湖北省教育考試院

熊自牧

　　在安排部署黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在批評(píng)和自我批評(píng)上好好下一番功夫。聯(lián)系中國(guó)共產(chǎn)黨90多年發(fā)展史，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要論述，在新的歷史條件下進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良作風(fēng)，需要深刻理解和正確把握其形成脈絡(luò)和豐富內(nèi)涵。

        形成脈絡(luò)

　　黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的基本方法，是在馬克思主義原則基礎(chǔ)上鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的肌體健康，使黨充滿(mǎn)生機(jī)和活力的有力武器。

　　20世紀(jì)40年代初，中國(guó)共產(chǎn)黨在延安開(kāi)展了一次馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)，集中整治對(duì)黨和革命事業(yè)危害最大的主觀(guān)主義、宗派主義和黨八股。通過(guò)近三年整風(fēng)學(xué)習(xí)，總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)，澄清了什么是真馬克思主義、什么是正確路線(xiàn)等重大是非問(wèn)題，大大增強(qiáng)了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。1945年，毛澤東在黨的七大上作了《論聯(lián)合政府》的報(bào)告，明確指出，以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，在中國(guó)人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。隨后，黨的七大審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確提出，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該用批評(píng)和自我批評(píng)的方法，經(jīng)常檢討自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)，來(lái)教育自己的黨員和干部，并及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤。這是黨第一次將“批評(píng)和自我批評(píng)”寫(xiě)入自己的章程，成為全黨共同遵守的準(zhǔn)則之一。

　　1956年，在黨的八大會(huì)議上，鄧小平作《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》提出，各地區(qū)各部門(mén)黨的組織，必須運(yùn)用過(guò)去整黨工作的經(jīng)驗(yàn)，采取群眾性的批評(píng)和自我批評(píng)的法，每隔一定時(shí)期，對(duì)全體黨員進(jìn)行一次工作作風(fēng)的整頓，特別著重檢查群眾路線(xiàn)的執(zhí)行情況。隨后通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》在總綱中明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨和它的黨員必須經(jīng)常用批評(píng)和自我批評(píng)的方法揭露和消除自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，以教育自己和人民。黨章在規(guī)定黨員義務(wù)時(shí)明確指出，實(shí)行批評(píng)和自我批評(píng)，揭露工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，并且努力加以克服和糾正。黨章在規(guī)定基層組織一般任務(wù)時(shí)明確要求，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，揭露和消除工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，同一切違法亂紀(jì)、貪污浪費(fèi)和官僚主義的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)。這是黨章第一次將批評(píng)和自我批評(píng)列為黨員的義務(wù)和黨組織的任務(wù)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，黨章對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)的相關(guān)規(guī)定日臻完善。1982年，黨的十二大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨章程，繼承和發(fā)展了八大黨章的相關(guān)論述。黨章在總綱中明確，黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。黨章在規(guī)定黨員義務(wù)時(shí)指出，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，支持好人好事，反對(duì)壞人壞事。黨章在規(guī)定基層組織基本任務(wù)時(shí)明確要求，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，揭露、改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。1992年，黨的十四大通過(guò)的黨章在規(guī)定黨員義務(wù)時(shí)對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)的要求作了調(diào)整，增加了“堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)”這句話(huà)。在規(guī)定基層組織基本任務(wù)時(shí)，保留了開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的要求，刪除了與黨員義務(wù)中已經(jīng)有明確規(guī)定的“揭露、改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤”的要求。至此，黨章關(guān)于批評(píng)和自我批評(píng)的完整論述開(kāi)始固定下來(lái)，至今已有20多年，黨的十五大到十八大一直保持了十四大黨章的規(guī)定。

　　一段時(shí)期以來(lái)，人們更耳熟能詳?shù)脑~語(yǔ)是“批評(píng)與自我批評(píng)”。為什么流行詞語(yǔ)竟然與黨章規(guī)定不一樣呢？追尋歷史的足跡，我們?cè)邳h的七大黨章中找到了“批評(píng)與自我批評(píng)”一詞的歷史源頭。黨的七大黨章中明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該用批評(píng)和自我批評(píng)的方法，經(jīng)常檢討自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)，來(lái)教育自己的黨員和干部，并及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤。與此同時(shí)，黨章宣示，中國(guó)共產(chǎn)黨反對(duì)那種自高自大、害怕承認(rèn)自己錯(cuò)誤、害怕批評(píng)與自我批評(píng)的情緒。從黨章上述規(guī)定可以看出，兩個(gè)詞語(yǔ)的內(nèi)涵是一致的。黨的八大之后，黨章不再使用“批評(píng)與自我批評(píng)”一詞。幾十年后，在2001年召開(kāi)的十五屆六中全會(huì)上，黨中央作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的決定》，明確提出了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等三大優(yōu)良作風(fēng)。其中，理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾與七大報(bào)告中的提法完全一致，第三個(gè)作風(fēng)稍有拓展，七大報(bào)告的提法是自我批評(píng)，全會(huì)決定的提法是批評(píng)與自我批評(píng)。以此為契機(jī)，十多年來(lái)，人們沿用的都是“批評(píng)與自我批評(píng)”的提法。這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)通知、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)，都普遍回歸到黨章的規(guī)定，多少有些正本清源的意蘊(yùn)。

