湖北省教育考試院

廖建江

      中央各項禁令之下，各地初顯節(jié)約從簡、反對鋪張浪費的節(jié)日新風。然而，一些改頭換面的送禮新花招也隨之而生。比如有一種名為“禮品冊”的產(chǎn)品，送禮者先在網(wǎng)站確定禮品檔次并付款，網(wǎng)站再寄給他一張有賬號密碼的禮品冊，收禮者拿到禮品冊后，通過賬號密碼登錄網(wǎng)站選擇禮品，最后禮品快遞上門。這樣的禮品冊“好處”顯而易見：不僅收受雙方隱蔽安全，又能避免不能投收禮者所好的麻煩，還能夠享受到商家開出的辦公用品、會議費、培訓費等諸多名目的發(fā)票，為慷公家之慨、行個人送禮之實打開方便之門。

      類似“禮品冊”這樣，近期媒體報道的各種“避風頭”“轉(zhuǎn)地下”“懷僥幸”“搞變通”式的公款送禮、公款吃喝，變的只是外形，不變的是本質(zhì)。其繞來繞去、百般變化，說到底還是在與中央的各項禁令搞對抗，是典型的“上有政策，下有對策”，必須抬頭就打，嚴肅查處。

      值得深思的是，為何在政策高壓之下，還會出現(xiàn)形形色色的公款送禮、公款吃喝？為何還會有人冒著制度約束的風險、輿論監(jiān)督的壓力，想方設法送禮、心安理得收禮？為何總有一些人心存僥幸，視中央的各項禁令為“一陣風”而非“長久功”？這些赤裸的私欲，又是如何通過財政、審計、監(jiān)察之關(guān)，瞞天過海、披上合法外衣的？這一切恐怕都不是定出幾條規(guī)定、處理幾個官員就能從根本上解決的。因為，誰也不能保證打擊了禮品冊之后，其他違反禁令的行為不會穿著各種馬甲再冒出來。

      公款請客送禮，拉近的是個人與某些“關(guān)鍵人物”間的感情，拉遠的是黨和政府與人民群眾的距離。反對“四風”、嚴辨公私具有長期性、反復性的特點，解決起來不可能畢其功于一役。必須著眼于長期抓和長效化，把治標和治本有機結(jié)合起來。從長期抓的角度看，關(guān)鍵在于糾正公權(quán)力的不當運行，把權(quán)力關(guān)進法律和制度的籠子里。通過壯士斷腕的改革，形成透明的利益分配、科學的政績考核和正確的用人導向，使“明規(guī)則”戰(zhàn)勝“潛規(guī)則”，形成“不想送”“不敢送”“不必送”的社會氛圍。

      從長效化的角度而言，在加大打擊力度的同時，更重要的是把一切公款消費活動都置于公眾的嚴密監(jiān)督之下。禮品冊之所以能送收“兩放心”，就在于鉆了“制度是死的人是活的”空子。“只要人人都起來監(jiān)督政府，政府就不敢懈怠”。廣大公眾深受腐敗浪費行為之害，內(nèi)心最有動力和毅力與之做斗爭。從這個意義上講，如何創(chuàng)建順暢的機制、搭建便利的平臺，增強公眾監(jiān)督的主動性和有效性，填平監(jiān)管上的空隙和盲點，把潛伏的違法違規(guī)公款消費糾出來，其實正在考驗各級政府的智慧和能力。