湖北省教育考試院

何增科

       馬克思主義指導(dǎo)思想，中國特色社會(huì)主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是廉政文化的靈魂，為廉政文化建設(shè)指明了方向。

　　一、 廉政文化建設(shè)需要以馬克思主義為指導(dǎo)思想

　　廉政文化是政治共同體成員期望公共權(quán)力機(jī)關(guān)及公職人員出于公共目的運(yùn)用公共權(quán)力和履行公共職務(wù)的情感態(tài)度、價(jià)值取向和評判標(biāo)準(zhǔn)。廉政文化隨公共權(quán)力的產(chǎn)生而產(chǎn)生，但在不同的國家和不同的時(shí)代，廉政文化的具體內(nèi)容則會(huì)有所不同。

　　在當(dāng)今中國，廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)重要組成部分。廉政文化建設(shè)構(gòu)成社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，同樣也包括了堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)進(jìn)行廉政文化建設(shè)。

　　追求人類解放、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展，是馬克思主義的根本價(jià)值與最高命題（俞可平語），同樣也是廉政文化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廉政文化建設(shè)的目的是為了教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定馬克思主義信仰、樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，更好地運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。馬克思主義不是空洞的說教，而是與每個(gè)人的切身利益密切相關(guān)。無論是馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，還是共產(chǎn)主義和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)、過程和具體制度，都要服從和服務(wù)于促進(jìn)人的解放和促進(jìn)每個(gè)人全面而自由的發(fā)展這個(gè)馬克思主義的根本價(jià)值。而實(shí)現(xiàn)人的解放、促進(jìn)每個(gè)人全面而自由的發(fā)展，符合全體社會(huì)成員的切身利益，代表著人類社會(huì)的發(fā)展趨勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建立人民共和國后，各級公共權(quán)力機(jī)關(guān)和公職人員行使公共權(quán)力的目的和方向應(yīng)該體現(xiàn)馬克思主義的這一根本價(jià)值。毛澤東同志提出的中國共產(chǎn)黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，胡錦濤同志所提出的“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，生動(dòng)體現(xiàn)了馬克思主義這一根本價(jià)值對運(yùn)用公共權(quán)力的目的和方向的根本要求，是馬克思主義的權(quán)力觀、地位觀和利益觀的具體體現(xiàn)。馬克思主義的權(quán)力觀、地位觀和利益觀是廉政文化的重要內(nèi)容。進(jìn)行廉政文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義權(quán)力觀、地位觀和利益觀的教育，幫助廣大干部正確運(yùn)用手中權(quán)力為人民服好務(wù)。

　　廉政價(jià)值體系服從和服務(wù)于民主、自由、平等的馬克思主義的基本價(jià)值體系。馬克思主義經(jīng)典作家在批判資產(chǎn)階級民主、自由、平等的虛偽性的同時(shí)，教育無產(chǎn)階級及其政黨應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造出比資產(chǎn)階級民主、自由、平等更加真實(shí)、程度更高、范圍更廣的民主、自由、平等。他們反對任何形式的專制、壓迫、剝削、奴役、異化和歧視，認(rèn)為這些現(xiàn)象與人類的解放和每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展格格不入。廉政價(jià)值體系所倡導(dǎo)的誠實(shí)、正直、公正、守法、廉潔等基本價(jià)值，為公職人員履行公職提供了行為導(dǎo)向。而倡導(dǎo)這些廉政基本價(jià)值都是為了保障公共權(quán)力的運(yùn)行符合民主、自由、平等根本價(jià)值的要求，從而增進(jìn)全體公民的福祉。

　　二、 中國特色社會(huì)主義共同理想指明了現(xiàn)階段廉政文化建設(shè)的基本目標(biāo)

