湖北省教育考試院

凝聚全黨全社會價值共識的重要綱領(lǐng)

——學(xué)習(xí)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》

包心鑒

      在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進程中，什么是我們的共同價值？面對世界范圍思想文化交流交融交鋒的新形勢和各種價值觀較量的新態(tài)勢，面對全面深化改革的新任務(wù)和思想意識多元多樣多變的新特點，如何凝聚我們的價值共識？這個重大問題，無論是對于黨和國家，還是對于社會和公民，都既是一種時代性課題，又是一種歷史性考驗。順應(yīng)時代需要，緊跟實踐步伐，整合人民智慧，黨的十八大明確提出：“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。中共中央印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，進一步明確把這24個字確立為社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。這是我們黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷，是在全黨全社會培育和踐行社會主義核心價值觀的基本遵循。

　　著眼“富強、民主、文明、和諧”的現(xiàn)代國家價值目標(biāo)，凝聚全黨全社會的價值共識

　　國家是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反過來又對社會產(chǎn)生巨大的反作用乃至決定性作用。國家的價值目標(biāo)，直接決定著社會的價值取向，直接影響著公民個人的價值行為。因此，建設(shè)什么樣的國家，確立什么樣的國家價值，歷來是人類社會發(fā)展中的首要問題。價值目標(biāo)是國家發(fā)展的靈魂和精神支撐。國家有目標(biāo)，社會才有遵循，人民才有希望，這是一條歷史的規(guī)律。

　　在中華文明發(fā)展史上，國家價值占有十分重要的位置。強烈的國家意識、濃郁的家國情懷，可以說是貫穿幾千年中華文明發(fā)展史的一條精神主線。國泰民安、國富民豐，寄托著中華兒女對國家狀態(tài)的企望；精忠報國、以身許國，表達著中華兒女對國家利益的奉獻；國爾忘家、位卑未敢忘憂國，滲透著中華兒女對國家安危的憂思……如此等等具有深邃內(nèi)涵和廣袤張力的價值理念和價值追求，伴隨著歷史的步伐連綿不斷，深深地融化在中華兒女的血液中，成為凝聚中華民族的堅韌精神紐帶、砥礪中華民族的強大精神力量。

　　滄海橫流，神州崛起。今天，經(jīng)過改革開放洗禮的社會主義新中國，在傳承優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，正展示著前所未有的國家意志和國家力量。今天的中國，如果說有什么價值共識能夠繼續(xù)將億萬中華兒女凝聚在一起的話，那就是建設(shè)現(xiàn)代國家、實現(xiàn)民族復(fù)興。“富強、民主、文明、和諧”，作為國家層面的價值目標(biāo)，正是全黨全社會共同認(rèn)同的美好價值共識，是激勵全國各族人民共同奮斗的價值力量，是推進國家治理現(xiàn)代化的根本價值內(nèi)涵。

　　社會主義現(xiàn)代化國家，首先是富強的國家。建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化，必須把擺脫貧窮、實現(xiàn)富強作為國家發(fā)展的首要任務(wù)。富強作為國家層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，警醒全黨全國各族人民時刻不忘歷史教訓(xùn)，始終把注意力凝聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)上來。

　　社會主義現(xiàn)代化國家，一定是民主的國家。人民民主是我們黨高揚的光輝旗幟，是中國特色社會主義的生命。民主既是國家形態(tài)，又是國家形式。只有堅定不移發(fā)展國家民主，才能真正實現(xiàn)人民當(dāng)家做主，確保國家一切權(quán)力屬于人民。民主作為國家層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，通過國家民主制度的逐步完善和國家民主意識的日益增強，不斷啟發(fā)人民的民主意識、培育人民的民主素質(zhì)，為實現(xiàn)社會主義民主目標(biāo)而自覺奮斗。

　　社會主義現(xiàn)代化國家，自然是文明的國家。國家的文明程度，直接體現(xiàn)著國家的性質(zhì)與方向，直接決定著國家能否給國民帶來安全與幸福。國家文明具有廣義和狹義之分。廣義文明，包括文明的國家制度、文明的國家形態(tài)、文明的國家行為；狹義文明，則是指文明的意識形態(tài)和思想道德。無疑，這兩個方面，都是我們建設(shè)現(xiàn)代文明國家所必須達到的價值目標(biāo)。文明作為國家層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，以制度文明推進國家治理文明，通過國家的文明力量引導(dǎo)和涵養(yǎng)全社會的文明行為。

　　社會主義現(xiàn)代化國家，當(dāng)然是和諧的國家。政通人和，歷來是國家發(fā)展的最佳狀態(tài)。社會和諧更是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是推進國家治理現(xiàn)代化的直接目標(biāo)。和諧作為國家層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，以國家的力量積極化解社會矛盾、修復(fù)社會裂痕、倡導(dǎo)和諧共處、促進社會和諧，形成萬眾一心、眾志成城的國家力量。

