湖北省教育考試院

    潘  征

       黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列治國(guó)理政、興黨為民的新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻闡述了黨和國(guó)家發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，蘊(yùn)含著深刻的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略定力，充分體現(xiàn)了馬克思主義政治家非凡的理論勇氣和高超的政治智慧。

　　把國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于用全球視野看問(wèn)題

　　戰(zhàn)略思維的基本內(nèi)涵是戰(zhàn)略整體觀或全局觀。總書記系列講話深刻洞察當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次問(wèn)題，把我國(guó)發(fā)展的方位判斷放到更高、更寬、更遠(yuǎn)的空間中去分析，從戰(zhàn)略高度提出創(chuàng)新性的理念思路和政策措施，體現(xiàn)了對(duì)世界大勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握。

　　準(zhǔn)確審視國(guó)際發(fā)展大勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境極為錯(cuò)綜復(fù)雜。我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期到底過(guò)沒過(guò)時(shí)？我國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和選擇該做何調(diào)整？解答這些問(wèn)題，正確的戰(zhàn)略思維必不可少，這是總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)戰(zhàn)略思維的大背景。針對(duì)種種錯(cuò)誤或模糊的認(rèn)識(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)沒有變”，即世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒有變，和平、發(fā)展、合作這一當(dāng)今時(shí)代的主題沒有變，世界力量對(duì)比有利于保持國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定的大環(huán)境沒有變。這些重要論斷，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)世界格局變化的準(zhǔn)確把握，對(duì)國(guó)際大環(huán)境、大格局、大趨勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，為我們應(yīng)對(duì)各種外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，牢牢把握發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，開拓了思路，指明了方向。習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后，審時(shí)度勢(shì)，開拓進(jìn)取，推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，提出了一系列重大對(duì)外戰(zhàn)略思想，開展一系列重大外交活動(dòng)，積極運(yùn)籌與主要大國(guó)關(guān)系，全力穩(wěn)定和拓展周邊睦鄰友好關(guān)系，大力加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家友好合作，深入?yún)⑴c和引導(dǎo)多邊外交進(jìn)程，我國(guó)外交開局和布局充分展現(xiàn)了前瞻性、全局性、創(chuàng)新性。這不僅為黨和國(guó)家工作全面推進(jìn)創(chuàng)造了有利外部條件，而且豐富和發(fā)展了中國(guó)特色外交理論體系。

　　深刻把握國(guó)內(nèi)發(fā)展大局?？倳浵盗兄v話善于從全局高度、以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看問(wèn)題，從整體把握事物發(fā)展趨勢(shì)和方向。關(guān)于我國(guó)發(fā)展階段性特征判斷，總書記強(qiáng)調(diào)“四個(gè)沒有變”，即我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的總態(tài)勢(shì)和基本面沒有變?？倳涍M(jìn)一步指出，現(xiàn)在，我國(guó)面臨的最根本問(wèn)題：一是發(fā)展不足，歷史欠賬太多；二是發(fā)展不夠好，科學(xué)發(fā)展亟待加強(qiáng)。總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，這是科學(xué)總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐得出的千真萬(wàn)確的結(jié)論。這些重要論述，使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，無(wú)論世界風(fēng)云怎么變化，局勢(shì)怎么動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終是我們執(zhí)政的第一要?jiǎng)?wù)，這個(gè)中心我們一定要牢牢把握住，任何時(shí)候都不能偏離。

　　以整體觀念統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。把國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)聯(lián)系起來(lái)全面分析、通盤考慮，歷來(lái)是我們黨制定正確路線方針政策的重要方法。總書記站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局相互影響、相互作用的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)要更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，通過(guò)爭(zhēng)取和平環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平。總書記指出，世界繁榮穩(wěn)定是中國(guó)的機(jī)遇，中國(guó)發(fā)展也是世界的機(jī)遇，和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國(guó)與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn)。這充分體現(xiàn)了總書記對(duì)國(guó)際大局了然于胸，與國(guó)內(nèi)的大局相統(tǒng)籌的戰(zhàn)略思維；充分詮釋了只有把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放統(tǒng)一起來(lái)，把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民利益結(jié)合起來(lái)，才能從世界發(fā)展大勢(shì)中贏得更多的機(jī)遇，獲得更廣的空間，取得更大優(yōu)勢(shì)。

