湖北省教育考試院

     丁 力 

      形式主義等不正之風之所以讓群眾反感痛恨，主要不是其眼花繚亂的形式，而是一些人以損害群眾利益中飽私囊。只有各級領(lǐng)導樹立起正確的政績觀，類似與人民群眾利益沖突事件的尷尬才不會重現(xiàn)，人民群眾對政府的信任才會重新修復，政府與人民群眾的魚水關(guān)系才能真正建立。

      今年以來，在黨中央精心部署與指揮下，在省委、省政府直接領(lǐng)導下，群眾路線教育實踐活動正在全省范圍內(nèi)有步驟地展開。人民群眾對此寄予厚望，希望通過群眾路線教育，洗去長期積淀在執(zhí)政者身上的各種污垢，輕裝上陣重振雄風，不辜負習近平總書記對廣東“三個定位、兩個率先”的殷切期盼。

      不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過邊學邊整邊改革，一些浮在面上的弊端很快已經(jīng)銷聲匿跡了，在迎來送往場合中的鮮花地毯不見了，在吃喝玩樂場合中的官員身影消失了，艱苦樸素的作風似乎又回來了。但是，對形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風的根治，更需要從執(zhí)政理念、從靈魂深處入手，因為冰凍三尺非一日之寒。

      形式主義等不正之風之所以讓群眾反感痛恨，主要不是其眼花繚亂的形式，而是一些人為了自身利益不惜掛羊頭賣狗肉，以損害群眾利益中飽私囊。對于經(jīng)濟落后的地區(qū)，發(fā)展仍然是硬道理?，F(xiàn)在的問題不是要不要發(fā)展，而是如何發(fā)展，是否為了所謂的GDP就可以不計成本不算代價？為了今天的政績就可以不惜犧牲他人甚至后代的根本利益？一切發(fā)展依靠人民，一切發(fā)展為了人民。對于這樣的口號人們并不陌生，問題是在現(xiàn)實生活中真正落實了嗎？長期以來，最富的和最窮的地方都在廣東，作為第一經(jīng)濟大省還能以GDP自豪與驕傲嗎？在經(jīng)濟蕭條時期，選擇凱恩斯主義有其合理性，但是，在過度放縱權(quán)力干預市場，過度依賴泡沫維持經(jīng)濟繁榮的背后，人們看到的是追逐當前政績最大化的急功近利動機，是不受監(jiān)督權(quán)力尋租的個人利益沖動，這些以犧牲人民群眾根本利益為代價的做法難道不值得反思嗎？

      追求GDP的較快增長本身并沒有錯，但是如果地方政府以GDP為是，將為人民服務(wù)的政府蛻變?yōu)樽非笞陨砝孀畲蠡?ldquo;人民政府有限公司”，就與社會主義市場經(jīng)濟的改革方向背道而馳了。如今，有的地方政府與黨委主要領(lǐng)導常常被下屬尊稱為“老板”，足以表明地方政府企業(yè)化色彩已經(jīng)相當濃厚，地方政府為人民服務(wù)的基本屬性已經(jīng)悄然改變。社會主義市場經(jīng)濟要求讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，讓政府在公平正義中發(fā)揮主導性作用，讓公民在社會自治中發(fā)揮主體性作用。今天的政府，應將主要精力與財力用于主導社會公平，用于基本公共服務(wù)均等化，這樣的政府才能夠贏得人民群眾的信任、擁護與愛戴。

      由此可見，今天有的地方政府存在不正之風的危害，主要不是鮮花地毯太多，甚至也不是官員奢侈消費。坦率地說，在一個比較講究人情的國度里，適度的迎來送往是必要的，為此制定一些接待標準，尤其與發(fā)展水平相適應的標準也是可以理解的。如果將此次群眾路線教育重點放到這些標準的制定與執(zhí)行上，就有點舍本求末了。群眾路線教育貴在“群眾”兩字，通過教育，關(guān)鍵是真正樹立起人民群眾利益至上的執(zhí)政理念，讓各級領(lǐng)導從錢眼里走出來，從“政府有限公司”的怪圈中走出來，全心全意為人民服務(wù)，努力做到“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的執(zhí)政要求。只有各級領(lǐng)導樹立起正確的政績觀，類似與人民群眾利益沖突事件的尷尬才不會重現(xiàn)，人民群眾對政府的信任才會重新修復，政府與人民群眾的魚水關(guān)系才能真正建立。

（作者系廣東省社會科學院競爭力研究中心主任、研究員）