湖北省教育考試院

認清總體上升趨勢是讀懂當代中國的關鍵

郭萬超

　　在中國改革開放36年的歷程中，各種唱衰中國的論調(diào)一直不絕于耳，這些論調(diào)都已被實踐證明十分荒謬。中國不僅戰(zhàn)勝了一個又一個重大困難和挑戰(zhàn)，而且取得了舉世矚目的發(fā)展成就。那么，認識與實踐為什么會出現(xiàn)這么大的反差，究竟如何讀懂當代中國？快速變革發(fā)展的中國從現(xiàn)象看很復雜，而且越是快速發(fā)展問題與矛盾就越多，但要把握其發(fā)展主流和基本趨勢。一個國家總體發(fā)展趨勢上升，短期問題就不能左右大局，因為那都只是暫時的。一些暫時性的表面性問題很容易蒙住人們的眼睛，讓人看不到事物發(fā)展的本質(zhì)和方向。全面客觀地看中國，需要“莫為浮云遮望眼”、“風物長宜放眼量”的大視角、大氣度。當然，也要有居安思危的意識。毋庸置疑，中國在整體進步的前提下，存在的矛盾和問題也不少。但是，現(xiàn)今西方發(fā)達國家在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題比中國要嚴重得多，日本海灣當年也是烏黑一片，倫敦的霧霾造成幾千人死亡，美國發(fā)展初期幾近使印第安人滅絕，中國勞工也很多客死美利堅。相比之下，中國走的是與西方發(fā)達國家不同的路，中國的發(fā)展是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展?，F(xiàn)在個別人對中國共產(chǎn)黨說三道四，但實事求是地說，中國離開中國共產(chǎn)黨，誰也不行。著名經(jīng)濟學家羅斯托表達過這樣的思想：“在更一般的情況下，起飛的到來不僅要等到社會基礎資本的積累和工業(yè)、農(nóng)業(yè)技術的迅猛發(fā)展，還要等到一個準備把經(jīng)濟現(xiàn)代化作為嚴肅的、最重要的政治事業(yè)的政治集團的出現(xiàn)。”中國共產(chǎn)黨就是這樣的政治集團，它不是一個外來力量強加于中國的政黨，而是經(jīng)過半個多世紀的探索最終脫穎而出的政黨。中國共產(chǎn)黨從目前來看，并非完美無缺、無可挑剔，但平心而論，中國共產(chǎn)黨為了國家發(fā)展、社會進步真干事、干實事，是中國走向繁榮發(fā)展、走向民族復興當之無愧的領導核心。

（《光明日報》2014年3月31日）

中國夢比美國夢更精彩

張維為

　　在今天，美國夢一路下滑，中國夢則展現(xiàn)出強勁上升的勢頭。僅就物質(zhì)生活而言，過去20年，多數(shù)美國中產(chǎn)階級的收入沒有增加，而家庭資產(chǎn)減少者不在少數(shù)。中國的情況正好相反，在這段時間里，多數(shù)中國人事實上經(jīng)歷了一場財富革命，中國已經(jīng)形成了一個與美國人口相當?shù)陌l(fā)達板塊。如果生活在這個板塊的中國人，過去10年或15年內(nèi)移民美國的話，今天他再回到家鄉(xiāng)，他會強烈地感受到中美兩國命運的巨變。從政治層面來說，美國的民主制度，基本上已經(jīng)被各種充分組織和動員起來的利益集團所綁架，美國人曾引以自豪的“三權分立”今天幾乎成了政府“無能為力”甚至“政治癱瘓”的代名詞。“三權分立”的制度困境在于：從一個更大的范圍看，它無法擺脫資本勢力的控制，強大的資本力量似乎可以左右美國的許多制度安排。在美國，相比政治力量和社會力量，資本力量形成了明顯的優(yōu)勢。在強大的資本力量下，美國的政治力量缺少必要的獨立性和中立性，幾乎只能順著資本力量的要求走。同樣，美國的資本力量也在很大程度上完成了對社會力量的滲透，特別是對主流媒體的控制、對社會議題的設置等。再看中國，歷史上，中國政治力量總是處于相對比較強勢的地位。改革開放30多年來，隨著中國的迅速崛起，經(jīng)濟和社會力量都有了長足的發(fā)展，已經(jīng)形成了政治力量、社會力量和資本力量的一種平衡。在社會力量和資本力量的影響迅速擴大的同時，中國的政治力量總體上保持了自己的獨立性和中立性，資本力量總體上受到了政治力量和社會力量的某種制約。即使在貧富差距明顯擴大的今天，中國政治力量還是保證了弱勢群體生活水平的大幅提高。中國社會力量延續(xù)中國平民主義的傳統(tǒng)，社會主流幾乎也一直傾向于節(jié)制資本。三種力量的這種動態(tài)平衡格局應該是中國得以避免美國式金融危機和經(jīng)濟危機的主要原因，這也是普通百姓中國夢的前景可能比美國夢的前景更為精彩的主要原因。

