn)象的示范效應(yīng)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了黨的宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)，動搖了理想信念，拜金主義、享樂主義風(fēng)氣逐漸興起，攀比吃喝玩樂，沉迷輕歌曼舞。

　　歷史唯物主義告訴我們，作為一種社會的存在，人必須參與一定的社會組織生活，并在其中扮演某種角色，實現(xiàn)某種價值。人們所扮演的角色不同，其存在價值也不相同。公共權(quán)力、公民各有其存在價值，每個角色都必須忠實地、努力地實現(xiàn)自身的社會價值。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能滿足黨和國家的價值期待，就失去了存在的意義。

　　這里說的存在價值，是指社會對每個角色社會作用的期待。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價值，是維護整個國家和人民群眾的公共利益，是維護社會公平和正義，只能先天下之憂而憂、后天下之樂而樂。這與市場上謀取市場價值的行為主體有本質(zhì)的區(qū)別。如果黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以物質(zhì)享受為價值追求，甚至不擇手段地攫取物質(zhì)財富，必然要與民爭利，并以手中的權(quán)力作為逐利的資源，豈能不脫離群眾，豈能不濫用權(quán)力？！只有端正價值追求，才能自覺地放下身段，尊重群眾，才能自覺地拒絕享樂主義。

　　牢固樹立群眾觀念，自覺抵制奢靡之風(fēng)
　　
　　享樂主義如果成為一種普遍的價值追求，必然形成腐朽泛濫的奢靡之風(fēng)。奢靡之風(fēng)不但表現(xiàn)為個人的生活情趣低下，而且表現(xiàn)為對工作條件的無度追求。欲望和享受上的無節(jié)制，是走向腐敗深淵的第一步。

　　奢靡之風(fēng)既是享樂主義的表現(xiàn)，也是官僚主義和形式主義的重要根源，其最大危害是脫離群眾，消磨意志。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，老百姓適當(dāng)追求物質(zhì)消費，可以激發(fā)市場活力，促進國家經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。然而領(lǐng)導(dǎo)干部不是普通的老百姓，領(lǐng)導(dǎo)干部的角色定位不是一個追逐物質(zhì)利益的市場主體，而是作為國家政治生活的主導(dǎo)角色，是以維護社會公平正義為價值取向的，只能以艱苦奮斗為榮，以奢靡鋪張為恥。如果我們放縱鋪張奢靡之風(fēng)而不加糾正，不但會使人民群眾與我們拉開距離，而且會刺激一些不法商人對我們發(fā)動糖衣炮彈襲擊的沖動，陡然增加腐敗案件發(fā)生的風(fēng)險。