湖北省教育考試院

始終堅(jiān)持正面宣傳為主 鞏固壯大主流思想輿論

——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神

蔡赴朝

      習(xí)近平同志在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了事關(guān)宣傳思想工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，為做好宣傳思想工作指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循。習(xí)近平同志指出，“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”，強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用”。這一重要論述，深刻闡明了宣傳思想工作的職責(zé)所在、使命所在、價(jià)值所在，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。新聞出版廣電系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要講話精神，推動(dòng)新聞出版廣電事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。

　　堅(jiān)持正面宣傳為主，就要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好正面宣傳的堅(jiān)定性自覺性

　　一個(gè)前進(jìn)的時(shí)代總有一種向上的精神，一個(gè)發(fā)展的社會(huì)總有一種積極的主流。大力弘揚(yáng)昂揚(yáng)向上的社會(huì)主流和光明進(jìn)步的社會(huì)本質(zhì)，大力宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造美好生活的偉大實(shí)踐，是正面宣傳的根本要義，體現(xiàn)了馬克思主義新聞?dòng)^，反映了宣傳思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，順應(yīng)了人民群眾的愿望期盼，是宣傳思想工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方針。

　　宣傳思想工作是黨和人民事業(yè)的重要組成部分，必須把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為目的和歸宿，團(tuán)結(jié)、激勵(lì)、凝聚全國(guó)各族人民為社會(huì)主義事業(yè)不懈奮斗。當(dāng)代中國(guó)最廣大人民的根本利益，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這是時(shí)代的主旋律、最強(qiáng)音。宣傳思想工作必須樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持正面宣傳為主，大力弘揚(yáng)這一時(shí)代主旋律，奏響這一時(shí)代最強(qiáng)音，為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福提供強(qiáng)大輿論支持。

　　我們黨歷來(lái)高度重視宣傳思想工作，注重運(yùn)用正面宣傳推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。無(wú)論在硝煙彌漫的革命戰(zhàn)場(chǎng)還是在熱火朝天的社會(huì)主義建設(shè)工地，無(wú)論在攻堅(jiān)克難的改革開放前沿還是在搶險(xiǎn)救災(zāi)的第一線，正面宣傳始終貫穿于全過程。每一項(xiàng)重大成就、每一個(gè)典型模范、每一件先進(jìn)事跡的宣傳，都振奮了民族精神，鼓舞人民群眾去戰(zhàn)勝困難、奪取勝利。在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，同樣需要堅(jiān)持正面宣傳為主，為13億人民投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐加油鼓勁。

　　堅(jiān)持正面宣傳為主也是在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化、輿論格局深刻調(diào)整的新形勢(shì)下統(tǒng)一思想、凝聚力量的必然要求。世情國(guó)情黨情的深刻變化，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，維護(hù)我國(guó)政治安全和意識(shí)形態(tài)安全的任務(wù)更加繁重；面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革變動(dòng)，理順情緒、化解矛盾的任務(wù)更加繁重；面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，提高全民族思想道德素質(zhì)和全社會(huì)文明程度的任務(wù)更加繁重；面對(duì)現(xiàn)代傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，提高駕馭互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的能力、塑造網(wǎng)上輿論強(qiáng)勢(shì)的任務(wù)更加繁重。這就迫切要求堅(jiān)持正面宣傳為主，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

　　堅(jiān)持正面宣傳為主，就要履行好圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大正能量

　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。這一重要論斷，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下宣傳思想工作的職責(zé)任務(wù)。堅(jiān)持正面宣傳為主，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著眼于服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做鼓舞士氣、提振信心的工作。

　　圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)開展正面宣傳，筑牢理想信念之基。把堅(jiān)定理想信念作為正面宣傳的核心主題，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，積極宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義道路的獨(dú)特創(chuàng)造、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的獨(dú)特價(jià)值、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力彰顯馬克思主義真理的力量，引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。堅(jiān)持不懈開展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，深入宣傳闡釋中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵和目標(biāo)要求，深入宣傳闡釋實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)路徑、價(jià)值支撐和動(dòng)力源泉，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)入腦、入心、入行動(dòng)。

　　圍繞全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開展正面宣傳，凝聚改革發(fā)展之力。著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作部署和政策措施，宣傳保障和改善民生、提高人民生活水平取得的新成效，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、實(shí)干興邦的濃厚氛圍。深入宣傳全面深化改革開放的重大意義和戰(zhàn)略部署，宣傳重要領(lǐng)域改革取得的新進(jìn)展，營(yíng)造有利于深化改革開放的輿論環(huán)境。

　　圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)開展正面宣傳，熔鑄興國(guó)強(qiáng)國(guó)之魂。緊緊圍繞黨的十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”，進(jìn)一步宣傳闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，宣傳闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐要求，使之家喻戶曉、深入人心。積極創(chuàng)造良好社會(huì)條件、社會(huì)環(huán)境，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)化于心、外化于行，成為全體人民的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。

　　堅(jiān)持正面宣傳為主，就要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)

　　黨性和人民性的關(guān)系，是宣傳思想工作必須正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握的重大原則問題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。這一重要論述，深刻揭示了宣傳思想工作的根本屬性和基本要求。堅(jiān)持正面宣傳為主，就要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì)進(jìn)步的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好，鞏固發(fā)展健康向上的主流輿論。

　　堅(jiān)持正面宣傳為主，必須講黨性，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持黨性，核心是堅(jiān)持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，盡職盡責(zé)為黨和人民事業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，說什么話、做什么事，都要符合黨的要求。要堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育，更好地為鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)。

