湖北省教育考試院

曲青山

      “堅持改革開放是決定中國命運的一招。”鄧小平同志作為中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，對中國改革作出了一系列精辟論述，形成一個完整思想體系，成為鄧小平理論的重要組成部分，為開創(chuàng)中國特色社會主義作出了重大貢獻。在紀念鄧小平同志誕辰110周年之際，學習他關(guān)于改革的重要論述和光輝思想，不僅是對他的深切緬懷和最好紀念，而且對我們當前全面深化改革具有重要意義。

      鄧小平改革思想在歷史反思、實踐探索中萌發(fā)和產(chǎn)生

      鄧小平改革思想是在什么樣的歷史背景下萌發(fā)和產(chǎn)生的呢？習近平同志在中央政治局第二次集體學習時回顧我國改革開放歷程說，上世紀70年代末，我們黨和國家作出改革開放的歷史性決策，有三個主要原因：一是對“文化大革命”的深刻反思；二是對中國發(fā)展落后的深刻反思；三是對國際形勢的深刻反思。鄧小平改革思想就是在這三個深刻反思中萌發(fā)、形成和發(fā)展起來的。

       對“文化大革命”的深刻反思。“文化大革命”使黨、國家和人民遭受嚴重的挫折和損失，這一切為什么會發(fā)生？1977年7月鄧小平第三次復出后，對這個問題進行了深刻思考，并由此引發(fā)他對我國政治、經(jīng)濟體制和相關(guān)具體制度的反思。他從汲取經(jīng)驗教訓的角度，從壞事在一定的條件下可以轉(zhuǎn)化為好事的角度，談了“文化大革命”作為反面教材的作用。1986年9月，鄧小平在接受美國哥倫比亞廣播公司邁克·華萊士采訪時指出：“善于總結(jié)‘文化大革命’的經(jīng)驗，提出一些改革措施，從政治上、經(jīng)濟上改變我們的面貌，這樣壞事就變成了好事。”1988年9月，他在會見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時說：“沒有‘文化大革命’的教訓，就不可能制定十一屆三中全會以來的思想、政治、組織路線和一系列政策。”

      對中國發(fā)展落后的深刻反思。鄧小平重新回到領(lǐng)導崗位后，用了很大精力研究我國的國情，不斷思考通過什么樣的途徑和方法改變我國發(fā)展落后的問題。在十一屆三中全會前后，對這個問題鄧小平經(jīng)常掛在嘴邊，在多次講話和談話中時常說起。1978年10月，他在會見德國新聞代表團時說，我們“同發(fā)達國家相比較，經(jīng)濟上的差距不止是十年了，可能是二十年、三十年，有的方面甚至可能是五十年。”他認為：“承認落后就有希望，道理很簡單，起碼有個好的愿望，就是要干，想出好方針、政策和辦法來干。”鄧小平不僅在反思中國發(fā)展落后中尋求改革的辦法，而且將此與體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性聯(lián)系在一起。1987年10月，他在會見匈牙利客人時指出，“我們現(xiàn)在真正要做的就是通過改革加快發(fā)展生產(chǎn)力，堅持社會主義道路，用我們的實踐來證明社會主義的優(yōu)越性。”

      對國際形勢的深刻反思。20世紀七八十年代，世界形勢發(fā)生重大變化，鄧小平改革思想就是在對這一形勢的準確把握中產(chǎn)生的。這個時候，隨著東西方關(guān)系逐漸緩和以及戰(zhàn)爭危險減弱，許多國家都在搶占戰(zhàn)略制高點，加快本國經(jīng)濟和科技的發(fā)展。鄧小平及時洞察到這一變化，提出了和平與發(fā)展是當今時代主題的重大論斷。1983年3月，鄧小平在同幾位中央負責同志談話時指出：“大戰(zhàn)打不起來，不要怕，不存在什么冒險的問題。”“我看至少十年打不起來。”鄧小平這個論斷為我們黨作出改革開放決策奠定了重要基礎。正如他所說的：“一九七八年我們制定一心一意搞建設的方針，就是建立在這樣一個判斷上的。”

      鄧小平改革思想就是在這樣一個歷史反思、實踐探索中萌發(fā)和產(chǎn)生的，并隨著我國改革開放實踐的逐步深入而不斷發(fā)展。回溯和探尋鄧小平改革思想發(fā)展的脈絡和軌跡，其思想的邏輯和歷史的邏輯是一致的。鄧小平改革思想與我國改革開放實踐同步而行，兩者相互促進，大致經(jīng)過了以下幾個階段：1975年全面整頓的醞釀階段；從黨的十一屆三中全會到十二大的逐步形成階段；從黨的十二大到十三大的進一步發(fā)展階段；從黨的十三大到1992年南方談話和十四大的完善和成熟階段。黨的十四大對鄧小平建設有中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容作了科學提煉，十五大又作了高度概括，這個理論形成了比較完整的科學體系。而鄧小平改革思想也內(nèi)含其中，成為重要組成部分。

