湖北省教育考試院

把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記等中共中央政治局常委同志

指導(dǎo)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)紀(jì)實(shí)

      有一種引領(lǐng)叫以身作則；

      有一種號(hào)召叫示范打樣。

      第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平總書(shū)記等中共中央政治局常委同志分別選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn)，示范帶動(dòng)和推進(jìn)全黨教育實(shí)踐活動(dòng)。

      第一批活動(dòng)分別選擇一個(gè)省區(qū)作為聯(lián)系點(diǎn)，第二批活動(dòng)分別選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)容不少、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降……習(xí)近平總書(shū)記等中共中央政治局常委同志全程指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)，宣示了反對(duì)“四風(fēng)”的決心，展示了以身作則的擔(dān)當(dāng)，昭示了最講認(rèn)真的風(fēng)范，有力指導(dǎo)和推動(dòng)了全黨教育實(shí)踐活動(dòng)健康順利開(kāi)展，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

      3個(gè)環(huán)節(jié)3次集中指導(dǎo)

      ——為全黨教育實(shí)踐活動(dòng)作示范

      黨中央高度重視常委同志聯(lián)系點(diǎn)工作。

      習(xí)近平總書(shū)記親自審定《中央政治局常委同志第二批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作方案》，多次對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作作出重要指示，明確要求對(duì)第二批活動(dòng)的指導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱；要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。

      第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，習(xí)近平總書(shū)記聯(lián)系河南省蘭考縣，李克強(qiáng)聯(lián)系內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗，張德江聯(lián)系福建省上杭縣，俞正聲聯(lián)系云南省武定縣，劉云山聯(lián)系陜西省禮泉縣，王岐山聯(lián)系山東省蒙陰縣，張高麗聯(lián)系吉林省農(nóng)安縣。

      習(xí)近平總書(shū)記等中央政治局常委同志全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，3個(gè)環(huán)節(jié)3次集中指導(dǎo)，為全黨作出示范。

      認(rèn)識(shí)到位是開(kāi)展活動(dòng)的前提。在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，常委同志到聯(lián)系點(diǎn)深入一線調(diào)研，指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)好頭起好步。3月17日至18日，習(xí)近平總書(shū)記到河南省蘭考縣調(diào)研，深入農(nóng)村和窗口服務(wù)單位，同干部群眾交流座談、聽(tīng)取意見(jiàn)建議，強(qiáng)調(diào)要大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，在對(duì)標(biāo)立規(guī)中查找差距，在上下互動(dòng)中解決問(wèn)題，在攻堅(jiān)克難中提振信心，在思考辨析中把握規(guī)律，確保每個(gè)層級(jí)每個(gè)單位的活動(dòng)都真正取得實(shí)效。其他常委同志分別深入各自聯(lián)系點(diǎn)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，引導(dǎo)黨員干部克服觀望情緒、直面“四風(fēng)”危害、正視自身問(wèn)題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)投身活動(dòng)、搞好活動(dòng)。

      開(kāi)展批評(píng)是搞好活動(dòng)的關(guān)鍵。在查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)，常委同志出席聯(lián)系點(diǎn)縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)在貫徹整風(fēng)精神上做出榜樣。習(xí)近平總書(shū)記審閱蘭考縣委征求到的原汁原味意見(jiàn)、縣委常委班子和黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)照檢查材料，要求專(zhuān)題民主生活會(huì)真刀真槍、刺刀見(jiàn)紅，并于5月9日出席指導(dǎo)縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，語(yǔ)重心長(zhǎng)與縣委常委班子成員談心交心，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)定得高、尺子把得嚴(yán)、功夫下得深，特別要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。其他常委同志分別出席指導(dǎo)各自聯(lián)系點(diǎn)縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，聽(tīng)取班子成員對(duì)照檢查發(fā)言，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和插話交流，點(diǎn)出問(wèn)題，提出希望，收到既紅臉出汗又加油鼓勁的效果。

      真整實(shí)改是取信于民的基礎(chǔ)。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，常委同志在京聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)縣和所在省區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)總體情況匯報(bào)，指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)在持續(xù)深入整改上樹(shù)立標(biāo)桿。習(xí)近平總書(shū)記審閱蘭考縣整改方案，并于8月27日在京專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取蘭考縣委和河南省委、中央第一巡回督導(dǎo)組匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要以釘釘子精神，敬終如始，一鼓作氣，確?；顒?dòng)圓滿(mǎn)收官。其他常委同志分別審閱各自聯(lián)系點(diǎn)整改方案和聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)情況匯報(bào)，要求緊緊抓住反對(duì)“四風(fēng)”不放，已經(jīng)糾治的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問(wèn)題敢觸及，新出現(xiàn)的問(wèn)題不放過(guò)，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