　　堅(jiān)持正面宣傳為主，必須講人民性，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向。樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的政治立場(chǎng)，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，進(jìn)一步回答了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問題。堅(jiān)持正面宣傳為主，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求。做好社會(huì)熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，針對(duì)人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品安全等問題，主動(dòng)設(shè)置議題，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)心理預(yù)期，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。加大輿論監(jiān)督力度，堅(jiān)持準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督，更好地維護(hù)人民利益，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　堅(jiān)持正面宣傳為主，就要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高主流媒體的傳播力、公信力、影響力

　　當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大實(shí)踐，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，越是應(yīng)對(duì)巨大挑戰(zhàn)和困難，越是輿論生態(tài)錯(cuò)綜復(fù)雜，就越要強(qiáng)化媒體社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化媒體擔(dān)當(dāng)意識(shí)，牢牢掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，積極發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。

　　強(qiáng)化媒體社會(huì)責(zé)任，唱響主旋律，提振精氣神。新聞媒體是當(dāng)代中國(guó)改革發(fā)展的見證者、記錄者，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、參與者。必須進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，大力宣傳展示改革開放的巨大成就和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主流，弘揚(yáng)一切有利于堅(jiān)定共同理想、凝聚奮進(jìn)力量的思想和精神，弘揚(yáng)一切有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的思想和精神，弘揚(yáng)一切有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、增進(jìn)人民幸福的思想和精神，弘揚(yáng)一切有利于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的思想和精神，在全社會(huì)唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌。必須堅(jiān)持以黨和人民事業(yè)為重，善于從全局上把握?qǐng)?bào)道選題，善于從整體上考量宣傳效果，自覺遵守宣傳紀(jì)律，決不給雜音噪音和錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。

　　強(qiáng)化媒體擔(dān)當(dāng)意識(shí)，有理有利有節(jié)開展輿論斗爭(zhēng)。堅(jiān)持正面宣傳為主，決不意味著放棄輿論斗爭(zhēng)。面對(duì)事關(guān)大是大非和政治原則的問題，要牢記政治責(zé)任，有堅(jiān)定的立場(chǎng)、鮮明的觀點(diǎn)、明確的態(tài)度，能夠站在風(fēng)口浪尖上講真話，著眼于團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取大多數(shù)，勇于開展輿論斗爭(zhēng)，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)。面對(duì)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)這一大難題，要有敢抓敢管、敢于亮劍的勇氣，敢于碰硬、敢于較真的膽識(shí)，敢于承擔(dān)、敢于負(fù)責(zé)的胸襟，改進(jìn)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，提高用先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化的能力，始終保持正確思想輿論占據(jù)網(wǎng)上主導(dǎo)地位。

　　堅(jiān)持正面宣傳為主，就要堅(jiān)持“三貼近”、踐行“走轉(zhuǎn)改”，以改革創(chuàng)新精神提高正面宣傳的質(zhì)量和水平

　　隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化，宣傳思想工作的外部環(huán)境、社會(huì)條件、工作對(duì)象都在不斷發(fā)生新的變化。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，做好宣傳思想工作，比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。做大做強(qiáng)正面宣傳，必須把改革創(chuàng)新作為永恒主題、強(qiáng)大引擎、必由之路，努力使一切改革創(chuàng)新的觀念得到尊重、一切改革創(chuàng)新的舉措得到支持、一切改革創(chuàng)新的成果得到肯定，使宣傳思想工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高質(zhì)量和水平，增強(qiáng)吸引力和感染力。

　　必須大力推進(jìn)宣傳理念創(chuàng)新，始終把解放思想作為改革創(chuàng)新的總開關(guān)，保持思想的敏銳性和開放度，勇于突破陳舊觀念的束縛，善于打破習(xí)慣思維的定勢(shì)，敢于摒棄不合時(shí)宜的桎梏，進(jìn)一步樹立及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、全面客觀的輿論引導(dǎo)理念，真正以思想認(rèn)識(shí)新飛躍開創(chuàng)正面宣傳新局面。必須大力推進(jìn)宣傳內(nèi)容創(chuàng)新，進(jìn)一步改進(jìn)形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳等，在真實(shí)可靠上動(dòng)腦筋，在可親可敬上做文章，在入腦入心上下功夫，使正面宣傳讓人愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，使先進(jìn)典型讓人信得過、看得懂、學(xué)得到。必須大力推進(jìn)宣傳手段創(chuàng)新，適應(yīng)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，拓展正面宣傳陣地，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)，形成傳統(tǒng)媒體和新興媒體互融互通、此長(zhǎng)彼長(zhǎng)，各盡所能、各顯神通，共同做好正面宣傳的新格局。必須大力推進(jìn)宣傳方法創(chuàng)新，深入研究受眾的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，遵循傳播規(guī)律，講求傳播藝術(shù)，注重傳播效果，把握好時(shí)、度、效，引導(dǎo)廣大群眾多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受陰暗點(diǎn)影響；多看本質(zhì)，不受表面現(xiàn)象迷惑。必須大力推進(jìn)宣傳話語(yǔ)創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)，多講管用的短話，多講淳樸的實(shí)話，多講富有活力的新話，以清新樸實(shí)、生動(dòng)鮮活的文風(fēng)增強(qiáng)正面宣傳的實(shí)際效果。

　　（作者系中宣部副部長(zhǎng)、國(guó)家新聞出版廣電總局局長(zhǎng)）