        開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)必須把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

　　批評(píng)和自我批評(píng)是系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨在革命建設(shè)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)的。作為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，批評(píng)和自我批評(píng)有著豐富的內(nèi)容，包括基本的原則、態(tài)度、方法、形式等。中華文化有“吾日三省吾身”的優(yōu)良傳統(tǒng)，中國(guó)共產(chǎn)黨人更要時(shí)刻自我反省，經(jīng)常自我批評(píng)，虛心接受批評(píng)，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)過(guò)程中，我們要牢牢把握以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

　　把握根本目的。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，目的是鞏固黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。黨內(nèi)發(fā)生的矛盾，工作中出現(xiàn)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，一般說(shuō)來(lái)，都是思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題；對(duì)于思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，只能采用民主的方法，批評(píng)的方法，說(shuō)服教育的方法去解決，不能用強(qiáng)制壓服的方法去解決。幾十年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷揭露黨內(nèi)出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向和不正之風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，鞏固和發(fā)展了黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。在新的歷史條件下，把握批評(píng)和自我批評(píng)的根本目的，最要緊的就是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的方式。我們開(kāi)展批評(píng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了幫助同志祛病強(qiáng)身，增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，因此批評(píng)一定要與人為善，既實(shí)事求是提出問(wèn)題，嚴(yán)肅批評(píng)，又恰如其分，分析危害和原因，提出切實(shí)可行的解決問(wèn)題的辦法，達(dá)成新的團(tuán)結(jié)。

　　把握基本方法。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，必須尊重客觀(guān)事實(shí)，掌握正確的方法。一是牢記實(shí)事求是。準(zhǔn)確掌握情況是開(kāi)展批評(píng)的前提條件。要把握實(shí)事求是的原則，不夸大事實(shí)、不縮小問(wèn)題、不掩飾缺點(diǎn)，講得恰如其分，令人心悅誠(chéng)服，真正讓人感受到批評(píng)和自我批評(píng)的真心誠(chéng)意。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。解決問(wèn)題是檢驗(yàn)批評(píng)和自我批評(píng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。要緊盯工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，緊盯解決“四風(fēng)”中的焦點(diǎn)問(wèn)題，以改進(jìn)作風(fēng)、改變狀態(tài)、改造思想為著力點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng)，通過(guò)解決問(wèn)題來(lái)切實(shí)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。三是注重嚴(yán)于律己、寬以待人。嚴(yán)己恕人是一種高尚的道德情操，是處理人際關(guān)系的道德準(zhǔn)則之一。因此，必須把握好分寸，講究好方法，做到嚴(yán)己恕人。自我批評(píng)要對(duì)照先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)的要求，認(rèn)真檢查自己的所思所言所行，及時(shí)解決自身存在的問(wèn)題。批評(píng)別人要出以公心，與人為善，從團(tuán)結(jié)共事的原則基點(diǎn)出發(fā)，從求同存異的理性思考入手，以寬容謙和的批評(píng)贏(yíng)得別人的尊重，幫助別人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，歡迎別人改正錯(cuò)誤。

　　把握尺度界限。開(kāi)展積極的而不是消極的、認(rèn)真的而不是敷衍的、真誠(chéng)的而不是虛偽的批評(píng)和自我批評(píng)，目的是幫助那些“為私心所擾、為人情所困、為關(guān)系所累、為利益所惑”的同志，明辨是非，放下包袱，通過(guò)刮骨療毒達(dá)到祛病強(qiáng)身的目的。同時(shí)，要注意劃清兩大界限。一是要?jiǎng)澢迮c庸俗腐朽的好人主義的界限。防止在原則性問(wèn)題上走中庸路線(xiàn)，取消思想斗爭(zhēng)，搞無(wú)原則的和平共處，使得批評(píng)和自我批評(píng)流于形式。二是要?jiǎng)澢迮c上綱上線(xiàn)的極左做法的界限。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不是重搞左的一套，不能混淆兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，搞無(wú)情打擊，人身攻擊。在黨內(nèi)生活中，無(wú)論是批評(píng)還是自我批評(píng)，都應(yīng)著重于思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的大局，聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，開(kāi)展同志式的批評(píng)和自我批評(píng)，既要紅紅臉，出出汗，又要不傷心，不傷情。特別需要明確的是，批評(píng)和自我批評(píng)目的之一是為了與消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，但不是用來(lái)與腐敗分子作斗爭(zhēng)的武器。對(duì)腐敗分子，既不能試圖采取黨內(nèi)批評(píng)的辦法避重就輕解決問(wèn)題，也不能允許其通過(guò)自我批評(píng)蒙混過(guò)關(guān)，而是必須繩之以黨紀(jì)國(guó)法，絕不寬宥。