湖北省教育考試院

  始終不渝堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話

國防大學(xué)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心

　　處理好黨性和人民性的關(guān)系，是包含宣傳思想工作在內(nèi)的全黨工作的一個(gè)重大問題。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上對(duì)黨性和人民性作出明確闡釋，并強(qiáng)調(diào)指出：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。”這些重要論述，澄清了人們在黨性和人民性關(guān)系上的模糊認(rèn)識(shí)，為宣傳思想工作在新的歷史時(shí)期、新的輿論格局中更好地體現(xiàn)黨的主張、更好地反映人民心聲指明了方向；對(duì)于凝聚全黨全國各族人民的意志和力量，推進(jìn)黨和人民的事業(yè)，同心共筑民族復(fù)興中國夢，具有重要意義。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)黨性和人民性的內(nèi)在統(tǒng)一

　　從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。黨和人民根本利益的內(nèi)在統(tǒng)一性，決定了黨性和人民性的一致性和統(tǒng)一性，這是黨性與人民性內(nèi)在統(tǒng)一的根本依據(jù)。

　　黨和人民是利益共同體?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》鮮明指出：“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益。”可見，我們黨始終強(qiáng)調(diào)的是“黨和人民的利益”，體現(xiàn)了黨和人民是利益共同體。黨和人民形成的利益共同體，其本質(zhì)內(nèi)核是人民的利益。我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，除了人民利益，沒有任何屬于自己的特殊利益；除了為人民服務(wù)，也沒有任何其他的特殊服務(wù)對(duì)象。堅(jiān)持人民利益高于一切，是這一利益共同體的最高價(jià)值原則。這樣的利益共同體，是最具先進(jìn)性、公正性和廣泛性的利益共同體，是最能調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成強(qiáng)大歷史合力的利益共同體，因而也是最能凝聚推動(dòng)歷史前進(jìn)力量的利益共同體。

　　黨和人民是命運(yùn)共同體。我們黨從來都與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是生死與共的命運(yùn)共同體。歷史唯物主義認(rèn)為：人民是歷史的主體和創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的根本力量。因此，人民也是掌握自己命運(yùn)的主人。但人民要掌握自己的命運(yùn)，就必須推翻一切剝削階級(jí)的統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主，讓代表自己利益的先進(jìn)政黨走上政治舞臺(tái)的中心；人民要?jiǎng)?chuàng)造幸福生活，使自己未來更加美好，也必須讓代表自己利益的先進(jìn)政黨掌握政權(quán)、治國理政。正是認(rèn)識(shí)到這些深刻道理，我們黨從來“不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具”。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨緊緊依靠人民，形成陷敵于汪洋大海的歷史偉力，推翻了三座大山，掃除了創(chuàng)造人民美好生活的政治羈絆和制度障礙。新中國成立后，我們把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民當(dāng)家做主的歷史主體地位高度統(tǒng)一起來，進(jìn)一步加固了命運(yùn)共同體。堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，使一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，使一切智慧源泉充分涌流，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國奇跡”，黨和人民的前途命運(yùn)更加光明。

　　黨和人民是血肉共同體。黨寓于人民之中，黨與人民是血肉相連、有機(jī)統(tǒng)一的整體，這是黨的生命和力量所在。因此，《中國共產(chǎn)黨章程》強(qiáng)調(diào)：“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。”我們黨長期堅(jiān)持群眾路線，始終保持與人民的血肉聯(lián)系，形成了與人民緊密相連的血肉共同體。我們黨堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，又從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的。過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有，從而以強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使黨和人民形成的血肉共同體始終血脈暢通，生命旺盛。

　　黨和人民是精神共同體。黨的根基在人民之中，共產(chǎn)黨人的精神家園與中華民族的共有精神家園是高度統(tǒng)一的。在中華文明五千多年的發(fā)展進(jìn)程中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。中華民族的精神基因深深熔鑄于中華兒女的血脈之中，也深深烙在中國共產(chǎn)黨人的精神印記里。90多年來，中國共產(chǎn)黨人培育形成了一系列彰顯黨的性質(zhì)、反映民族精神、體現(xiàn)時(shí)代要求、凝聚各方力量的偉大精神。井岡山精神、長征精神、延安精神、大慶精神、“兩彈一星”精神、雷鋒精神、改革開放精神等等，閃耀著黨的精神光輝，也體現(xiàn)著民族精神的華彩。黨和人民形成的精神共同體，始終煥發(fā)著整個(gè)民族的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是在歷史的諸多重要關(guān)口，在社會(huì)進(jìn)步的漫漫征程上，我們都能看到這一精神共同體迸發(fā)的精神力量，堅(jiān)強(qiáng)地挺起我們民族的脊梁，鑄就了我們民族的尊嚴(yán)。今天，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的凝聚和感召下，黨和人民形成的精神共同體更加鞏固。

