湖北省教育考試院

 辛向陽(yáng)

        核心提示：

        我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義自信特別是堅(jiān)定制度自信，不是盲目自信，而是有著雄厚的底氣，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

　　習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出：在新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持走自己的路，必須順應(yīng)世界大勢(shì)，必須代表最廣大人民根本利益，必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義自信。我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義自信特別是堅(jiān)定制度自信，不是盲目自信，而是有著雄厚的底氣，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

　　集中力量辦大事，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是具有強(qiáng)大動(dòng)員力量的制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要優(yōu)勢(shì)就是能夠集中力量辦大事，這種制度是為大多數(shù)人謀利益的制度，因而能夠充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，形成整體的力量；這種制度是擺脫了利益集團(tuán)和黨派糾葛的制度，能夠形成全國(guó)一盤(pán)棋。利用這一優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放以來(lái)，我們先后建成了三峽工程、青藏鐵路、京滬高鐵、京廣高鐵、西氣東輸、西電東送以及世界上最大的電信網(wǎng)絡(luò)等舉世矚目的建設(shè)項(xiàng)目。2012年12月26日，全長(zhǎng)2298公里的京廣高鐵貫通運(yùn)營(yíng)。這樣里程的高鐵建設(shè)在很多國(guó)家需要十幾年甚至幾十年才能建成，而在中國(guó)只用了短短7年的時(shí)間?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展與中國(guó)特色社會(huì)主義制度緊密相連。國(guó)際著名學(xué)者納波利奧尼曾經(jīng)講：“德國(guó)總理施羅德參加了上海磁懸浮列車(chē)（連接上海市區(qū)與浦東機(jī)場(chǎng)的高速列車(chē)）的啟用儀式。媒體問(wèn)為什么德國(guó)西門(mén)子公司生產(chǎn)的列車(chē)最終由中國(guó)而不是德國(guó)購(gòu)買(mǎi)并投入使用。施羅德答道：‘因?yàn)榈聡?guó)修建這樣的項(xiàng)目有太多爭(zhēng)議……還有許多問(wèn)題需要顧及。’中國(guó)則不同，中國(guó)由政府決策，如果有需要，那么就修建。在中國(guó)，政府代表人民的利益，為人民服務(wù)。”

　　自我完善成大事，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是具有自我變革、自我發(fā)展能力的制度。鄧小平曾經(jīng)指出：“我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度。”中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有一種內(nèi)生的自我完善性、自我變革性，對(duì)于不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度，能夠及時(shí)進(jìn)行改革。利用這一優(yōu)勢(shì)，30年多來(lái)，我們先后建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度等制度，使越來(lái)越多的群眾享受到改革開(kāi)放的成果。到2012年底，中國(guó)所有地區(qū)都建立了新農(nóng)保和城居保制度，標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立，形成了人人享有基本養(yǎng)老保障的體系框架。目前，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再次提高10%，月人均達(dá)1721元；社會(huì)救助制度進(jìn)一步健全。中國(guó)《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出：到2015年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，使全體居民人人享有基本醫(yī)療保障，人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和群眾滿意度顯著提高，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，地區(qū)間衛(wèi)生資源配置和人群間健康狀況差異不斷縮小，基本實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)，人均預(yù)期壽命在2010年基礎(chǔ)上提高1歲。

　　目光遠(yuǎn)大做大事，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)的制度。由于人民根本利益的一致性，我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)時(shí)能夠確立遠(yuǎn)大目標(biāo)。這樣一種制度既有百年的戰(zhàn)略規(guī)劃，又有20年的實(shí)施規(guī)劃，更有5年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。30多年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)超額完成了1982年黨的十二大提出的到2000年GDP翻兩番的目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的目標(biāo)；已經(jīng)超額完成了“七五”、“八五”、“九五”計(jì)劃和“十五”、“十一五”規(guī)劃任務(wù)，正在“十二五”規(guī)劃中繼續(xù)向前；已經(jīng)順利完成了黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大確定的各項(xiàng)目標(biāo)，正在十八大精神的鼓舞下，向新的目標(biāo)前進(jìn)。在很多具體領(lǐng)域，我們都有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。比如，我國(guó)在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑娜蠊こ毯陀?jì)劃，充分發(fā)揮了中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。從“211工程”、“985工程”到“2011計(jì)劃”，反映了我國(guó)的這一制度優(yōu)勢(shì)。通過(guò)國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，保證政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，使中國(guó)的高等教育在與發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中不斷培育出新優(yōu)勢(shì)。

