湖北省教育考試院

余  彥

        黨的十八大鮮明地提出，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。貫徹落實(shí)十八大的精神，中央作出一系列重大部署，采取一系列重大舉措，推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)深入展開(kāi)。2013年4月19日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。6月18日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。６月22日至25日，中央政治局召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，回顧總結(jié)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的一系列重要講話，中央作出的一系列重大決策部署，深刻指明了開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性，講清楚了教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，是深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本遵循，必須嚴(yán)格執(zhí)行、確保落到實(shí)處。

　　準(zhǔn)確理解開(kāi)展活動(dòng)的總要求

　　中央強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。就是要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中“把存在問(wèn)題查找好、把自身問(wèn)題整改好、把工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變好、把違法違紀(jì)查處好”，確保活動(dòng)從群眾最需要做的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。

　　照鏡子，主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。古人云：“以銅為鏡可以正衣冠，以古為鏡可以知興替，以人為鏡可以明得失。”這就要求，必須嚴(yán)格對(duì)照中央政治局關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”要求，深入查找自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足。必須堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持帶頭深入基層，從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，對(duì)照民生民情民意這面鏡子，看看自己的成敗得失。必須認(rèn)真總結(jié)反思自己的作為，捫心自問(wèn)究竟能力夠不夠、觀念新不新、作風(fēng)實(shí)不實(shí)、業(yè)績(jī)優(yōu)不優(yōu)，從而知不足而奮進(jìn)，切實(shí)為人民用好權(quán)、履好職。

　　正衣冠，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份，積極投身到教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“執(zhí)政意識(shí)淡薄、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)、解決復(fù)雜矛盾能力不強(qiáng)，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落”等問(wèn)題切實(shí)解決好?？纯醋约翰椒ナ欠窈腿罕娨恢?，是慢還是快，虛心向群眾請(qǐng)教“走路”要領(lǐng)，才能與群眾“零距離”接觸，才能與之“并肩走”，聽(tīng)取真言、了解真情。

　　洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。房間器具長(zhǎng)時(shí)間不打掃，就會(huì)覆上一層厚厚的灰，人的思想亦如此，有了“污漬”不清洗，便有可能危及自身。曾子曰：“吾日三省吾身。”作為新時(shí)期黨員干部必須經(jīng)常自我反省，解剖自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是否受到非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的影響，時(shí)刻檢視自己的思想、道德、作風(fēng)是否純潔，是否受到不良風(fēng)氣的污染，經(jīng)常查找自身存在的不符合黨和人民利益要求的缺點(diǎn)和不足。要自覺(jué)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行思想改造，解放思想，更新觀念，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)清除思想上的灰塵雜質(zhì)和心靈上的污垢，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，堂堂正正做人、清清白白做事、老老實(shí)實(shí)做官，保持政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、清正廉潔。

　　治治病，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。必須大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)為民”精神，大力整頓文山會(huì)海，減少迎來(lái)送往應(yīng)酬，進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、調(diào)研制度和幫扶困難戶制度，始終把取信于民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭深入一線，傾聽(tīng)民聲、體察民情、關(guān)注民生、解決民憂。要著力查處損害群眾利益徇私枉法、失職瀆職等違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步為活動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，確?；顒?dòng)獲得群眾信任和擁護(hù)。要進(jìn)一步完善監(jiān)督制度體系，創(chuàng)新監(jiān)督方法，將領(lǐng)導(dǎo)干部參與活動(dòng)群眾測(cè)評(píng)評(píng)議的結(jié)果與年度考核、干部使用相結(jié)合，推行廉政承諾制度和廉政談話提醒制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。

　　俗話說(shuō)，“千里之堤，潰于蟻穴”。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷夯實(shí)宗旨觀念，進(jìn)一步牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、價(jià)值觀，切實(shí)把全心全意為人民服務(wù)的宗旨堅(jiān)守好、履行好、實(shí)踐好。

　　抓住教育實(shí)踐活動(dòng)的主題、主線及重點(diǎn)對(duì)象

　　深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求取得實(shí)效，最關(guān)鍵的是要把握好以下幾項(xiàng)基本要求。

　　必須緊緊圍繞“保持黨的先進(jìn)性和純潔性”這條主線。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，貫穿于黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和全部工作中，體現(xiàn)在各級(jí)黨組織和全體黨員的實(shí)際行動(dòng)上。歷史經(jīng)驗(yàn)深刻表明，保持、發(fā)展先進(jìn)性和純潔性始終是馬克思主義政黨根本的思想政治任務(wù)，關(guān)系黨的生死存亡和前途命運(yùn)。要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決黨在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，使我們黨不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性，始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，使黨的事業(yè)獲得人民群眾的更大支持。