        二、堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一是進(jìn)行新的偉大斗爭的必然要求

　　黨的十八大強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。”推動(dòng)中國由大向強(qiáng)躍升、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，是新的偉大斗爭的總課題。解決這一總課題，要求我們把黨性和人民性統(tǒng)一起來，把全黨和全國各族人民的力量凝聚起來，爬坡過坎，攻堅(jiān)克難。同時(shí)，堅(jiān)決反對(duì)那種把黨性和人民性割裂開來、對(duì)立起來的做法，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，本身也是新的偉大斗爭的應(yīng)有之義。

　　堅(jiān)決糾正以黨犯過的錯(cuò)誤為依據(jù)抹黑黨性的做法，在認(rèn)清黨正確對(duì)待錯(cuò)誤的史實(shí)中更加堅(jiān)定黨性。毋庸諱言，我們黨在實(shí)踐中犯過錯(cuò)誤，有的錯(cuò)誤還很嚴(yán)重，比如民主革命時(shí)期的幾次“左”和“右”的錯(cuò)誤，社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的“大躍進(jìn)”，特別是“文化大革命”。但這些錯(cuò)誤，不僅不是黨性的表現(xiàn)，而且恰恰是違反黨性的，是我們黨通過堅(jiān)持黨性才得以糾正的。黨性是從全黨而言的，我們不能把黨過去某個(gè)特殊階段犯的錯(cuò)誤歸咎為黨性，不能簡單地從某一級(jí)黨組織、某一部分黨員、某一個(gè)黨員來理解黨性，更不能把少數(shù)徇私舞弊、貪贓枉法、胡作非為的黨員的行為混同黨性?，F(xiàn)在，我們黨內(nèi)也存在一些背離黨性原則的現(xiàn)象，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。“四風(fēng)”違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，我們黨也一直在下大功夫加以預(yù)防和解決。列寧曾經(jīng)說過：“一個(gè)政黨對(duì)自己的錯(cuò)誤所抱的態(tài)度，就是衡量這個(gè)黨是否鄭重，是否真正履行它對(duì)本階級(jí)和勞動(dòng)群眾所負(fù)義務(wù)的一個(gè)最重要最可靠的尺度。公開承認(rèn)錯(cuò)誤，揭露錯(cuò)誤的原因，分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的環(huán)境，仔細(xì)討論改正錯(cuò)誤的方法，這才是一個(gè)鄭重的黨的標(biāo)志。”任何不帶偏見的人都可以從我們黨堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的歷史和現(xiàn)實(shí)中，看到中國共產(chǎn)黨確實(shí)是這樣一個(gè)鄭重的黨，是保持了自己性質(zhì)宗旨的黨。

　　堅(jiān)決糾正以極端事件、個(gè)別論調(diào)、部分受眾的喜好為依據(jù)扭曲人民性的做法，在把握人民的整體和根本利益中澄清對(duì)人民性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)今時(shí)代，打開互聯(lián)網(wǎng)，“輿論喧嘩”撲面而來。網(wǎng)絡(luò)信息傳播的即時(shí)性、互動(dòng)性，助推著“意見領(lǐng)袖”、網(wǎng)絡(luò)“大V”對(duì)個(gè)別事件的看法如滾雪球般傳播，形成一個(gè)又一個(gè)輿論“沖擊波”。這些“沖擊波”往往有這樣一個(gè)共同特點(diǎn)，即凡是體現(xiàn)黨和政府立場的，一律否定和反對(duì)；凡是體現(xiàn)所謂“草根”立場的，一律支持和渲染。這種以破壞黨性為基礎(chǔ)來樹立所謂“人民性”的做法，不僅不是真正的人民性，而且是恰恰損害了人民的利益。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜，不同階層、不同群體的利益要求難以得到完全滿足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度進(jìn)一步加大。我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群體的利益，而不是誰的聲音大，就認(rèn)為他代表民意；也不是哪個(gè)名人的微博粉絲多，這個(gè)博主的聲音就代表民意。最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素，我們黨的一切工作都是以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為想問題、作決策、辦事情的根本依據(jù)。毋庸置疑，那種將個(gè)人利益和小團(tuán)體利益凌駕于黨和人民利益之上的做法，是錯(cuò)誤的；那種嘩眾取寵，故意渲染和強(qiáng)化與黨和政府對(duì)立情緒的做法，也是錯(cuò)誤的。任何一個(gè)有良知的人，都應(yīng)從人民大眾的根本利益出發(fā)，理性發(fā)表看法，公允表達(dá)立場。

