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以黨法黨規(guī)剎奢倡儉
廖建江
日前,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》?!稐l例》對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等作出全面規(guī)范,對(duì)宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出了明確要求。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),去年以來(lái)中央出臺(tái)的一系列鐵腕舉措,使奢侈浪費(fèi)之風(fēng)得到了有效遏制,但一些地方黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,公眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。這次中央印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要成果,其目的就是要以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的監(jiān)督檢查,從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng),推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作制度化、規(guī)范化、程序化。
黨的十八大強(qiáng)調(diào),要以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。黨風(fēng)一頭挑著政風(fēng),一頭挑著民風(fēng),有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng),就會(huì)有什么樣的民風(fēng)。在全社會(huì)形成剎奢倡儉的良好風(fēng)尚,首先要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要大興艱苦奮斗之風(fēng),帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
國(guó)有國(guó)法、黨有黨規(guī),近年來(lái),我們黨越來(lái)越強(qiáng)調(diào)以黨法黨規(guī)從嚴(yán)治黨,這不僅體現(xiàn)了“以法治黨”的先進(jìn)理念,更凸顯了執(zhí)行黨內(nèi)制度的統(tǒng)一性和權(quán)威性。在一些法學(xué)專家看來(lái),黨法黨規(guī)雖然不是國(guó)家法,但卻是一種軟法,也屬于法的范疇。這種軟法強(qiáng)調(diào)黨員在遵守國(guó)法方面要發(fā)揮模范帶頭作用,所以不僅不會(huì)損害國(guó)家法的權(quán)威,而且可以帶動(dòng)社會(huì)公眾對(duì)國(guó)法的認(rèn)同和遵守?!饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》就是一部剎奢倡儉的治黨法規(guī),任何黨員干部觸犯了,就要受到嚴(yán)肅的追究和處理,它在社會(huì)治理中的獨(dú)特作用絲毫不遜于國(guó)家法律。
這次出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,與以往發(fā)布的黨法黨規(guī)相比,有一個(gè)很鮮明的特點(diǎn),就是體現(xiàn)了軟法不“軟”。它在強(qiáng)調(diào)宣傳教育工作的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)剎奢倡儉的規(guī)范性和可操作性,提高了黨法黨規(guī)的約束力。把這部黨法黨規(guī)真正執(zhí)行好、取信于民,不僅需要有黨內(nèi)的嚴(yán)格監(jiān)督,做到有令必行、有禁必止,毫不留情地查處那些奢侈浪費(fèi)分子,更需要接受來(lái)自黨外的、社會(huì)公眾的廣泛監(jiān)督。“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息”。剎奢倡儉,不能自說(shuō)自話、自我評(píng)價(jià),要開(kāi)門整風(fēng)、虛心聽(tīng)取群眾的批評(píng),讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。只有這樣,我們黨才能真正贏得人民群眾的信任和擁護(hù),才能帶動(dòng)全社會(huì)形成剎奢倡儉的良好風(fēng)氣。