　　必須突出“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題。為民，就是堅(jiān)持人民至上、為民造福。要把為人民服務(wù)作為共產(chǎn)黨人的天職，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，到人民中去，虛心拜人民為師，從人民的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，更好地為人民謀利益、謀幸福。務(wù)實(shí)，就是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，敢于開(kāi)拓、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事情，不圖虛名，不務(wù)虛功，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國(guó)家的各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處。清廉，就是堅(jiān)持廉潔從政，時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持高尚的精神追求，做到一身正氣、一塵不染，拒腐蝕、永不沾，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，促使廣大黨員干部自覺(jué)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，爭(zhēng)做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。

　　必須著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。“四風(fēng)”問(wèn)題看得見(jiàn)、摸得著，是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中最具普遍性的問(wèn)題，是老百姓直接看在眼里的，深惡痛絕、反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是迫在眉睫、非解決不可的問(wèn)題。“四風(fēng)”問(wèn)題，違背黨的性質(zhì)宗旨，是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。必須從黨生死存亡的高度，以壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，使黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力有一個(gè)大的提升。

　　必須以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象?？h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的指揮者、組織者、推動(dòng)者，理所當(dāng)然自覺(jué)帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律，自覺(jué)關(guān)心群眾的生活和進(jìn)步，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益，真正把中央精神和要求轉(zhuǎn)化為自己的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)去，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。

　　堅(jiān)持以整風(fēng)精神開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)

　　中央強(qiáng)調(diào)，要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)好民主生活會(huì)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。“開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)”符合黨務(wù)公開(kāi)的條件與要求，是歷次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的一條成功經(jīng)驗(yàn)，勢(shì)必會(huì)給黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)注入股股清風(fēng)，以實(shí)現(xiàn)“四風(fēng)”的根本轉(zhuǎn)變。“開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)”應(yīng)該成為全黨的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，用改革開(kāi)放的心態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)自身的凈化與發(fā)展。

　　要讓群眾廣泛知曉這項(xiàng)活動(dòng)，積極參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)廣泛深入地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。充分利用召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱或?qū)＞€電話、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種方式，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等媒介，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容和要求講深講透，力爭(zhēng)做到家喻戶曉。采取網(wǎng)絡(luò)留言板、領(lǐng)導(dǎo)干部定期與網(wǎng)民交流等多種形式，及時(shí)了解掌握群眾的意見(jiàn)建議和所思所盼，對(duì)群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析梳理，積極協(xié)調(diào)督促解決。不管采用哪種形式和方法，都要有利于群眾消除顧慮，充分發(fā)表意見(jiàn)。

　　要誠(chéng)心誠(chéng)意解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層、進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)，深入基層一線和群眾當(dāng)中，排摸矛盾糾紛、了解社情民意，主動(dòng)做好化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、促進(jìn)和諧的工作，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益。要進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲，梳理研究關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際困難和問(wèn)題，做到有的放矢、對(duì)癥下藥，決不能流于形式、陷于空談。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)定期信訪接待日等各項(xiàng)制度，使人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到切實(shí)解決。

　　深入基層真心實(shí)意向群眾學(xué)習(xí)。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”。要拜群眾為師，虛心向群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教，學(xué)習(xí)人民群眾的活躍思維，學(xué)習(xí)人民群眾的優(yōu)秀品德，學(xué)習(xí)人民群眾的務(wù)實(shí)作風(fēng)，學(xué)習(xí)人民群眾的樸素情感。要到困難多、矛盾多、群眾意見(jiàn)大的地方去，虛心聽(tīng)取群眾的批評(píng)和意見(jiàn)，不斷完善工作思路，改進(jìn)工作方法，在人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中增長(zhǎng)政治智慧，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。

　　讓人民群眾檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的好壞。金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)，活動(dòng)即使搞得再聲勢(shì)浩大、轟轟烈烈，如果沒(méi)有得到人民群眾的檢驗(yàn)，也不能算是圓滿，也不能說(shuō)達(dá)到了目的。老百姓們都說(shuō)好，才是真好。要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，分析檢查請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)議，整改落實(shí)向群眾承諾、讓群眾監(jiān)督，活動(dòng)成效請(qǐng)群眾評(píng)判、讓群眾檢驗(yàn)，切實(shí)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

　　開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，不只是在形式上，更要開(kāi)闊心胸，有虛懷若谷、從善如流的胸懷和氣魄。要拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，既深刻剖析和檢查自己，又開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，真正觸及思想和靈魂，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。值得警惕的是，官場(chǎng)不是“秀場(chǎng)”，官員不是演員。群眾的眼睛是雪亮的，也是最樸實(shí)的。那些搞花拳繡腿、華而不實(shí)的言談舉止，終歸被人民嗤笑，到頭來(lái)只能影響自己的名聲，更有損黨和政府的形象。務(wù)必以平實(shí)心態(tài)面對(duì)群眾，踏踏實(shí)實(shí)給群眾辦實(shí)事，這樣的活動(dòng)才是有意義的，群眾才會(huì)感謝你，也才符合中央的精神和要求。