　　挑撥離間黨性與人民性的潛在危害在于削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，進(jìn)而搞垮中國。必須旗幟鮮明地把堅(jiān)持黨性和人民性的高度統(tǒng)一作為進(jìn)行新的偉大斗爭的根本立足點(diǎn)。民心向背是決定執(zhí)政黨興衰成敗的決定性因素，爭取民心是我們黨領(lǐng)導(dǎo)開展新的偉大斗爭的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，在黨性與人民性關(guān)系上的錯(cuò)誤看法，有的是認(rèn)識(shí)模糊，有的是思想方法問題，有的則是政治立場問題。但無論是哪種原因?qū)е碌?，都可能使我們黨在爭取民心這個(gè)關(guān)鍵和要害問題上陷于被動(dòng)。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。如果我們黨不能在應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn)和危險(xiǎn)中堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，就會(huì)自亂陣腳，甚至不戰(zhàn)自敗。從國內(nèi)外敵對(duì)勢力的顛覆滲透的策略看，他們歷來把同我們黨爭奪群眾作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，我們必須同他們斗爭到底，打贏這場民心爭奪的持久戰(zhàn)。從解決國內(nèi)面臨的深層次矛盾問題看，只有堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一，我們才能站在人民立場上攻堅(jiān)克難、深化改革，在改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得實(shí)質(zhì)性突破，實(shí)現(xiàn)共同富裕、社會(huì)和諧，才能真正贏得民心。

        三、在堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一中做好新形勢下宣傳思想工作

　　新形勢下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型，思想意識(shí)多元多變，傳播方式多種多樣，各種思想文化相互激蕩，宣傳思想工作的任務(wù)更加繁重。只有堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，才能在多元中立主導(dǎo)，在多樣中謀共識(shí)，在多變中把方向，凝聚起全國各族人民的精神力量，保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。

　　必須把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。黨的主張從來都是人民整體的根本利益的反映。從根本上說，黨的主張與人民心聲本身就是一致的、統(tǒng)一的。同時(shí)，必須看到，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，各種利益主體都在爭奪輿論斗爭的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，有些甚至以部分群體或小團(tuán)體的局部利益的增減來評(píng)價(jià)改革，以人民利益的代表自居。做好宣傳思想工作，必須堅(jiān)決反對(duì)那種故意把違背黨的性質(zhì)宗旨的個(gè)別事件渲染成普遍現(xiàn)象的做法，堅(jiān)決反對(duì)那種抓住蛛絲馬跡大搞“想象的躍進(jìn)”、追求轟動(dòng)效應(yīng)，淹沒黨和人民主流心聲的做法。要堅(jiān)定宣傳黨的路線和方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要增強(qiáng)黨的意識(shí)，盡職盡責(zé)為黨和人民事業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，說什么話，做什么事，都要符合黨的要求，真正做到“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。同時(shí)，要看到人民是具體的而不是抽象的，認(rèn)真研究不同群眾的思想文化需求，要圍繞改革發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，著眼各階層群眾的需求，講清“怎么看”“怎么辦”，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)情緒，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力輿論支持。

　　必須把堅(jiān)持黨的輿論導(dǎo)向與樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向統(tǒng)一起來。黨的輿論導(dǎo)向代表正確的政治方向和政治立場，體現(xiàn)的是黨性的核心，要求我們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。這樣的輿論導(dǎo)向與以人民為中心的工作導(dǎo)向也是完全一致的。弘揚(yáng)主旋律，人民的思想就有了主心骨；傳播正能量，人民的事業(yè)就有了動(dòng)力源。要大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律，傳播有利于振奮人民精神、凝聚民族力量、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的正能量，充分報(bào)道好黨和人民的奮斗業(yè)績，為民族復(fù)興大業(yè)鼓勁揚(yáng)帆。要自覺摒棄以自我為中心的工作導(dǎo)向，摒棄片面迎合部分受眾、迎合市場需要的輿論偏向，摒棄在簡單化、庸俗化、低俗化的潮流中隨波逐流的傾向，堅(jiān)持以民為本、以人為本，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求。

　　必須把圍繞中心、服務(wù)大局與貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾統(tǒng)一起來。宣傳思想工作必須圍繞中心，服務(wù)黨和國家工作大局。新形勢下，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是全黨全國各族人民的共同理想，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的鮮明主題。宣傳思想工作必須牢牢把握這個(gè)主題、聚焦這個(gè)主題，把加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義和中國夢的宣傳教育，作為鞏固壯大主流思想輿論的核心內(nèi)容。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加強(qiáng)研判和謀劃，加強(qiáng)輿論宣傳力度，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造良好的思想輿論環(huán)境。要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利這一奮斗目標(biāo)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為。在圍繞中心、服務(wù)大局的同時(shí)，也要克服宣傳報(bào)道脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不夠緊的問題，在貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾中開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入群眾，深入基層，自覺到最困難的地方去，開展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，賦予宣傳思想工作新的生機(jī)活力。