　　作為國家層面的價值目標(biāo)，富強、民主、文明、和諧在實踐進程中相互滲透、融為一體，外化為“五位一體”總體布局和全面建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，彰顯著中國特色社會主義的內(nèi)在魅力和廣闊前景。

　　著眼“自由、平等、公正、法治”的現(xiàn)代社會價值取向，凝聚全黨全社會的價值共識

　　社會“是人們交互活動的產(chǎn)物”。由一定生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系構(gòu)成的社會，鏈接起國家與國民個人，既是國家治理的行為基礎(chǔ)，又是社會成員的行為依托。因此社會的價值取向，既深刻影響著國家的價值目標(biāo)，又深刻影響著個人的價值行為。社會充滿活力、健康有序，人民才能幸福，國家才有希望，這是無數(shù)事實所昭示的真諦。

　　人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也創(chuàng)造人。一個風(fēng)清氣正、公平公正的社會環(huán)境，自然會給個人帶來愉悅的心境、積極的心態(tài)，激勵人們愛國敬業(yè)、誠信友善，為營造和諧社會關(guān)系、創(chuàng)造自己的幸福生活而努力奮斗；一個是非不清、良莠不辨的社會環(huán)境，帶來的一定是貪腐成風(fēng)、盜賊猖獗、世風(fēng)日下，給人們心頭蒙上一層陰影。在我們今天的社會，如果說有什么價值共識能夠始終凝聚萬眾、催人奮進的話，那就是“自由、平等、公正、法治”。這8個字，深刻揭示了社會主義核心價值觀在社會層面的價值取向，是推進社會治理創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代社會的根本價值遵循。

　　充滿生機活力的現(xiàn)代社會，一定是自由的社會。自由，歷來是人類向往和追求的一種美好價值形態(tài)。“生命誠可貴，愛情價更高。若為自由故，兩者皆可拋”，可見自由具有多么大的魅力；“不自由，毋寧死”，可見自由是多么珍貴！人類精神導(dǎo)師馬克思和恩格斯則賦予自由以更加深刻的社會意義，明確把未來新社會定位為“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的“聯(lián)合體”。自由作為社會層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，確保公民自由權(quán)利，鼓勵公民自由奮斗，營造又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、生動活潑、心情舒暢的社會環(huán)境，為每一個人健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造良好社會條件。

　　充滿生機活力的現(xiàn)代社會，一定是平等的社會。平等是人的最基本權(quán)利，是處理一切社會關(guān)系的最基本準(zhǔn)則，是人類社會的終極理想狀態(tài)。古往今來、古今中外，平等在推動社會變革和社會發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的價值取向作用。作為社會層面的價值取向，平等主要是指權(quán)利平等、機會平等和結(jié)果平等。平等作為社會層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于通過平等的社會機制和價值引導(dǎo)，保障公民個人既享有平等的權(quán)利，同時也保障每個人基于其社會貢獻所要求得到的權(quán)利、利益和尊重。

　　充滿生機活力的現(xiàn)代社會，一定是公正的社會。公平正義是社會良性發(fā)展的最佳狀態(tài)。古往今來，企求有一個公平正義的社會，是千百萬人夢寐以求的社會理想。“王侯將相，寧有種乎？”是古代人們面對不公平社會發(fā)出的樸素吶喊；“鏟除特權(quán)”“天下為公”，是近代仁人志士面向不公平社會發(fā)出的戰(zhàn)斗綱領(lǐng)。只有以全體人民為主體的社會主義社會，公平正義才成為一種可能。今天，公平正義價值理念已經(jīng)深深地融入我們的社會機體，成為中國特色社會主義的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求，成為全面深化改革促進全面發(fā)展的重要內(nèi)容和強大推力。公平正義作為社會層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，加快建立以權(quán)利公正、機會公正、規(guī)則公正為主要內(nèi)容的社會公平正義保障體系，努力營造公平正義的社會環(huán)境，從而在更加公平正義的基點上造福全體人民。

　　充滿生機活力的現(xiàn)代社會，一定是法治的社會。法律是公眾的意志，法治是社會的規(guī)則。根源于物質(zhì)生活關(guān)系和其他社會關(guān)系的法律，對公民個人行為起著巨大的保護作用，對一切違悖公民利益和公眾意志的行為起著巨大的制約作用。今天，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，加快法治中國建設(shè)步伐，已經(jīng)成為社會的共同呼聲和迫切要求。法治作為社會層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度，切實堅持法律面前人人平等，讓遵法守法成為一種良好的社會風(fēng)氣和自覺的行為習(xí)慣，讓人民群眾在法治社會中享受到公平正義。

　　作為社會層面的價值取向，自由、平等、公正、法治在實踐進程中相互作用、相得益彰，外化為社會全面治理和全面進步，最大限度地增加社會和諧因素、增強社會發(fā)展活力，依靠全體人民力量營造安居樂業(yè)、幸福安全的共同家園。