　　活力充盈干大事，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是具有生機(jī)活力的高效能的制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度始終充滿著生機(jī)與活力，無(wú)論是根本政治制度，還是基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度和具體體制，都有極大的生命力。這些制度的不斷完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上一個(gè)個(gè)大臺(tái)階。《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家、普利策獎(jiǎng)三度得主托馬斯·費(fèi)里德曼在2009年出版的《世界又熱又平又?jǐn)D》一書(shū)中提出一個(gè)設(shè)想：假如美國(guó)能做一天中國(guó)。他講：“如果需要的話，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可以改變規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施，以維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展的利益。這些議題若換在西方國(guó)家討論和執(zhí)行，恐怕要花幾年甚至幾十年的時(shí)間。”“美國(guó)從1973年就開(kāi)始了將汽油去鉛的進(jìn)程，但直到1995年才基本實(shí)現(xiàn)了全部汽油的無(wú)鉛處理。而中國(guó)決定于1998年開(kāi)始實(shí)行無(wú)鉛化，1999年新標(biāo)準(zhǔn)已在北京地區(qū)試行，2000年實(shí)現(xiàn)了汽油無(wú)鉛化。美國(guó)從1975年就著手制定汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，32年后才取得重大進(jìn)展。而在地球的另一邊，中國(guó)于2003年開(kāi)始將轎車(chē)、卡車(chē)的經(jīng)濟(jì)燃油標(biāo)準(zhǔn)提上議事日程，結(jié)果，該標(biāo)準(zhǔn)在次年即獲得批準(zhǔn)并于2005年開(kāi)始實(shí)施。”他感嘆道：“我希望美國(guó)能做一天中國(guó)（僅僅一天）——在這一天里，我們可以制定所有正確的法律規(guī)章，以及一切有利于建立清潔能源系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。一旦上級(jí)頒布命令，我們就克服了民主制度最差的部分（難以迅速做出重大決策）。”“要是我們可以做一天中國(guó)有多好……”這就是美國(guó)一些人的制度渴望。我們要珍惜來(lái)之不易的制度。

　　融合發(fā)展創(chuàng)大事，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是具有綜合創(chuàng)新能力的制度。這一制度優(yōu)勢(shì)使中國(guó)的科學(xué)技術(shù)正在加速發(fā)展。1999年8月全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上，江澤民曾指出：充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，走出一條具有中國(guó)特色的技術(shù)創(chuàng)新路子。他說(shuō)：“社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持并充分加以運(yùn)用和發(fā)揮。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新條件下，我們運(yùn)用和發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)的方式方法需要進(jìn)行一些調(diào)整，但堅(jiān)持運(yùn)用和發(fā)揮這一政治優(yōu)勢(shì)的原則不能動(dòng)搖。”2013年6月11日，中國(guó)成功地發(fā)射了神舟十號(hào)載人飛船。澳大利亞太空問(wèn)題分析家莫里斯·瓊斯明確指出：“中國(guó)的航天成就是顯著的，中國(guó)是第三個(gè)掌握載人航天器技術(shù)的國(guó)家。他們?nèi)〉矛F(xiàn)在的成就不是因?yàn)榧夹g(shù)高超，而是因?yàn)橛姓我庵?，這是西方國(guó)家所缺少的。”中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展完善，正在使中國(guó)的科學(xué)技術(shù)呈現(xiàn)出群體性突破、規(guī)模化創(chuàng)新的局面。

　　（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員）