湖北省教育考試院

  杜  敏

      習(xí)近平同志在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上指出，“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨的生命。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，作出了一系列重要部署，并身體力行、率先垂范。當(dāng)下，全黨正在深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根本目的就是通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨群關(guān)系,提升黨的能力,推進(jìn)黨的事業(yè),為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)積聚正能量。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,深入思考在改進(jìn)作風(fēng)問題上“表”與“里”、“本”與“末”的辯證關(guān)系，需要著力防止四種錯(cuò)誤傾向。

      防止?jié)M足化傾向。當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)成效有目共睹，發(fā)言實(shí)了、文電短了、陪同少了、排場(chǎng)沒了，群眾普遍稱贊。這些變化的確可喜，但切不能就此滿足。習(xí)近平同志一針見血地指出，改進(jìn)作風(fēng)任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定只是一個(gè)動(dòng)員令，也是解決問題的開端。“為山九仞，功虧一簣”，改作風(fēng)必須鍥而不舍、久久為功，長(zhǎng)常并舉、一抓到底。我們必須看到得到群眾稱贊絕不是最終目標(biāo)，作風(fēng)建設(shè)需要走的路還很長(zhǎng)。前一階段解決的問題多是表象和顯性的，像減少會(huì)議文電、不擺鮮花、不講排場(chǎng)等，沒有觸動(dòng)根本利益，解決起來(lái)相對(duì)容易。而且，目前的“儉、減、簡(jiǎn)”絕不是改作風(fēng)的最終目的，這些動(dòng)作只是為作風(fēng)建設(shè)這幢大樓奠了基，根本的是做好下篇文章，將省下來(lái)的時(shí)間用于學(xué)習(xí)提高，省下來(lái)的經(jīng)費(fèi)用于加強(qiáng)建設(shè)，省下來(lái)的精力用于抓好落實(shí)，切實(shí)達(dá)到塑好黨的形象、提升黨的能力、推動(dòng)黨的事業(yè)的目的。此外，還要按照十八大提出的著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣的要求，采取強(qiáng)力措施搞好整治，切實(shí)以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治奢樹威信。

      防止絕對(duì)化傾向。抓不住事物的本質(zhì)，很容易從一個(gè)極端偏向另一個(gè)極端。當(dāng)前個(gè)別單位為了轉(zhuǎn)作風(fēng)取消本來(lái)正常會(huì)議文件，為了不擾亂基層取消必要的檢查指導(dǎo)，用于搞建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不花了，鼓舞軍心士氣的宣傳不搞了，還有一些地方爭(zhēng)相推出“史上最短會(huì)議”、“年度最短文件”，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層自帶窩頭、方便面等等，轉(zhuǎn)作風(fēng)本身成了最終目的和應(yīng)景之作，表面改了作風(fēng)，實(shí)際降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，影響了落實(shí)質(zhì)量，與改進(jìn)作風(fēng)的根本出發(fā)點(diǎn)背道而馳。因此，改作風(fēng)絕不等同于“該做的事不做了”，絕不等同于“降低工作標(biāo)準(zhǔn)”，絕不能以形式主義的思路和方法來(lái)推進(jìn)，務(wù)必實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)。

      防止表面化傾向。目前有一種傾向值得重視，一些單位和個(gè)人在公眾場(chǎng)合能夠按照轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求去做，而在群眾看不到、記者拍不著的地方依然我行我素，高檔飯店生意冷清、私人會(huì)所生意興旺、礦泉水瓶裝高檔酒等問題不斷冒出來(lái)，個(gè)別官員私下或相對(duì)隱蔽場(chǎng)合依然戴名牌手表、抽天價(jià)香煙、吃高檔大餐、坐豪華轎車，但只要進(jìn)入公共場(chǎng)所，就會(huì)相對(duì)收斂，玩起了“捉迷藏”。這說(shuō)明，改作風(fēng)在不少人心中還沒完全形成自覺自愿，還沒有上升到理想信念、道德情操的層面，取得的成效很大程度上是“逼”出來(lái)的、“曝”出來(lái)的、“嚇”出來(lái)的。作風(fēng)不是用來(lái)秀的，簡(jiǎn)樸也不是用來(lái)演的。這些現(xiàn)象背后深層次原因，就在于沒有站在增強(qiáng)黨性、推動(dòng)建設(shè)和成就事業(yè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問題，改作風(fēng)的內(nèi)驅(qū)力在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中還沒有產(chǎn)生,即便表面上有所轉(zhuǎn)變，恐怕也難以產(chǎn)生正能量。只有他律變?yōu)樽月?、外在約束轉(zhuǎn)為內(nèi)在自覺時(shí)，改進(jìn)作風(fēng)才會(huì)有強(qiáng)大持久的動(dòng)力支撐。

      防止虎頭蛇尾傾向。改進(jìn)作風(fēng)是一項(xiàng)十分重要而又非常艱巨的工作，越往深處發(fā)展，就越可能影響單位、部門和個(gè)人的利益。“觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難”，如果只是泛泛而抓，拿不出踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度和干勁，改作風(fēng)的動(dòng)力會(huì)被阻力抵消，終有可能虎頭蛇尾、失信于民。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，工作作風(fēng)的改變既不可能一勞永逸，也不會(huì)一蹴而就，由此決定了我們的作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。為防止改進(jìn)作風(fēng)時(shí)出現(xiàn)虎頭蛇尾的傾向，就要加強(qiáng)制度建設(shè),這是改進(jìn)作風(fēng)的重中之重。從以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看，抓作風(fēng)不依靠制度很難出成效，極易出現(xiàn)反復(fù)。“揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪”。要健全完善制度，八項(xiàng)規(guī)定邁開了很好的第一步，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，也是為了集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題，力促改作風(fēng)的第二步、第三步應(yīng)當(dāng)盡快跟進(jìn)，制度本身要盡可能具體、明確、客觀，切實(shí)減少執(zhí)行中“上有政策、下有對(duì)策”的空間。另外,要形成制度合力，不僅要考慮單項(xiàng)制度規(guī)定的創(chuàng)制，更要充分考慮制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性，以科學(xué)合理的體制機(jī)制創(chuàng)設(shè)健康良好的作風(fēng)環(huán)境。

      看到改作風(fēng)過程中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤傾向，就是讓我們?cè)诟倪M(jìn)作風(fēng)問題上始終保持清醒的政治頭腦,從全局、戰(zhàn)略高度上認(rèn)清成績(jī)和差距，進(jìn)一步明確作風(fēng)建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，排除前進(jìn)路上的困惑干擾，按照改作風(fēng)的根本出發(fā)點(diǎn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不松勁懈怠、不淺嘗輒止、不偏離初衷，一步一個(gè)腳印地實(shí)干，一招一式地用心，一磚一瓦地積累，沿著正確方向扎扎實(shí)實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)抓緊抓好、抓出成效。