　　廉政文化建設(shè)乃至整個(gè)廉政建設(shè)本身并不是目的，他們要服從和服務(wù)于更高的目的。在當(dāng)今中國，廉政文化建設(shè)乃至整個(gè)廉政建設(shè)的基本目標(biāo)是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧和全面小康。這是由我們當(dāng)前所從事的中國特色社會(huì)主義事業(yè)決定的。

　　廉政文化建設(shè)的目的是為了更好推動(dòng)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。廉政文化建設(shè)需要圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)基本目標(biāo)，教育黨員干部運(yùn)用公共權(quán)力履行公共職務(wù)的一切行為都要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　廉政文化建設(shè)需要促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，同時(shí)也是我們黨不懈的奮斗目標(biāo)。我們進(jìn)行廉政文化建設(shè)的目的是為了促進(jìn)社會(huì)的公平正義，為了保障民主法治，為了改善黨群關(guān)系干群關(guān)系，其最終目標(biāo)是促進(jìn)社會(huì)和諧。將公共權(quán)力置于公民的監(jiān)督和制約之下，保障公共權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行，消除法律和政策中的部門利益和地方保護(hù)色彩，取消一切歧視性待遇和規(guī)定，這些都構(gòu)成廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是和諧社會(huì)建設(shè)的基本要求。

　　廉政文化建設(shè)的目的是為了提高人們的生活質(zhì)量。在當(dāng)今中國，全面小康反映了中國人民對更高的生活質(zhì)量的理解和追求。全面建成小康社會(huì)是我們黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)。全面小康社會(huì)是一個(gè)人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的社會(huì)，是一個(gè)人民享有更加充分的民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的社會(huì)。廉政文化建設(shè)需要將全面小康社會(huì)的目標(biāo)傳達(dá)給全體民眾，以凝聚人心鼓舞斗志，共同為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而奮斗。

　　中國特色社會(huì)主義共同理想為我們對全體公民進(jìn)行廉潔文化教育提供了基本目標(biāo)，這就是把科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、全面小康這些奮斗目標(biāo)融入廉潔文化教育中，融入人們的血脈中，促進(jìn)全體中國人為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而共同奮斗，從而在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　三、民族精神和時(shí)代精神為廉政文化建設(shè)提供了養(yǎng)料

　　一個(gè)民族要生存、要發(fā)展，離不開強(qiáng)大的精神支撐和精神動(dòng)力。中華民族的民族精神和時(shí)代精神既是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓，又是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力并成為炎黃子孫的精神支撐。

　　在五千多年的發(fā)展歷程中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。在改革開放的新的歷史時(shí)期，中華民族又形成了解放思想、開拓進(jìn)取、勇于改革、善于創(chuàng)新的時(shí)代精神。民族精神和時(shí)代精神具有歷史的繼承性，其中許多內(nèi)容和廉政文化有著密切的關(guān)系，包括“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“千錘萬鑿出深山，烈火焚燒若等閑。粉身碎骨全不怕，要留清白在人間”，“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”等中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)；包括延安精神、西柏坡精神等倡導(dǎo)艱苦奮斗勤儉節(jié)約、謙虛謹(jǐn)慎、保持與人民群眾血肉聯(lián)系的精神等；包括敢為天下先、勇做時(shí)代拓荒牛和弄潮兒的精神風(fēng)貌等。這種民族精神和時(shí)代精神，是中華民族戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻奮勇前進(jìn)并屹立于世界民族之林的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

　　廉政文化建設(shè)要善于從中華民族的民族精神和時(shí)代精神中吸取豐富的養(yǎng)料。同時(shí)用中國廉政文化的優(yōu)良傳統(tǒng)充實(shí)民族精神和時(shí)代精神的具體內(nèi)容。張思德、焦裕祿、孔繁森等眾多黨的優(yōu)秀干部身上所體現(xiàn)的舍小家顧大家、“全心全意為人民服務(wù)”的精神既是廉潔從政的楷模，又是民族精神和時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)。廉政教育和廉政文化建設(shè)需要自覺地用中華民族的民族精神和時(shí)代精神的生動(dòng)事例教育廣大黨員干部和全體群眾，將廉潔從政、清白做人的廉政精神融入民族精神和時(shí)代精神之中，激勵(lì)廣大黨員干部全力以赴地投入中國特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大事業(yè)中去。

