湖北省教育考試院

郭杰忠

      黨的十八大以來習(xí)近平同志的一系列重要講話，立足于新的時代高度和寬廣的理論視野，不僅提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，而且還體現(xiàn)了馬克思主義分析問題、解決問題的科學(xué)世界觀和方法論，體現(xiàn)出領(lǐng)航中國的戰(zhàn)略思維和方法。

      以戰(zhàn)略思維把握中國特色社會主義發(fā)展的方向和目標(biāo)

      戰(zhàn)略思維首先要考慮戰(zhàn)略的目標(biāo)和方向。習(xí)近平同志指出，“道路問題是關(guān)于黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命”。我們必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，并把高舉旗幟與道路、理論、制度統(tǒng)一起來，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。我們要有這樣的道路自信、理論自信、制度自信。他還多次指出，“黨的十八大精神，說一千道一萬，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障。

      在錯綜復(fù)雜關(guān)系中以戰(zhàn)略思維謀劃全局、確定坐標(biāo)

      戰(zhàn)略思維是對全局性、長遠性、根本性問題進行謀劃的思維方式，是科學(xué)世界觀和方法論在實際工作中的具體運用。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國，中國的前途命運同世界的前途命運是聯(lián)系在一起的。這個世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深。習(xí)近平同志從戰(zhàn)略的高度強調(diào)要把國內(nèi)發(fā)展與對外開放聯(lián)系起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益與各國人民共同利益結(jié)合起來。他指出，“和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇，把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進”。黨的十八大后，習(xí)近平同志提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)，中國夢的本質(zhì)特征，就是目標(biāo)凝聚、共生共進、外圓內(nèi)方和人民主體，其蘊含的思維方式就是戰(zhàn)略思維。中國夢是國家夢、民族夢、人民夢。習(xí)近平同志指出的“國家富強、民族振興和人民幸福”三個關(guān)鍵詞明確表達了中國夢的深刻內(nèi)涵。中國夢的現(xiàn)階段目標(biāo)指向，是實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)：在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。國家富強，就是要把我國建設(shè)成為在經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)實力、人力資源等方面的強國，進入創(chuàng)新型國家行列、國際競爭力明顯增強；在具體發(fā)展指標(biāo)上，要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；在人民生活上，要總體實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少，社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定；在資源環(huán)境方面，要基本形成主體功能區(qū)布局，使主要污染物排放總量顯著減少和人居環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。

      在對歷史、現(xiàn)實與未來的思考上以戰(zhàn)略思維把握發(fā)展機遇

      正確認(rèn)識和把握重要戰(zhàn)略機遇期，必須正確地看待矛盾、問題和困難。習(xí)近平同志指出：“當(dāng)今世界，機遇和挑戰(zhàn)并存。風(fēng)云變幻，最需要的是戰(zhàn)略定力；競爭激烈，最重要的是激流勇進；迎接挑戰(zhàn)，最根本的是改革創(chuàng)新。”當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題。但國際國內(nèi)仍然存在著有利于我國發(fā)展的條件。從國際形勢看，雖然國際和地區(qū)熱點問題此起彼伏，但和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，我國同各主要大國、周邊國家、發(fā)展中國家的關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，國際地位和影響力明顯提高，國際環(huán)境總體上仍然有利于我國的和平發(fā)展。從國內(nèi)形勢看，雖然我國發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多。但我國國內(nèi)市場潛力巨大，勞動力資源豐富，科技創(chuàng)新能力不斷增強，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的步伐加快，各方面體制機制不斷完善，社會大局保持穩(wěn)定，我們完全有條件推動經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階。綜合起來看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期沒有變。只要我們繼續(xù)抓住和充分用好重要戰(zhàn)略機遇期，把挑戰(zhàn)變成機遇，把危機化為契機，總結(jié)歷史經(jīng)驗，立足現(xiàn)實需求，著眼長遠發(fā)展，就一定能夠牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

      以戰(zhàn)略思維認(rèn)識和把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，推進“五位一體”的全面改革布局

      全面深化改革這一布局是落實黨的十八大提出的全面深化改革開放的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平同志指出，“全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革”。“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域，同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進下去，即使勉強推進，效果也會大打折扣。”這些論述把社會發(fā)展看成生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑、社會生產(chǎn)各個部類、各個領(lǐng)域、各個方面，人與社會、當(dāng)代與后代等彼此相互聯(lián)系、相互促進、不可分割的過程，把我們黨治國理政經(jīng)驗、時代進步潮流、我國基本國情、中華民族優(yōu)秀文化聯(lián)系起來思考，把共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來探索，形成了對改革發(fā)展問題總的認(rèn)識和根本看法，使我們更加自覺地從世界觀和方法論的高度思考全面深化改革問題，為我們提供了認(rèn)識全面深化改革問題的基本遵循。

      以戰(zhàn)略思維把黨的問題、黨的建設(shè)放到戰(zhàn)略全局下考量，推進黨建科學(xué)化

      中國夢戰(zhàn)略構(gòu)想為黨的建設(shè)提出了宏闊的戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的充分自覺與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國夢的實現(xiàn)，需要黨來履責(zé)完成。黨的責(zé)任大，擔(dān)子重。在不同的歷史時期，黨承擔(dān)著不同的歷史責(zé)任和歷史使命。因此，在落實戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略使命的過程中，制度建設(shè)很自然地被提到戰(zhàn)略高度。為了完成使命需要擁有一定的權(quán)力，為了防止權(quán)力的濫用，習(xí)近平同志指出要讓權(quán)力在陽光下運行，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。這就需要從嚴(yán)治黨，進一步完善黨內(nèi)民主和制度建設(shè)，形成“不敢腐、不能腐、不易腐”的機制。習(xí)近平同志指出，沒有規(guī)矩，不成方圓。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護制度。他還強調(diào)，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。這些論述充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央“打鐵還需自身硬”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是對全黨同志的警示，是常態(tài)化、制度化、科學(xué)化的黨建戰(zhàn)略思想，也是對黨要管黨、從嚴(yán)治黨基本方針的豐富和發(fā)展。

      以戰(zhàn)略思維在遵循客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的結(jié)合上推進戰(zhàn)略實施

      我們黨成立90多年來之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)的勝利，一個十分重要的原因就是我們黨能夠在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時刻順應(yīng)形勢、抓住機遇，把遵循客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來，積極推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。習(xí)近平同志指出：“35年來，我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？”這就要求我們在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。他還進一步指出：“要跟上時代前進步伐，就不能身體已進入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴張的舊時代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)。”習(xí)近平同志告訴我們，今天的世界已經(jīng)發(fā)生巨大的變化，不能再用過去那種“思維”和“邏輯”來看待中國的發(fā)展和進步。在全面深化改革的過程中，如果思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。習(xí)近平同志指出，“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)”。因此，一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動精神研究和提出改革舉措。

（作者系江西科技師范大學(xué)校長）