以制度化確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

發(fā)布日期:2014/9/19 來源:求是理論網(wǎng)-《求是》2014年第18期

 任天佑

      習(xí)近平總書記指出:“作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,必須經(jīng)常抓、長期抓,特別是要建立健全促進黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。”深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,推進制度建設(shè)是有力抓手;鞏固教育實踐活動成果,建立長效機制是重要方法。軍隊開展黨的群眾路線教育實踐活動的成效,最終要體現(xiàn)在構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長效機制上,努力提高軍隊作風(fēng)建設(shè)制度化水平,以制度化確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化扎實推進,為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)提供堅強保證。

       堅持糾建并舉、“減少真空”,構(gòu)建嚴(yán)密的剛性制度約束體系。開展黨的群眾路線教育實踐活動,既要立足當(dāng)前、切實解決部隊建設(shè)中存在的突出問題和深層次矛盾問題,又要著眼長遠、建立健全改進作風(fēng)的長效機制;既要取得認(rèn)識成果、實踐成果,又要取得制度成果。要著力抓好教育整治,緊緊扭住作風(fēng)頑瘴痼疾不放,大力整治選人用人、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)、違規(guī)住房用車等突出問題,確保整治見底、問題歸零。要把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法總結(jié)提煉,上升為制度,針對部隊建設(shè)面臨的新情況新問題,盡快形成完善的作風(fēng)建設(shè)制度體系。要搞好對現(xiàn)有制度機制的梳理、清理和完善,構(gòu)建重大工程項目、公務(wù)接待、經(jīng)費物資管理等重點領(lǐng)域的制度規(guī)范,減少作風(fēng)建設(shè)的“真空地帶”。

       堅持狠抓執(zhí)行、持續(xù)用勁,不斷增強規(guī)章制度的約束力、執(zhí)行力。有了制度卻不執(zhí)行,就等同虛設(shè),必然引發(fā)“破窗效應(yīng)”。這些年,無論是黨內(nèi)還是軍內(nèi),都制定了一系列制度規(guī)定,但“四風(fēng)”仍然屢禁不止,作風(fēng)問題仍然十分突出,一個根本原因,就是制度體系不夠完善、制度執(zhí)行力弱。提高軍隊作風(fēng)建設(shè)的制度化水平,必須克服好人主義和庸俗關(guān)系等不良風(fēng)氣影響,大力提升制度執(zhí)行力,弘揚令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的光榮傳統(tǒng)。要從培育社會主義核心價值觀和當(dāng)代革命軍人核心價值觀做起,從強化法治思維、運用法治方式抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部、管人管錢管物的重點崗位人員做起,從具體制度規(guī)定和細節(jié)嚴(yán)起,以滴水穿石的功夫和韌性把制度真正落到實處。

       堅持以強力監(jiān)督正風(fēng)肅紀(jì),不斷維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。“鐵規(guī)矩”要有“鐵手腕”來落實,紀(jì)律的“高壓線”要通上“電”才有威懾力。黨的十八大以來,中央執(zhí)行八項規(guī)定之所以行之有效,群眾稱贊,關(guān)鍵在于察必糾、糾必嚴(yán),言必行、行必果。必須把監(jiān)督放到與執(zhí)行同等重要的位置,用嚴(yán)格的監(jiān)督檢查保證制度的剛性落實,尤其要加強對主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和責(zé)任追究,切實把責(zé)任落實到主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手身上。加大軍隊監(jiān)察和紀(jì)檢工作力度,推動紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)的具體化、程序化、制度化,充分調(diào)動廣大官兵參與監(jiān)督的積極性。強化紀(jì)律執(zhí)行,對違反制度的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起,用嚴(yán)明的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究保證制度的有效執(zhí)行。

 

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