      鄧小平改革思想內(nèi)涵豐富、博大精深

      鄧小平在領(lǐng)導我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實踐中，集中全黨和廣大人民群眾的智慧，形成了改革思想。這個思想內(nèi)涵豐富、博大精深，是從當代中國國情和時代特征出發(fā)對馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展，為馬克思主義理論寶庫增添了新內(nèi)容，開拓了馬克思主義發(fā)展新境界。那么，鄧小平改革思想主要有哪些內(nèi)涵呢？

      “改革也是解放生產(chǎn)力”，鄧小平深刻闡述了我國改革的目的。鄧小平認為，社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些。他強調(diào)，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。”

      “改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展”，鄧小平深刻闡述了我國改革的性質(zhì)。鄧小平認為：“改革是社會主義制度的自我完善，在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革。”改革總的目的是要有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導，有利于在黨的領(lǐng)導和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平強調(diào)：“在改革中堅持社會主義方向，這是一個很重要的問題。”

      “改革是全面的改革”，鄧小平深刻闡述了我國改革的內(nèi)容和范圍。鄧小平指出：“改革是全面的改革，包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領(lǐng)域的改革。”他認為，政治體制改革同經(jīng)濟體制改革應該相互依賴、相互配合。只搞經(jīng)濟體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟體制改革也搞不通。

       “四個堅持是成套設備”，鄧小平深刻闡述了我國改革的政治保障。鄧小平指出，中國要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須在思想上政治上堅持四項基本原則，決不允許在這個根本立場上有絲毫動搖。他強調(diào)，“四個堅持”和改革開放是相互依存的。“四個堅持是成套設備”“如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業(yè)，整個現(xiàn)代化建設事業(yè)。”

      “由共產(chǎn)黨領(lǐng)導”，鄧小平深刻闡述了我國改革的領(lǐng)導力量。鄧小平指出，中國共產(chǎn)黨是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導核心。中國社會主義事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導，這個原則是不能動搖的。“如果沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，不搞社會主義，不搞改革開放，就嗚呼哀哉了，哪里能有現(xiàn)在的中國？” “共產(chǎn)黨的領(lǐng)導就是我們的優(yōu)越性。”

      “緊緊地依靠群眾”，鄧小平深刻闡述了我國改革的依靠力量。鄧小平指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶”。改革開放中許許多多的東西，都是由群眾在實踐中提出來的，是群眾發(fā)明的。“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務。”

      “膽子要大，步子要穩(wěn)”，鄧小平深刻闡述了我國改革的方法和步驟。鄧小平認為，改革開放要大膽地試、大膽地闖。要善于摸著石頭過河，“要總結(jié)經(jīng)驗，對的就堅持，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決。”“要克服一個怕字，要有勇氣。”同時他強調(diào)，改革涉及群眾的切身利益問題，每一步都會影響成億的人，改革“不能蠻干”“要慎重”，要“走一步，看一步”。改革總的方針是膽子要大，步子要穩(wěn)。

      “三個有利于”，鄧小平深刻闡述了我國改革的得失成敗評價標準。鄧小平提出判斷改革得失成敗的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。

      “對外開放也是改革的內(nèi)容之一”，鄧小平深刻闡述了我國改革與開放的關(guān)系。鄧小平指出，任何一個國家要發(fā)展，孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的。“改革就是搞活，對內(nèi)搞活也就是對內(nèi)開放，實際上都叫開放政策。”“對外開放也是改革的內(nèi)容之一，總的來說，都叫改革。”

      鄧小平改革思想是由改革的目的、改革的性質(zhì)、改革的內(nèi)容和范圍、改革的政治保障、改革的領(lǐng)導力量、改革的依靠力量、改革的方法和步驟、改革的得失成敗評價標準、改革與開放的關(guān)系等構(gòu)成的完整思想體系，是全面系統(tǒng)的改革觀，最終回答了“什么是我國的社會主義改革、怎樣進行我國的社會主義改革”等重大理論和實踐問題。

      鄧小平改革思想成功指導了我國改革開放的偉大實踐

      鄧小平改革思想指導著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，并且在實踐中取得了巨大成功。改革開放是我們黨在新的歷史條件下的偉大實踐和探索，具有鮮明的中國特色?？梢哉f，如果沒有鄧小平改革思想，中國人民就不可能有今天的新生活，中國就不可能有今天改革開放的新局面和社會主義現(xiàn)代化的光明前景。

      “文化大革命”結(jié)束后，我國在前進的道路上面臨著向何處去的嚴峻考驗。當時擺在黨和人民面前的有三條路：一條是封閉僵化的老路；一條是改旗易幟的邪路；一條是重新開辟和尋找的新路。在這個重大歷史關(guān)頭，鄧小平勇敢地面對現(xiàn)實，總結(jié)經(jīng)驗，糾正錯誤，領(lǐng)導我們黨從困難中重新奮起，為中國社會主義發(fā)展開辟了新路。

