湖北省教育考試院

　　在公民權(quán)利和政治權(quán)利方面，中國政府大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)，保障公民的政治權(quán)利；深入開展群眾路線教育和反腐敗工作，強(qiáng)化吏治，嚴(yán)厲懲治官員對公民權(quán)利的侵犯；廢除勞動教養(yǎng)制度，完善國家法治建設(shè)；新修改的民事訴訟法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及環(huán)境保護(hù)法都對公益訴訟作出了明確規(guī)定，使被侵權(quán)方可以采取更有力的訴訟方式維護(hù)自身權(quán)利。

　　在特殊群體權(quán)利保障方面，政府高度關(guān)注遭受家庭暴力的婦女、農(nóng)村留守兒童、遭受性侵的女童的權(quán)利保護(hù)問題，采取一系列有效措施打擊侵權(quán)行為。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對海外中國公民、戒毒人員以及被羈押人員的權(quán)利保障。

　　在國際人權(quán)領(lǐng)域，中國第二次接受聯(lián)合國人權(quán)定期審議，向聯(lián)合國人權(quán)理事會提交了國家人權(quán)報(bào)告。與歐盟、美國、德國、荷蘭分別舉行了人權(quán)對話，并邀請歐盟人權(quán)事務(wù)特別代表訪華，舉辦了第六屆“北京人權(quán)論壇”。在2013年聯(lián)合國人權(quán)理事會的選舉中，中國第三次高票當(dāng)選聯(lián)合國人權(quán)理事會成員。

　　記者：人權(quán)藍(lán)皮書中提到生態(tài)文明建設(shè)是十八大以來政府工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，請您分析一下生態(tài)文明建設(shè)與人權(quán)保障的關(guān)系。

　　常健：生態(tài)環(huán)境涉及到公民生存權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等一系列權(quán)利的保障。2013年，中國大力開展生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，統(tǒng)一發(fā)布PM2.5監(jiān)測信息，三類企業(yè)須投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)，六大重污染行業(yè)被限值排放，七部委聯(lián)合開展“治排”專項(xiàng)行動，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件損失評估，發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》，對環(huán)評違法實(shí)施“零容忍”，并提出要“用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。這些舉措都對公民的生存權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)保障產(chǎn)生了積極的影響。

　　中國的反腐敗行動具有更加深刻的人權(quán)保障意義

　　記者：2013年，中國政府加大了反腐力度，您認(rèn)為，反腐敗與保障人權(quán)有什么關(guān)系？

　　常?。?/strong>腐敗是用公共權(quán)力來謀取私人利益。公共權(quán)力本來是用來保障公民權(quán)利特別是公民各項(xiàng)人權(quán)的，而腐敗官員用公共權(quán)力來謀取私利，不僅使公民權(quán)利得不到保障，還會使公共權(quán)力受到侵犯。例如，警察腐敗可能造成非法拘禁、刑訊逼供，侵犯公民人身權(quán)利；檢察官腐敗可能導(dǎo)致濫權(quán)枉法、任意拘捕，非法剝奪人身自由；法官腐敗可能造成審判不公和冤假錯(cuò)案，侵犯公民得到公正審判的權(quán)利。在社會保障領(lǐng)域發(fā)生的腐敗行為，最終都會剝奪一部分弱勢群體的利益，侵犯他們享受社會保障和社會幫助的權(quán)利。因此，從廣義上說，所有反腐敗行動都具有捍衛(wèi)人權(quán)的意義。反腐敗就是維護(hù)人權(quán)。中國是一個(gè)政府在社會生活許多方面發(fā)揮主導(dǎo)作用的國家，政府和政府官員的行為對普通公眾的影響也相對較大。在中國，腐敗行為侵害人權(quán)的后果更加嚴(yán)重。因此，中國的反腐敗行動具有更加深刻的人權(quán)保障意義。