（《紅旗文稿》2014年第5期）

三大亮點折射中國經(jīng)濟質(zhì)的提升

牛 犁

　　近日，國家統(tǒng)計局公布了《中華人民共和國2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，其中三大亮點顯示中國經(jīng)濟具有質(zhì)的提升。亮點一，第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)。2013年，中國第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)，比重達到46.1%，比第二產(chǎn)業(yè)占比高出2.2個百分點。這標志著中國產(chǎn)業(yè)結構正在發(fā)生重大變化，中國工業(yè)化進程由中期階段向后期階段轉變，服務業(yè)將逐步成為經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。服務業(yè)比重的不斷提升，將使得中國經(jīng)濟發(fā)展更為平穩(wěn)。服務業(yè)拉動就業(yè)的能力更為強勁，統(tǒng)計分析顯示，每1個百分點的服務業(yè)增長拉動的就業(yè)量要比第二產(chǎn)業(yè)拉動的就業(yè)量高出30%左右。亮點二，中國社會勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。2013年，全社會勞動生產(chǎn)率比上年提高7.3%，比2009年提高37.8%，中國經(jīng)濟提質(zhì)增效效果顯著。自2008年以來，全世界大多數(shù)國家勞動生產(chǎn)率都有所下降，經(jīng)濟增長緩慢背后的問題正在于此。而中國勞動生產(chǎn)率則穩(wěn)步提高，有利于經(jīng)濟保持中高速增長。在人口結構老齡化趨勢加劇的背景下，勞動生產(chǎn)率的穩(wěn)步提高有助于緩解人口紅利下降的影響，發(fā)揮人才紅利對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，提升中國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的國際競爭力。亮點三，中國成為全球貨物貿(mào)易第一大國。2013年中國貨物進出口總額為4.16萬億美元，據(jù)世界貿(mào)易組織的初步統(tǒng)計，中國已成為世界貨物貿(mào)易第一大國。這是中國對外開放發(fā)展進程中的標志性事件，是對外貿(mào)易發(fā)展道路上新的里程碑，是中國堅持改革開放和參與經(jīng)濟全球化的重大成果。通過繼續(xù)深化改革開放，不斷釋放改革紅利、開放紅利和人才紅利，中國經(jīng)濟將跨越陷阱和高墻，向高收入國家行列邁進。

（《時事報告》2014年第4期）

中國民主建設的重要經(jīng)驗

房 寧

　　在長期和反復的探索中，中國民主建設取得了自己的重要經(jīng)驗，有四條尤為重要和值得人們關注。第一，在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，把保障人民權利與集中國家權力統(tǒng)一起來。改革開放給中國人民帶來了前所未有的經(jīng)濟、社會自由，權利的開放和保障。中國集中程度較高的政治權力與政治體制是用于國家的戰(zhàn)略性發(fā)展，保證中國實現(xiàn)更具效率的集約化發(fā)展，這是中國民主模式中與保障人民權利同等重要的另一要素。中國模式與所謂“威權主義”根本不同，中國現(xiàn)行政治體制，并非如專制政治之下以一人、一黨、一集團的一己之私為目的之體制，而是用以集中資源，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性發(fā)展之體制。權力集中是現(xiàn)象，權力目的是本質(zhì)。第二，在工業(yè)化階段，選擇協(xié)商民主為民主政治建設的主要方向和重點。重點發(fā)展協(xié)商民主，可以在一定程度上避免因選舉民主給工業(yè)化進程中的社會增加矛盾和沖突的可能性。西方競爭性民主由于強化分歧和“贏家通吃”效應，容易造成利益排斥。而協(xié)商的本質(zhì)是尋求利益交集，尋求最大“公約數(shù)”，照顧各方利益，促進妥協(xié)、促進共同利益形成。這也是在工業(yè)化轉型時期、社會矛盾多發(fā)時期，唯一可以緩解社會矛盾，促進社會和諧的方法，有利于提高民主質(zhì)量和決策效率，降低政治成本。第三，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進步，循序漸進不斷擴大和發(fā)展人民權利。民主的中國經(jīng)驗首要的部分就包含了保障人民的權利，但人民權利的實現(xiàn)和擴大并不是一蹴而就的。中國從未以先驗的、教條主義的態(tài)度對待人民的權利問題，而是主張要隨著經(jīng)濟、社會和文化的進步，逐步地發(fā)展和擴大人民的權利，逐步提高人民享有各種經(jīng)濟、政治、社會和文化權利的質(zhì)量。第四，在民主政治建設和政治體制改革中，采取問題推動和試點推進的策略。經(jīng)過多年的反復探索，中國形成了以問題推動改革和通過試點推進改革的重要經(jīng)驗，成為推進民主政治建設的基本策略。改革必須盡可能地通過實驗、試點，逐步推廣。這是中國改革和民主建設一項重要的、成功的策略。