      黨的十一屆三中全會確定把黨和國家工作的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，作出實行改革開放的歷史性決策，開始形成以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體。改革開放從這次全會揭開序幕，中國特色社會主義道路以這次全會為起點正式開辟。改革首先從農(nóng)村開始，億萬農(nóng)民進行了新的實踐。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。在農(nóng)村改革的推動下，城市經(jīng)濟體制改革開始試點和啟動。黨的十二屆三中全會后，經(jīng)濟體制改革的重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，科技體制和教育體制的改革相繼進行，政治體制改革也逐漸提上日程。在全面推進城鄉(xiāng)改革的同時，經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開放區(qū)—內(nèi)地這樣一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域、有重點、立體式的對外開放格局逐步形成。

      黨的十三大提出加快和深化改革的任務后，在國際國內(nèi)形勢復雜艱難的情況下，我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，克服種種困難，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。我國經(jīng)濟經(jīng)歷了一個加速發(fā)展的飛躍時期，整個國民經(jīng)濟提高到一個新的水平。

      上世紀80年代末90年代初，國內(nèi)政治風波和國際復雜形勢又一次使我們黨經(jīng)歷了嚴峻考驗。在這個重大歷史關(guān)頭，又是鄧小平堅定地堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，旗幟鮮明地堅持四項基本原則、堅持改革開放，使我們黨和國家經(jīng)受住了險風惡浪的考驗，繼續(xù)沿著中國特色社會主義的正確航向破浪前進。

      鄧小平改革思想指引下，改革開放給中國帶來翻天覆地的變化。我國經(jīng)濟建設、科技實力、綜合國力大幅躍升，經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及黨的建設穩(wěn)步推進，國際地位日益提升。中國的發(fā)展不僅使中國人民大踏步地趕上了時代的潮流，而且為世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步作出了重大貢獻。

      我國改革開放的偉大實踐雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

      鄧小平改革思想對全面深化改革的現(xiàn)實意義

      習近平同志在黨的十八屆三中全會上的講話指出：“面對未來，要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風險和挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無他途。”今天，我國全面深化改革所面臨的形勢和任務，與上世紀七八十年代相比已有很大不同，但改革的歷史進程是連續(xù)的，鄧小平改革思想對于當前更加深刻地認識改革的歷史必然性，更加自覺地把握改革的規(guī)律，更加堅定地肩負起全面深化改革的重大責任，具有重要的現(xiàn)實意義。

      改革必須堅持正確的方向，沿著正確的道路前進。我們的改革是有方向、有立場、有原則的。改什么不改什么，我們要心中有數(shù)。我們改革的方向就是不斷推動社會主義制度的自我完善和發(fā)展。世界在發(fā)展，社會在進步，不搞改革只能是死路一條。但是，搞否定社會主義的所謂“改革”也是死路一條。我們要毫不動搖地堅持黨的基本路線，保持清醒頭腦，排除各種干擾，堅持和完善黨的領(lǐng)導，堅定不移走中國特色社會主義道路。

      改革必須堅持正確的方法論，在不斷探索中推進。改革是前無古人的嶄新事業(yè)。在中國這樣一個擁有13億多人口的國家進行改革，絕非易事。中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補。中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，面臨種種躲不開、繞不過的難題。改革一定要堅持正確的方法論，既要解放思想、大膽探索，又要穩(wěn)妥審慎、三思而后行；既要摸著石頭過河，又要加強頂層設計，要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

      改革必須處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持在三者的統(tǒng)一中不斷前進。改革發(fā)展穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設的三個重要支點，也是全局中的三枚關(guān)鍵棋子。改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會問題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。新形勢下，我們要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，在保持社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

      改革必須堅持尊重人民的首創(chuàng)精神，堅持在黨的領(lǐng)導下進行。我國是社會主義國家，人民是國家的主人，是改革開放的實踐主體，是決定我國前途和命運的根本力量。新形勢下全面深化改革，要認真貫徹黨的群眾路線，最大程度地吸納人民群眾廣泛參與，保證改革始終有眾志成城的民意支撐，始終有破浪前行的民眾動力。改革發(fā)展穩(wěn)定任務越繁重，我們越要加強和改善黨的領(lǐng)導，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進，善于根據(jù)人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求完善政策主張，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷為深化改革夯實群眾基礎。

      1985年9月，鄧小平在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上強調(diào)：“到下世紀中葉，能夠接近世界發(fā)達國家的水平，那才是大變化。到那時，社會主義中國的分量和作用就不同了，我們就可以對人類有較大的貢獻。”現(xiàn)在我們比歷史上任何時候都更加接近這個目標，都更加有條件實現(xiàn)這個目標。中國要發(fā)展起來、強大起來，要“對人類有較大的貢獻”，必須毫不動搖地堅持改革。我們堅信，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下，只要我們按照黨的十八屆三中全會的戰(zhàn)略部署，堅定不移地全面深化改革，我們的目標就一定會實現(xiàn)，鄧小平同志的期盼就一定會成為現(xiàn)實。

（作者系中央黨史研究室主任）