　　四、 社會(huì)主義榮辱觀為廉政文化建設(shè)提供了標(biāo)桿

　　社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)，同時(shí)它也為廉政文化建設(shè)中公職人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么、反對什么，該做什么、不該做什么提供了明確的行為準(zhǔn)則和評判標(biāo)準(zhǔn)。只有分清榮辱，明辨是非善惡，一個(gè)人才能形成正確的價(jià)值取向，一個(gè)民族才能形成良好的道德風(fēng)氣。如果善惡顛倒，是非不分，榮辱不明，則會(huì)出現(xiàn)道德淪喪、法紀(jì)敗壞、腐敗猖獗的社會(huì)失序狀態(tài)。

　　以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，為全體社會(huì)成員提供了最基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。胡錦濤同志指出，必須“堅(jiān)持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的“八榮八恥”。這是市場經(jīng)濟(jì)條件下全體社會(huì)成員都應(yīng)該恪守的道德規(guī)范。

　　“八榮八恥”中每一條都與公共權(quán)力機(jī)關(guān)和公職人員所應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則有著直接的關(guān)系，它也構(gòu)成廉潔從政道德要求的主要內(nèi)容。公職人員更應(yīng)該熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗，更應(yīng)該自覺抵制和反對危害祖國、背離人民、愚昧無知、好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀(jì)、驕奢淫逸的言論和行為。這是因?yàn)樵谥腥A人民共和國中，公職人員所掌握的公共權(quán)力是人民授予的，公職人員是人民的公仆，人民有理由要求他們率先遵守這些基本道德準(zhǔn)則。公職人員更應(yīng)該在道德建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)社會(huì)道德風(fēng)尚。同時(shí)公職人員手中掌握了公共權(quán)力并支配著公共資源，他們?nèi)绻`反了這些基本的道德準(zhǔn)則，社會(huì)危害更大。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀為廉政文化建設(shè)特別是廉潔從政道德建設(shè)提供了行為標(biāo)桿和評判標(biāo)準(zhǔn)。

　　廉政文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容，引導(dǎo)官員形成良好的為官從政職業(yè)道德，拒絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗，崇尚誠實(shí)正直、奉公守法、廉潔敬業(yè)等美德，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。廉潔文化建設(shè)也應(yīng)當(dāng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容，引導(dǎo)公民遵守公民道德規(guī)范要求，抵制腐敗、零容忍腐敗，做到誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法；引導(dǎo)企業(yè)重視商業(yè)道德建設(shè)履行社會(huì)責(zé)任，自覺抵制商業(yè)賄賂；引導(dǎo)社會(huì)中介組織合法經(jīng)營合理收費(fèi)，自覺抵制借助行政權(quán)力搞強(qiáng)制有償服務(wù)的誘惑。只有八榮八恥深入人心，獲得社會(huì)輿論的廣泛認(rèn)同和強(qiáng)有力支持，形成良好的社會(huì)氛圍，廉政建設(shè)的社會(huì)心理基礎(chǔ)才會(huì)更加牢固。

　　總之，社會(huì)主義核心價(jià)值體系為廉政文化建設(shè)提供了豐富的內(nèi)容，指明了努力的方向，發(fā)揮著引領(lǐng)的作用。廉政文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)將社會(huì)主義核心價(jià)值體系自覺融入對黨員干部的日常教育中去，使之進(jìn)入黨員干部的頭腦和心靈，成為他們的行動(dòng)指南。

　?。ㄗ髡呦抵醒刖幾g局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任、政治學(xué)博士、研究員、博士后導(dǎo)師）