　　把過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)三個(gè)時(shí)空關(guān)系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于用歷史眼光看問(wèn)題

　　知古明未來(lái)?？倳浽S多重要講話都體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的歷史眼光、深厚的歷史智慧和深邃的歷史思維，善于把事物放在歷史長(zhǎng)河中考察，從正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取營(yíng)養(yǎng)，從過(guò)去的歷史分析判斷未來(lái)的發(fā)展走向，生動(dòng)地運(yùn)用馬克思主義唯物史觀的世界觀和方法論。

　　尊重歷史發(fā)展規(guī)律。總書記立足對(duì)歷史發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，真正做到正確看待歷史，尊重歷史而不割斷歷史。他在回答“舉什么旗、走什么路”這一根本政治問(wèn)題時(shí)，著重從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，回顧了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的歷程。他從世界社會(huì)主義500年歷史，從中華民族5000年文明史、近代170多年奮斗史，從我們黨成立90多年、執(zhí)政60多年、改革開放30多年歷史出發(fā)，講清了中國(guó)特色社會(huì)主義是怎么來(lái)的、將怎樣往前走，講清了我們黨在中華民族文明進(jìn)步史中處于怎樣的歷史方位、擔(dān)負(fù)著怎樣的歷史責(zé)任、要沿著怎樣的歷史軌跡前行。這些回顧總結(jié)，進(jìn)一步回答了開創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史必然性，闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義的深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，有利于全黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

　　總書記對(duì)待歷史始終秉持實(shí)事求是的精神態(tài)度，這集中體現(xiàn)在他關(guān)于改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期的重要論述上?？倳浿赋?，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。這就深刻闡明了這兩個(gè)歷史時(shí)期一脈相承的重要關(guān)系，有助于我們黨堅(jiān)持改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方向不動(dòng)搖。

　　借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)智慧。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑?？倳浿匾晫?duì)歷史的學(xué)習(xí)和對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與運(yùn)用。在中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)，歷史是最好的教科書，學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課；要在對(duì)歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好走向未來(lái)?？倳洶褜W(xué)習(xí)借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)這一要求貫穿于許多工作的具體部署當(dāng)中。在論述反腐敗斗爭(zhēng)時(shí)，他指出，研究我國(guó)反腐倡廉歷史，了解我國(guó)古代廉政文化，考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有助于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。在論述加強(qiáng)宣傳輿論工作時(shí)，他指出，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨的宣傳工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易，彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認(rèn)真總結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。在調(diào)研指導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，他重提毛澤東“兩個(gè)務(wù)必”的號(hào)召，教育全黨要深刻借鑒我國(guó)幾千年歷史治亂規(guī)律，要深刻總結(jié)我們黨艱苦卓絕奮斗歷程，要深刻憂思人民政權(quán)的長(zhǎng)治久安，這對(duì)于確保黨始終站在時(shí)代前列，引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的正確方向，具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

　　順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)。順應(yīng)歷史潮流是人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，善于從不斷認(rèn)識(shí)和把握歷史發(fā)展規(guī)律中看清歷史發(fā)展的指向、社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的一個(gè)重要原因。總書記準(zhǔn)確掌握馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律及其歷史趨勢(shì)的基本觀點(diǎn)，緊緊圍繞共產(chǎn)主義這一人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，要求全黨始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義理想。他指出，我們現(xiàn)在的努力以及將來(lái)多少代人的持續(xù)努力，都是朝著最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這個(gè)大目標(biāo)前進(jìn)的，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，我們必須立足黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)，腳踏實(shí)地地推進(jìn)我們的事業(yè)。我們黨在不同歷史階段，都根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出了富有感召力的目標(biāo)?？倳浽?ldquo;兩個(gè)一百年”目標(biāo)基礎(chǔ)上，提出了中國(guó)夢(mèng)這一更為宏偉的奮斗目標(biāo)。他指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。這是在新的歷史條件對(duì)我們黨奮斗目標(biāo)理論的重要發(fā)展，必將在全黨凝聚起強(qiáng)大的精神力量，鼓舞和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。