      在習(xí)近平總書(shū)記等中共中央政治局常委同志率先垂范、全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)的行動(dòng)中，人們看到了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央抓作風(fēng)建設(shè)一以貫之的堅(jiān)定決心，看到了黨中央管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)、以身作則的務(wù)實(shí)作風(fēng)和共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的精神。

        高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展高質(zhì)量推進(jìn)

       ——做全黨教育實(shí)踐活動(dòng)排頭兵

      領(lǐng)導(dǎo)帶頭是鮮明的指引，上級(jí)垂范是無(wú)聲的命令。各聯(lián)系點(diǎn)以常委同志聯(lián)系指導(dǎo)為動(dòng)力，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，精心組織、狠抓落實(shí)，深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)每一環(huán)節(jié)工作，努力做全黨教育實(shí)踐活動(dòng)排頭兵。

      ——堅(jiān)持先學(xué)深學(xué)，在思想認(rèn)識(shí)上先行一步。

      習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)、切實(shí)解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。

      各聯(lián)系點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)中央規(guī)定篇目，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和常委同志指示精神，打牢搞好活動(dòng)、當(dāng)好標(biāo)桿的思想基礎(chǔ)。蘭考縣聯(lián)系實(shí)際提出“蘭考之問(wèn)”：學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神50年了，為什么至今還戴著貧困縣的帽子？為什么一些黨員干部的群眾觀點(diǎn)丟掉了、群眾立場(chǎng)站歪了、群眾路線走偏了？翁牛特旗召開(kāi)7次班子成員集體思想交流會(huì)，上杭縣到古田會(huì)議舊址學(xué)習(xí)群眾路線形成歷程，武定縣對(duì)照楊善洲先進(jìn)事跡找差距，禮泉縣重溫延安整風(fēng)精神，蒙陰縣到孟良崮接受群眾路線現(xiàn)場(chǎng)教育，農(nóng)安縣組織開(kāi)展“踐行群眾路線、構(gòu)建幸福農(nóng)安”系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。一輪一輪的學(xué)習(xí)教育、一遍一遍的捫心拷問(wèn)，使黨員干部認(rèn)清了“四風(fēng)”危害深重，增強(qiáng)了貫徹群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

      認(rèn)識(shí)到位是行動(dòng)自覺(jué)的先導(dǎo)。各聯(lián)系點(diǎn)強(qiáng)化“找不出問(wèn)題就是最大問(wèn)題”意識(shí)，通過(guò)群眾提、自己找，一人擺、眾人評(píng)，問(wèn)題越找越準(zhǔn)、越查越實(shí)、越擺越具體，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子平均查找問(wèn)題40多個(gè)，班子成員平均查找20多個(gè)。

      ——開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，在開(kāi)展批評(píng)上抓好落實(shí)。

      習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要以整風(fēng)精神開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)觸及靈魂與促進(jìn)團(tuán)結(jié)相統(tǒng)一。

      各聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展同志式的談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍談了3次；對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”深刻剖析，自我畫(huà)像、自揭傷疤，反復(fù)修改形成對(duì)照檢查材料；拿起批評(píng)和自我批評(píng)武器，班子成員拋開(kāi)面子自我亮丑，直指要害批評(píng)同志，自我批評(píng)一般都是20多條，人均收到批評(píng)意見(jiàn)20多條。有的縣委書(shū)記自我批評(píng)政績(jī)觀有偏差，花3.7億元巨資修縣城環(huán)路，卻對(duì)97個(gè)村沒(méi)有通油路視而不見(jiàn)；縣長(zhǎng)自我批評(píng)“當(dāng)了8年副縣長(zhǎng)、5年縣長(zhǎng)，快50歲的人了，心里很失落、不平衡”。有的批評(píng)縣委書(shū)記“用自己的思想統(tǒng)一別人的思想”，搞“一言堂”；批評(píng)縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沖動(dòng)嚴(yán)重，招商引資饑不擇食，“剜到籃里都是菜”。許多同志表示，會(huì)上雖然辣味十足，但紅臉不翻臉，會(huì)后再坐到一起，不僅不別扭，反而心更近了。

      ——立說(shuō)立行真改實(shí)改，在解決問(wèn)題上動(dòng)真碰硬。

      習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，抓整改要?jiǎng)诱媾鲇?、攻?jiān)克難，不達(dá)目的不放手。

