湖北省教育考試院

譚永旭

      黨管干部，是我黨長期堅持的一項重要原則，是黨和國家干部管理的一條根本制度。從中國共產(chǎn)黨建黨之日起，就把從嚴治黨、從嚴管理干部，作為純潔黨的隊伍、保持黨的先進性、不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的治本之策來抓。在90多年風雨迥途中，黨之所以歷經(jīng)千險而不垮、閱盡苦難而彌堅，最重要的就是有一批批對黨無比忠誠、與黨肝膽相照、為黨鞠躬盡瘁的黨員干部。

      干部是黨的事業(yè)的骨干，黨組織是干部成長的搖籃。在管好干部選拔、培養(yǎng)、使用的前提下，重視管好干部的思想、工作、作風和生活，這既是我黨加強干部隊伍建設(shè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是新的歷史時期干部隊伍管理上頻發(fā)問題“倒逼”出來的一條經(jīng)驗。黨的十八大以來，隨著黨中央肅貪治吏力度不斷加大，一個又一個黨員干部成為被打中的“老虎”和“蒼蠅”。我們在為黨內(nèi)楸出這些“害群之馬”拍手稱快之余，感觸更多的則是扼腕痛心！干部培養(yǎng)是有成本的，一個干部從一株“毫末之苗”成長為一顆“合抱之木”，各級黨組織傾注了大量心血和汗水，一旦犯罪“落馬”，多年辛勤培育都將化為泡影！更為嚴重的是，它給事業(yè)帶來了不可挽回的損失，給社會造成了不可挽回的影響，給家庭導演了不可挽回的悲劇。人們不禁要問：這么多黨員干部誤入歧途，究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題？到底是我們的用人機制不健全，還是思想教育沒有跟上，抑或是束縛權(quán)力的制度“籠子”出現(xiàn)短板？答案似乎不少，但黨組織對干部監(jiān)督管理失之以寬、失之以軟，是其中最重要的原因之一。

      歷史總是一面鏡子。當我們翻開史卷，鉤沉不同朝代治國理政逸事時不難發(fā)現(xiàn)：古往今來，哪個朝代嚴官治吏敢用重典，朝野上下“武官不怕死、文官不貪財”，則國泰民安、業(yè)興事達；哪個朝代治吏疏懈無力，朝野上下為官不仁者眾，一時徇私成風、貪腐橫流，則國之不盛、民之不福，天下無以太平。從李自成起義軍的“短命”，到大明王朝的衰亡，再到120年前甲午之戰(zhàn)一敗涂地，都充分印證這樣一句話：“疏于治吏，國之災(zāi)也！”中國共產(chǎn)黨從以往血的教訓中，總結(jié)固化了“黨要管黨、從嚴治黨”鐵律。從延安時期槍斃因逼婚未遂殺害女學生的黃克功，到建國初期處決張子善、劉青山，再到上世紀八十年代朱總司令之孫因觸犯刑律被判極刑，包括再以后黨中央鐵腕治罪胡長青、成克杰、王懷忠等腐敗分子。錚錚事實，彰顯出黨對自身要求始終是嚴的，對那些背叛宗旨、變質(zhì)墮落、胡作非為的黨員干部，是從不放縱和手軟的。

      黨組織是個大熔爐，熔爐就是熔化廢舊、鍛造出新。然而，曾幾何時從嚴治黨、從嚴管理干部在一些地方漸漸被削弱軟化，黨組織對干部不愿管、不敢管、管不住、管不好的問題相當突出，使黨管干部失去了應(yīng)有的嚴肅性、權(quán)威性。諸如，有的把黨管干部寫在紙上、講在嘴上，但就是落不到行動上，黨組織對干部的管理監(jiān)督表面化、庸俗化、平淡化，長期處于被虛置的狀態(tài)；有的只管干部的工作，不管思想、作風和生活，干部“不出事不知道，出了事嚇一跳”；有的對干部吃喝交往濫、用權(quán)不謹慎、手腳不干凈等問題，認為是小事小節(jié)，視而不見，見怪不怪，結(jié)果讓干部“小洞不補、大洞吃苦”；有的認為干部膽子大是工作有魄力，不按常規(guī)辦事是有個性，以至個別干部信奉起“黨叫干啥就干啥是沒能耐，叫黨干啥黨干啥才是有本事”歪歪理，在錯誤道路上越陷越深；還有的不較真、怕碰硬，黨內(nèi)生活缺乏原則性、戰(zhàn)斗性，明明發(fā)覺干部有違規(guī)違紀行為，卻不能旗幟鮮明、理直氣壯地站出來批駁和制止，軟弱的背后利益驅(qū)使，要么是怕得罪人影響自己選票，要么是怕“揭蓋子”影響集體榮譽，等等。嚴是愛，松是害。黨組織對干部管理監(jiān)督嚴不起來、硬不下去，實際上是給干部有章不循、有禁不止開“口子”，其后果必然是為干部今后發(fā)生問題埋下了“伏筆”。

