湖北省教育考試院

陳振凱 申孟哲

        為政之要，莫先于用人。

　　什么樣的人，才是習(xí)近平總書記心中好干部？從政30余年，他對此是如何思考和踐行的？古往今來，哪些好官走進他內(nèi)心深處？

　　進入“全面深化改革元年”，中國需要什么樣的干部？當(dāng)下，第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動，習(xí)近平對好干部標(biāo)準(zhǔn)，又施放了哪些信號？

　　對以上問題，人民日報海外版記者通過梳理習(xí)近平歷次相關(guān)活動和講話，及其先后出版的書籍，嘗試回答。

　　五十年“焦裕祿”情結(jié)：為官一任，造福一方

　　從一名初中生，到縣委書記，再到中國最高領(lǐng)導(dǎo)人，前后50年，習(xí)近平心中始終念著一個名字：焦裕祿。

　　中學(xué)時，習(xí)近平曾被焦裕祿的事跡“深深震撼”，“無論是上山下鄉(xiāng)、上大學(xué)和參軍入伍，特別是后來當(dāng)縣委書記、市委書記，一直有焦裕祿的影子伴隨”。

　　及至1990年任福州市委書記時，習(xí)近平曾深夜填詞《念奴嬌·追思焦裕祿》，詞曰：“……百姓誰不愛好官？把淚焦桐成雨……思君夜夜，肝膽長如洗……”文末言志：“為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會它千頃澄碧。”

　　任浙江省委書記時，習(xí)近平多次撰文談焦裕祿精神。2003年，他在浙江日報《之江新語》專欄中寫道：“縣委書記的榜樣焦裕祿，‘官’有多大？但他的形象是十分高大的。”另一篇文中，他要求干部“學(xué)習(xí)焦裕祿，就要學(xué)習(xí)他勤政為民、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神”。

　　3月17日—18日，因著“思君夜夜”的情結(jié)，習(xí)近平又來到“焦裕祿精神發(fā)祥地”河南省蘭考縣，并將該縣選為第二批黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點。一下車，他就來到了焦裕祿同志紀(jì)念館，他說：“我也是來學(xué)習(xí)的。”

　　5年前，時任中共中央政治局常委、國家副主席的習(xí)近平曾到過蘭考，并用“親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻”概括焦裕祿精神。在他看來，焦裕祿是廣大黨員干部應(yīng)“見賢思齊”的好干部，是一面鏡子，“總是把他作為一個榜樣”。

　　古今的“焦裕祿們”：心無百姓莫為官

　　焦裕祿的魅力，本質(zhì)上就是一個好干部的魅力。習(xí)近平推崇的“焦裕祿們”，既有今人，也有古人。

　　2004年，在《執(zhí)政意識和執(zhí)政素質(zhì)至關(guān)重要》一文中，習(xí)近平提出要求：“像領(lǐng)導(dǎo)干部的好榜樣焦裕祿、孔繁森、鄭培民等英模人物那樣，做一個親民愛民的公仆，做一個忠誠正直的黨員，做一個靠得住、有本事、過得硬、不變質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。”

　　2006年，在《要善于學(xué)典型》一文中，習(xí)近平提到多個典型：“學(xué)習(xí)牛玉儒，就要學(xué)習(xí)他廉潔奉公、清正無私的革命本色；學(xué)習(xí)鄭九萬，就要學(xué)習(xí)他‘心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾’的為民情懷。”

　　習(xí)近平還曾說，心無百姓莫為官。古往今來，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的范仲淹，“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”的鄭板橋，“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出深林”的于謙，都被他看作是以關(guān)心百姓疾苦為己任的人。

　　1998年，習(xí)近平在《憶大山》一文中，介紹了曾任河北省正定縣文化局長的賈大山的為人為官：“雖說他的淡泊名利是出了名的，可當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)來卻不含糊。上任伊始，他就下基層、訪群眾、查問題、定制度，幾個月下來，便把原來比較混亂的文化系統(tǒng)整治得井井有條。”習(xí)近平還曾撰文紀(jì)念前正定縣委副書記“呂玉蘭大姐”。

　　總體上，習(xí)近平推崇的干部，雖大多級別不高，但都“干在實處、走在前列”，具備清廉、務(wù)實、為民的特點。

　　引經(jīng)據(jù)典談為官：政績之本，在于為民

　　談及為官之道，習(xí)近平喜歡引經(jīng)據(jù)典地給今人樹榜樣或敲警鐘。

　　為官之道，首在政績觀。習(xí)近平吸收了中國傳統(tǒng)的“民本”思想。2005年，習(xí)近平提到，“政績之本，在于為民”，“民為邦本，本固邦寧”。 2007年，他用“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”的俗語，強調(diào)“為民”的根本性。

　　習(xí)近平多次論及官員的品德修養(yǎng)。2007年，習(xí)近平用“百行以德為首”，“修其心治其身，而后可以為政于天下”等，指出為官者“不患無位而患德之不修”，“不患位之不尊而患德之不崇”。他還用孟子的“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，王安石的“修其心治其身，而后可以為政于天下”等名言論修養(yǎng)。

　　有“德”，還要不斷學(xué)習(xí)。2013年，習(xí)近平在中央黨校講話說：“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)。”他用“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”來談官員“修身”。

　　習(xí)近平相當(dāng)重視官員選拔。2013年，他用“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍”談基層工作的重要，用“尚賢者，政之本也”，“為政之要，莫先于用人”談選賢任能的重要，用“疾風(fēng)知勁草，烈火見真金”談錘煉干部。

　　習(xí)近平非常重視作風(fēng)問題。他用“奢靡之始，危亡之漸”，“侈則肆，肆則百惡俱縱”警醒官員，用“堤潰蟻穴，氣泄針芒”，“巴豆雖小壞腸胃，酒杯不深淹死人”等，談個人情趣無小事。

　　新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)：五句話二十字

　　從政30余年，習(xí)近平多次談及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)和從政體會。

　　全面深化改革時期需要什么樣的干部？去年全國組織工作會議上，習(xí)近平提出5句話20個字“好干部標(biāo)準(zhǔn)”：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

　　2006年，時任浙江省委書記的習(xí)近平，用28個字概括“從政體會”：激濁揚清、敬業(yè)樂業(yè)、樂在人和、力戒浮躁、貴耳重目、求知善讀、戒奢節(jié)儉。

　　他把“激濁揚清”排在第一位。中共十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體鐵腕反腐、落實八項規(guī)定、開展群眾路線教育實踐活動等一系列動作，無不體現(xiàn)“激濁揚清”。

　　24年前，時任福建省寧德地委書記的習(xí)近平，曾在一篇《從政雜談》中表達了對干部培養(yǎng)的重視。他把“急于求成、自以為是、朝令夕改、眼高手低”視為“四忌”，教導(dǎo)青年干部應(yīng)當(dāng)揚長避短。

　　此外，他還多次談到，干部“要‘干事’，更要‘干凈’”，“既要做‘廉吏’，又要當(dāng)‘勤官’，既要廉政又要勤政”。今年兩會上，他又對干部提出“三嚴(yán)三實”的要求：既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

　　25年前，他指出“干部的基本功”，是密切聯(lián)系人民群眾。

　　25年后，第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動。