（《紅旗文稿》2014年第6期）

中國特色社會主義協(xié)商民主的價值意蘊

梅景輝 葉昌友

　　協(xié)商民主是中國特色社會主義民主政治的組成部分和廣大人民群眾有序政治參與的重要形式，這既是對經(jīng)濟社會發(fā)展需求的積極回應，也是推動社會主義民主建設的重要舉措，將在中國的政治發(fā)展進程中起到深遠的作用，具有重大的政治價值。第一，協(xié)商民主作為公民政治參與的重要形式，表達了當前政治參與的價值訴求，契合了公民平等政治參與的期待，是建設社會主義新型民主形態(tài)的時代標志。第二，協(xié)商民主最直接的功能是提高社會成員的政治參與意識、培育政治參與能力，進而擴展民主的發(fā)展空間，推動社會主義民主建設。協(xié)商民主通過協(xié)商主體間的協(xié)商與合作，緩和進而縮小不同主體間的利益差異，推動決策科學化和民主化的有效落實，凝聚民眾共識、達到政治整合、實現(xiàn)社會和諧。第三，協(xié)商民主的重要功能在于其通過協(xié)商、溝通、說服形成共識，其社會團結機制非強制力量。傳統(tǒng)國家管理體系向現(xiàn)代國家治理體系轉變，就應當從國家與政府主導的單一權力結構，向國家與社會合作、政府與公民合作、政治權力與政治權利統(tǒng)一的多維結構轉變。而發(fā)展協(xié)商民主有利于國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設。第四，發(fā)展社會主義協(xié)商民主與增強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力之間具有內(nèi)在的一致性，協(xié)商民主通過其在社會主義民主、法治、社會公正以及社會和諧穩(wěn)定等領域發(fā)揮作用，增強黨的執(zhí)政能力和水平。

（《政治學研究》2014年第1期）

中國為何不需要西式民主

田文林

　　政治的本質(zhì)是政權問題，政權的關鍵又是哪個階級掌權的問題。民主只是階級統(tǒng)治的工具，根本沒有超階級的民主。表面看，西方的多黨競爭和自由選舉使每個公民都有參選勝出機會，因而似乎最能體現(xiàn)民意。但在實踐操作中，競選實際是資源、財富、勢力的比拼，由此決定了這種民主政治永遠是少數(shù)寡頭間的游戲。在阿拉伯世界，埃及、約旦等國早在殖民統(tǒng)治時期就建立起現(xiàn)代民主制度，但真正掌權的基本都是國王和大商人、大地主等權貴階層。在南亞，民主選舉幾十年，但最終勝出的始終是幾大顯要家族成員。在印度，下院所有30歲以下的議員均出自政治世家。烏克蘭的民主博弈，同樣是大國博弈背景下的寡頭之爭，即以金融和采掘業(yè)寡頭為首的親西方寡頭和以傳統(tǒng)制造業(yè)為首的親俄寡頭之爭。即使在被奉為“民主典范”的美國，民主政治同樣是“富人的游戲”。美國知名經(jīng)濟學家斯蒂格利茨曾說：“我們當前的體制似乎是依據(jù)‘一美元一票’而不是‘一人一票’來運行的。”在這些國家，無論誰上臺，當權者都是優(yōu)先為本家族或本階級謀利益，而不顧多數(shù)民眾的利益關切。中國自身的政治探索同樣表明，試圖借推行西式民主實現(xiàn)民族崛起，完全是南轅北轍，緣木求魚。晚清時期，康梁等人主張君主立憲制，但并未挽救清政府，辛亥革命后實行總統(tǒng)制，中國隨即亂象紛呈。新中國建立后，中國在國體上堅持依靠工農(nóng)階級，政體上實行人民代表大會制度，最大限度地調(diào)動國內(nèi)人力物力資源，如今已成為世界第二大經(jīng)濟體。這足以說明，中國的政治制度非但不遜于西方民主政體，反而比西方政體更具優(yōu)越性。從世界范圍看，正是由于西式民主的欺騙性和虛偽性日漸暴露，“民主化”在當今世界日漸失去了號召力。2013年皮尤調(diào)查顯示，85%的中國人對本國發(fā)展方向“十分滿意”，而美國這一數(shù)字僅為31%。一個國家找到適合國情的發(fā)展道路并不容易，尤其中國國情復雜、人口眾多，我們更應珍惜現(xiàn)有政治制度，不能不負責任地進行“政改試錯”。中國一旦在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，很可能造成無法挽回、無法彌補的災難。

（《海外網(wǎng)》2014年4月3日）