湖北省教育考試院

胡印斌

       除了官員的率先垂范,還要用制度來(lái)約束,通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的方式,營(yíng)造一種不得不改的制度氛圍

　　民主生活會(huì)上,官員自我批評(píng)時(shí)都說(shuō)了些啥?日前,人民網(wǎng)記者盤點(diǎn)了官員自我批評(píng)最熱的10個(gè)方面,具體包括:基層調(diào)研走形式、不扎實(shí),官本位思想,急用求成的政績(jī)觀,講排場(chǎng),怕得罪人,吃苦精神退步,勤儉節(jié)約要求不嚴(yán)……比如,有代表性的發(fā)言為,習(xí)慣于多栽花少栽刺,話到嘴邊留半句,搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣等。

　　這些發(fā)言句句實(shí)在,一針見(jiàn)血,切中時(shí)弊。且不說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)做自我批評(píng)的官員自身臉紅心跳,頗有愧意,即便是一般民眾事后聽(tīng)到、看到這樣的表述,也深以為是,認(rèn)為這些話都說(shuō)到了點(diǎn)子上,道出了民眾早就想說(shuō)、也在坊間屢屢說(shuō)過(guò)的心聲。事實(shí)上,這也是民主生活會(huì)受到輿論高度關(guān)注的原因所在。公眾圍觀,證明官員的自我批評(píng)很有價(jià)值。

　　從一般的意義上講,官員能夠在民主生活會(huì)上坦誠(chéng)自剖,講出自己的心里話,用鋒利的小刀向自己下手,確屬不易。這一方面表明官員已經(jīng)意識(shí)到了自己身上存在的毛病,有了初步的問(wèn)題意識(shí),也表達(dá)了接受批評(píng)、改進(jìn)作風(fēng)的意愿；另一方面,大家圍坐一起,也形成一個(gè)彼此交心、相互交流的場(chǎng)所,可以暢所欲言,找到困擾自己的頑疾。

　　而從更高的層次上來(lái)分析,官員僅僅意識(shí)到自己存在的毛病,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有了問(wèn)題意識(shí),只是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改弦更張的第一步。而能不能真正像說(shuō)的那樣,祛除多栽花少栽刺、一團(tuán)和氣思維,不再在推進(jìn)工作中急于求成,不再四處擺架子,乃至不去違法亂紀(jì),不干損害公眾利益的事情,還有很多的事情要做,遠(yuǎn)非生活會(huì)上的表白那么簡(jiǎn)單。

　　首先,官員意識(shí)到問(wèn)題所在,也做了自我批評(píng),還需要從自身做起,言必行、行必果,把深刻的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為具體細(xì)化的努力,改掉這些問(wèn)題。不能說(shuō)說(shuō)而已,說(shuō)的時(shí)候臉熱心跳,說(shuō)過(guò)去就說(shuō)過(guò)去,事后依然故我,波瀾不驚；更不能說(shuō)的時(shí)候痛哭流涕,觸及靈魂,說(shuō)完之后變本加厲,繼續(xù)在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn),從而呈現(xiàn)言行兩張皮的情形。

　　比如,既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到凡事講排場(chǎng)的危害,那么,最簡(jiǎn)單的辦法就是話到手到,堅(jiān)決去掉那些不必要的繁文縟節(jié),躬身貼近群眾。這些問(wèn)題,需要官員從自身做起,嚴(yán)格要求,自我約束。動(dòng)不動(dòng)就順從下邊辦事人員的安排,又怎么能夠真正破除講排場(chǎng)之類的官場(chǎng)頑疾?

　　其次,除了官員的率先垂范,還要用制度來(lái)約束,通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的方式,營(yíng)造一種不得不改的制度氛圍。言為心聲,話語(yǔ)可能確實(shí)能反映真實(shí)的想法,但有時(shí)候,話語(yǔ)也是靠不住的。這就需要有外力來(lái)督促、約束,使其主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。有壓力才會(huì)有動(dòng)力,有壓力也才會(huì)有真的改進(jìn),而不是僅僅停留在漂亮話語(yǔ)上。

　　比如,在戒除奢靡之風(fēng)的問(wèn)題上,道德層面的倡導(dǎo)固然是必須的,但若無(wú)“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi),若無(wú)樓堂館所的禁令等諸多配套制度的輔助,難免流于空泛。用一句習(xí)慣性話語(yǔ)說(shuō),就是沒(méi)有找到抓手。對(duì)于奢靡問(wèn)題來(lái)說(shuō),公開(kāi)、公示制度就是抓手?；硕嗌馘X、花在何處、為何花費(fèi),一一講清楚,能管不住?

　　眼下,從上到下,官員批評(píng)和自我批評(píng)的熱情很高,也找到了很多習(xí)焉不察的問(wèn)題,民眾對(duì)此頗為關(guān)注?？梢哉f(shuō),這是一個(gè)十分良好的開(kāi)端,也是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所取得的巨大成果。如何在此基礎(chǔ)上繼續(xù)走向深入、見(jiàn)到實(shí)效、鞏固并擴(kuò)大這些成果,關(guān)鍵在于能否將句句實(shí)在的話語(yǔ)體現(xiàn)為雷厲風(fēng)行的作為?？偠灾?表態(tài)很重要,行動(dòng)更重要。