　　著眼“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的現(xiàn)代公民個人價值準(zhǔn)則，凝聚全黨全社會的價值共識

　　無論是國家還是社會，都離不開無數(shù)個體人的活動。輕視人的個體價值、剝奪人的個體自由、扼殺人的個體創(chuàng)造，是一切存在著階級壓迫和階級剝削的國家與社會的共同特征。以人民當(dāng)家做主為本質(zhì)的社會主義社會，為公民個人自由全面地發(fā)展提供了基本的制度條件和社會環(huán)境。在社會主義制度下，建設(shè)現(xiàn)代國家，發(fā)育現(xiàn)代社會，離不開公民個人的能動實踐和自由創(chuàng)造，更離不開公民個人良好價值理念的養(yǎng)成和價值行為的校正。

　　無數(shù)事實表明，一個人具有什么樣的價值理念，不僅直接決定著他自己的生活方式、處事行為以及社會效果，而且直接影響著一定范圍乃至整個社會的風(fēng)氣狀態(tài)，甚至有可能影響到國家行為；培育和踐行社會主義核心價值觀，不僅要注重國家層面價值目標(biāo)的確立和社會層面價值取向的定位，而且要注重公民個人層面價值準(zhǔn)則的養(yǎng)成。相對于國家層面價值目標(biāo)和社會層面價值取向來說，公民個人層面的價值準(zhǔn)則，更具有廣泛性、滲透性和大眾性；在廣泛的社會領(lǐng)域深入開展涵養(yǎng)公民個人優(yōu)良價值觀的實踐活動，不啻是培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)工程。

　　具有良好素質(zhì)和行為規(guī)范的公民，應(yīng)當(dāng)是愛國的公民。愛國主義是凝結(jié)民族力量的核心紐帶，熱愛自己的祖國是每一個公民起碼的價值遵循。千百年來，無數(shù)仁人志士、英雄兒女為著祖國的安危奔走呼號、拋灑熱血，為著祖國的強大辛勤勞作、無私奉獻，這是我們的祖國歷盡苦難走向輝煌的最強大精神力量。愛國作為公民個人層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，讓愛國傳統(tǒng)在新的歷史條件下進一步發(fā)揚光大，使之成為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最基礎(chǔ)力量。

　　具有良好素質(zhì)和行為規(guī)范的公民，應(yīng)當(dāng)是敬業(yè)的公民。“功崇惟志，業(yè)廣惟勤。”勤奮工作、愛崗敬業(yè)，是我們中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)。人生的價值，只有在平凡崗位上踏踏實實地敬業(yè)奉獻才能實現(xiàn)；遠大的目標(biāo)，只有在各自崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，一步一個腳印地前進才能達到。敬業(yè)作為公民個人層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，引導(dǎo)和激勵每一個公民把實現(xiàn)中國夢的遠大理想融化到自己的工作崗位中，辛勤勞動、扎實奉獻，在辛勤勞動中創(chuàng)造幸福，在扎實奉獻中實現(xiàn)夢想。

　　具有良好素質(zhì)和行為規(guī)范的公民，應(yīng)當(dāng)是誠信的公民。“人無信不立”。誠實守信是我們中華民族最優(yōu)秀品德，是我們的先人留給我們的最珍貴精神財富。一個人只有誠實，才能獲得別人的信任；只有守信，才能獲得別人的支持。公平正義的社會環(huán)境，需要每一個公民用誠實守信共同營造；積極向上的社會風(fēng)氣，需要每一個公民用誠實守信共同維護。誠信作為公民個人層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，把誠實守信作為基本道德元素，通過每一個人對誠實守信的自覺堅守，共同建構(gòu)起中華民族偉大復(fù)興中國夢的道德支撐。

　　具有良好素質(zhì)和行為規(guī)范的公民，應(yīng)當(dāng)是友善的公民。“忠厚傳家久，積善有余慶”，友善是我們中華民族最優(yōu)秀的遺傳基因。一個人，只有心懷坦蕩、友好善良，善待他人、善待社會，才能獲得他人的理解和社會的信任，建立起良好的人際關(guān)系和社會關(guān)系，從而心情愉悅地生活和工作，實現(xiàn)自己的人生價值。友善作為公民個人層面的核心價值，其重大現(xiàn)實意義在于，在全社會褒揚友善之舉、吹動友善之風(fēng)，讓友善成為凈化社會風(fēng)氣、密切人際關(guān)系、建設(shè)和諧社會的強大道德力量。

　　作為公民個人層面的價值準(zhǔn)則，愛國、敬業(yè)、誠信、友善在實踐過程中相互影響、不可分割，外化為日常生活中的自覺行為和共同習(xí)慣，從而使每一個人在潛移默化中得以健康成長和全面發(fā)展，集聚成全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大正能量。

　　（作者系中國政治學(xué)會副會長、濟南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長）