      各聯(lián)系點(diǎn)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，自覺(jué)先行先改，專(zhuān)項(xiàng)整治。截至8月底，各聯(lián)系點(diǎn)同比減少會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)35%，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)42%，清理清退超標(biāo)公務(wù)用車(chē)236輛，清理騰退辦公用房8.3萬(wàn)平方米，取消合并審批權(quán)限平均46項(xiàng)、審批提速60%，清查取消不符合城鄉(xiāng)低保條件8204人，通報(bào)曝光“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題298起、處理343人。蘭考縣著力回答“蘭考之問(wèn)”，立即糾正違背焦裕祿精神的有關(guān)園區(qū)建設(shè)，開(kāi)展4批23項(xiàng)正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理，拓寬維修長(zhǎng)期失修的3條鄉(xiāng)村道路。翁牛特旗將41個(gè)部門(mén)的2356項(xiàng)權(quán)力清單向全社會(huì)公開(kāi)，承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。上杭縣將擬投資2.5億元打造的縣城“門(mén)面路”調(diào)整為只需3100萬(wàn)元的舊路重鋪，節(jié)省資金全部用于民生建設(shè)。武定縣實(shí)施陽(yáng)光決策、陽(yáng)光行政、陽(yáng)光用人、陽(yáng)光用錢(qián)、陽(yáng)光責(zé)任“五大工程”。

      ——標(biāo)本兼治立破并舉，在建章立制上從嚴(yán)從實(shí)。

      習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，反對(duì)“四風(fēng)”既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要著力治標(biāo)又要注重治本。

      各聯(lián)系點(diǎn)把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)制度的“立改廢”，強(qiáng)化了制度執(zhí)行力。禮泉縣建立縣直部門(mén)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部青黃不接和縣直部門(mén)超職數(shù)配備問(wèn)題。蒙陰縣對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題實(shí)行“一案雙查”，同步追究涉案人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)安縣開(kāi)展16次明察暗訪，對(duì)違規(guī)問(wèn)題點(diǎn)名通報(bào)和處罰，強(qiáng)化了黨紀(jì)條規(guī)的剛性約束。

       敬終如始持續(xù)加壓整改

      ——上下同力糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)

      從學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，到查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，再到整改落實(shí)、建章立制，習(xí)近平總書(shū)記等中央政治局常委同志的親身示范和直接指導(dǎo)，推動(dòng)形成了以上率下反“四風(fēng)”的強(qiáng)大力量。

      “習(xí)近平總書(shū)記等中央政治局常委同志指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)成為示范點(diǎn)，是‘撥亮一盞燈’，進(jìn)而帶動(dòng)全黨教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展，可謂‘照亮一大片’。”許多領(lǐng)導(dǎo)干部這樣說(shuō)。

      這是善作善成領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的集中體現(xiàn)——

      常委同志指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，輕車(chē)簡(jiǎn)從、進(jìn)村入戶(hù)，直接坐在群眾炕頭上拉家常、問(wèn)冷暖；聯(lián)系自己工作經(jīng)歷和親身感受，與縣委領(lǐng)導(dǎo)班子一起研究分析縣域治理的特點(diǎn)和規(guī)律，指導(dǎo)解決重人情、應(yīng)酬多等縣域作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題。許多黨員干部說(shuō)，常委同志身體力行帶動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，也給全社會(huì)帶來(lái)清新之風(fēng)，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的信任和擁護(hù)。

      這是以上率下示范效應(yīng)的有力弘揚(yáng)——

      常委同志帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)向常委同志看齊，層層建立聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)各自的聯(lián)系點(diǎn)先行一步、示范打樣。廣大黨員干部反映，常委同志聯(lián)系點(diǎn)為全黨樹(shù)立標(biāo)桿，他們一步一步比著學(xué)、一件一件照著做，做到了一把尺子量到底。

      這是搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵所在——

      在常委同志精心指導(dǎo)下，聯(lián)系點(diǎn)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施先行先試，探索出一批好操作、可復(fù)制、有實(shí)效的做法和經(jīng)驗(yàn)，為活動(dòng)提供了基本遵循。許多市縣領(lǐng)導(dǎo)反映，看了蘭考縣專(zhuān)題民主生活會(huì)的報(bào)道后，主動(dòng)撤回已經(jīng)上報(bào)的對(duì)照檢查材料，按照蘭考的標(biāo)準(zhǔn)重新挖問(wèn)題、作剖析，保證了活動(dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)。

      標(biāo)桿效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記等中央政治局常委同志指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)“一馬當(dāng)先”，帶動(dòng)第二批活動(dòng)單位“萬(wàn)馬奔騰”。各地各單位向聯(lián)系點(diǎn)看齊，繃緊弦、鉚足勁，矢志在兌現(xiàn)承諾、解決問(wèn)題上一抓到底，在專(zhuān)項(xiàng)整治、正風(fēng)肅紀(jì)上一抓到底，在完善制度體系、嚴(yán)格制度執(zhí)行上一抓到底，善始善終、善作善成，讓人民滿(mǎn)意正由殷殷期盼變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景。