　　把多種因素和各個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于用辯證觀點(diǎn)看問(wèn)題

　　任何事物都有一個(gè)辯證發(fā)展的過(guò)程，矛盾雙方既是對(duì)立的，也是互相轉(zhuǎn)化的?？倳浵盗兄v話善于運(yùn)用矛盾分析的方法，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”，一分為二看問(wèn)題，反映出邏輯上嚴(yán)密、思維上辯證、方法上周全，充分體現(xiàn)了辯證唯物主義的世界觀和方法論。

　　注重用辯證思維解決復(fù)雜問(wèn)題。運(yùn)用辯證思維解決問(wèn)題，就是要全面客觀地把握客觀事物發(fā)展中的內(nèi)外矛盾，承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，在復(fù)雜矛盾面前善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)，洞察事物發(fā)展規(guī)律，從而把不利因素轉(zhuǎn)化為有利條件。這是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的基本方法?？倳浵盗兄v話處處體現(xiàn)了“兩點(diǎn)論”的辯證方法。在判斷國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問(wèn)題上，他指出，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、快速變化的形勢(shì)，我們要保持清醒頭腦，既看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)，也要看到國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、曲折性，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題。關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速完全有可能繼續(xù)保持較高的水平；增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng)，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。關(guān)于改革方法，他指出，摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，尊重群眾首創(chuàng)精神與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)也是辯證統(tǒng)一的。只要我們善于運(yùn)用辯證思維觀察和處理問(wèn)題，就能化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)、變被動(dòng)為主動(dòng)，在解決復(fù)雜矛盾、疑難問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、挖掘潛力。我們深刻體會(huì)到，不管是觀察形勢(shì)、分析事物，還是制定政策、解決問(wèn)題，都要堅(jiān)持矛盾分析法，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，敢于、善于分析回答現(xiàn)實(shí)生活中和群眾思想上迫切需要解決的問(wèn)題和矛盾，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。

　　注重用底線思維把握原則問(wèn)題。運(yùn)用“底線思維”方法，就是要善于找到短板，守住底線，防患于未然?？倳洀?qiáng)調(diào)作決策、辦事情要從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。比如，在談到經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，他指出，我國(guó)有13億人口，只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定；要高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。在談到民生工作時(shí)，他指出，要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作，重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活。在談到作風(fēng)建設(shè)時(shí)，他指出，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。總書記系列講話既直面挑戰(zhàn)，體現(xiàn)需要逢山開路、遇河架橋的勇氣，又沉著冷靜，體現(xiàn)管控風(fēng)險(xiǎn)、防守底線的智慧，顯示出清醒的底線思維。

　　注重用創(chuàng)新思維攻克難點(diǎn)問(wèn)題。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，這是具有靈魂性的戰(zhàn)略思維?？倳浿赋?，創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。關(guān)于理論創(chuàng)新，他指出，社會(huì)主義從來(lái)都是在開拓中前進(jìn)的。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系?？倳浵盗兄v話要求全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，不斷探索和把握中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中有力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

　　關(guān)于科技創(chuàng)新，他強(qiáng)調(diào)，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。突破自身發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)”，“全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用，要敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好”。我們體會(huì)到，必須把創(chuàng)新觀念同解放思想、實(shí)事求是結(jié)合起來(lái)，努力破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的理念和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，善于用改革的思維、市場(chǎng)的辦法解決發(fā)展中的重大矛盾和難點(diǎn)問(wèn)題。要按照總書記關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大要求，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，真正使科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　總書記的恢宏戰(zhàn)略思維，既從戰(zhàn)略上思考又從戰(zhàn)術(shù)上謀劃，既闡述思想又指明路徑，既部署“過(guò)河的任務(wù)”又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問(wèn)題，貫穿了科學(xué)的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，為我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題提供了有效的“鑰匙”。我們學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，必須自覺運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，不斷提高對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略思考和政治決斷的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。