中國吹響全面改革集結(jié)號

發(fā)布日期:2013/11/11 來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)-《人民日報》海外版

   胡鞍鋼

      中共十八大提出了21世紀上半葉實現(xiàn)兩個“一百年”的奮斗目標。為此,十八大提出了經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和生態(tài)文明建設“五位一體”的社會主義現(xiàn)代化總體布局。

      這一總體布局是中國的原創(chuàng),不是來自西方的現(xiàn)代化教科書,也不是模仿照搬西方現(xiàn)代化,而是來自于中國現(xiàn)代化理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

      在這里我特別借鑒了2011年去世的張培剛先生工業(yè)化的理論及定義,將現(xiàn)代化定義為:“全社會范圍,一系列現(xiàn)代要素以及組合方式連續(xù)發(fā)生的由低級到高級的突破性的變化或變革的過程。”這包括如下含義:

      一是現(xiàn)代化一定是歷史的概念,發(fā)展的概念。這也意味著現(xiàn)代化并沒有固定的模式或唯一的道路,不同的國家會有不同的道路。對中國而言,就是“中國道路”,即“中國特色社會主義現(xiàn)代化道路”,不僅迅速趕上西方,還會超越“西方道路”。

      二是現(xiàn)代化是一系列現(xiàn)代要素不斷發(fā)生、發(fā)展、變化和強化。在全社會范圍內(nèi)的現(xiàn)代化,不只是經(jīng)濟現(xiàn)代化,還包括政治現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設,此外還有一個國防和軍隊現(xiàn)代化。對中國而言,就是“五位一體”或“六位一體”的全面現(xiàn)代化,這就超越了西方的經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治民主化、國防現(xiàn)代化。

      三是現(xiàn)代化是各種現(xiàn)代要素不同方式組合、不同方式配置。有的要素組合方式是需要利用市場機制配置,有的要素組合方式是需要由政府有效提供,有的要素組合方式是混合機制。對中國而言,就是創(chuàng)新和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,既要發(fā)揮“看不見的市場之手”配置資源的基礎作用,也要發(fā)揮“看得見的政府之手”的宏觀調(diào)控和公共服務作用;既要發(fā)揮公有制經(jīng)濟的主導作用,也要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的主體作用;既要實行按勞分配為主體的分配制度,又要鼓勵資本、技術(shù)、管理、信息、知識、文化、生態(tài)等要素按貢獻參與分配。這就超越了西方的自由競爭、自由市場、自由經(jīng)濟的局限性,更超越了以資本為統(tǒng)治的資本主義,既可避免亞洲式資本主義金融危機,又可避免美國式資本主義金融危機,還可避免歐洲式資本主義債務危機。

      四是現(xiàn)代化是一個連續(xù)的積累的發(fā)展和建設過程,從低級到中級,再到高級階段,從量變到部分質(zhì)變,再量變到再部分質(zhì)變,最后引起質(zhì)變,例如中國過去的30多年先后經(jīng)歷了從絕對貧困到解決溫飽,達到小康水平,未來全面建成小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會。這就超越了學習模仿西方資本主義模式的發(fā)展中國家,既沒有陷入到惡性循環(huán)的低收入貧困陷阱,也將跨越所謂的中等收入陷阱,走向上中等收入,邁向高收入階段。

      五是現(xiàn)代化還是一個全面的國家制度現(xiàn)代化的過程,并為國家“五位一體”的現(xiàn)代化提供制度基礎。國家制度建設或國家制度現(xiàn)代化,其本質(zhì)就是加速各類要素積累,促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮等。在中國還要保證民族團結(jié)、共同富裕、長治久安、祖國統(tǒng)一、中華民族偉大復興等。由此,就需要全方位的變革,這包括觀念變革、經(jīng)濟變革、政治變革、社會變革、文化變革等等。

      總之,十八大報告首次提出了21世紀上半葉“五位一體”社會主義現(xiàn)代化總體布局,標志著中國進入“全面現(xiàn)代化”時代。與此相適應,十八屆三中全會的任務則是體制改革大布局,制訂并通過未來十年全面深化改革總體方案,標志中國進入“全面改革”時代。

(作者系清華大學國情研究院院長、公共管理學院教授)
 

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