      “治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。”堅持黨管干部，既是迫切需要又是長期任務(wù)。把好干部選出來、用起來，還要按照“三嚴三實”要求管理好、監(jiān)督好，確保他們成長過程中方向不跑偏、本色不改變、事業(yè)不受挫。各級黨組織在這個問題上負有主體責任，必須以高度的政治責任感和使命感，始終不渝地抓細抓實抓到位，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖和含糊。制度的生命力在于執(zhí)行，管理的關(guān)鍵點在于從嚴。要強化政治上關(guān)心干部的責任擔當。對干部真正的關(guān)心是政治上關(guān)心、真正的幫助是政治上幫助。“愛之深、嚴之切。”管理就是關(guān)心，管理越嚴格，說明越關(guān)心；監(jiān)督就是幫助，監(jiān)督越有力，幫助就越大。作為一級黨組織，必須牢固樹立管好干部是盡責、管不好干部是失職的理念，切實把管好干部當成義不容辭的責任擔當。作為一名班子成員，必須牢固樹立“一損俱損、一榮俱榮”的理念，善于給身邊同志“拉拉袖子提個醒”，不能眼瞧著干部出問題卻不聞不問。要培養(yǎng)善于開展批評的潑辣作風?，F(xiàn)在，“批評難”成了久治不愈的“常見病”，班子內(nèi)部怕得罪人、明哲保身的多，敢“唱黑臉”、秉公直言的少，甚至有些連黨內(nèi)正常的批評與自我批評都開展不起來，這樣下去是很危險的?？梢哉f，相安無事、大家都好、誰也不得罪、一片贊揚聲的班子，其核心領(lǐng)導作用肯定強不到哪里去。因此，必須本著“懲前毖后、治病救人”出發(fā)點，把黨內(nèi)積極的思想斗爭開展起來、堅持下去，大力營造只講原則、不講面子，有毛病就講、有問題就批，寧可“爭得臉紅脖子粗”、絕不“唱著贊歌問題出”的濃厚氛圍。要拿出敢于重典治亂的亮劍精神。根據(jù)干部成長規(guī)律，用自律代替管理是靠不住的，肅紀正風的“板子”高高舉起、輕輕放下是不行的。實踐證明，對違法違紀者的寬容，就是對患病者放棄救治的機會。良好的政治生態(tài)、官場的清風正氣、干部的作風形象，既是“教”和“帶”出來的，也是“管”和“治”出來的。應(yīng)該說，現(xiàn)在在黨管干部上缺少的不是實在管用的制度，而是嚴格執(zhí)行的力度。當前，我們面臨著復雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的建設(shè)發(fā)展任務(wù)，越是在事業(yè)推進的緊要關(guān)頭，越是需要一大批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的黨政干部，越是有必要加強對干部隊伍的管理監(jiān)督。否則，再好的干部也難免出問題，再能干的領(lǐng)導也很難擔當重任。嚴格干部管理，必須做到敢于斗爭、敢于亮劍、嚴字點頭、一嚴到底。凡是政策紀律明確的，必須照著去做，決不允許搞變通、“打擦邊球”；凡是法規(guī)制度禁止的，必須堅決打住，決不允許當面一套、背后一套、另行一套；凡是無視黨紀國法，觸及“雷池”、觸碰“紅線”的，不管職務(wù)多高、資格多老、貢獻多大，一律嚴肅查處，該處分的處分，該追責的追責，該調(diào)整的調(diào)整，真正讓鐵律發(fā)威，讓禁令生威，切實解決一些干部作風浮漂、紀律松弛、為政不廉等突出問題。。

      政治路線確定之后，干部就是決定因素。要使這個決定因素真正發(fā)揮決定性作用，必須在從嚴治黨、從嚴管理干部上擰緊螺絲、上緊發(fā)條、保持力度、久久為功。好在群眾路線教育實踐活動，已經(jīng)在這方面開了好頭，一個黨紀嚴明、政風嚴實、為官嚴慎、執(zhí)紀嚴格的良好格局，正在逐步形成。

      黨的事業(yè)千秋萬代，實現(xiàn)中華民族偉大復興之夢任重道遠，黨管干部惟嚴而不殆、永遠在路上！

（作者單位：北京市人民檢察院）