湖北省教育考試院

 周培清 高文儉

      核心要點：

   ■民主是人類社會長期以來追求的一種政治理想，其本意是實行多數(shù)人的統(tǒng)治。對于歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實國情不同的國家，民主應有不同的模式。

   ■中央掌控乏力，部落沖突不斷，各種抗議活動頻發(fā)，槍支泛濫，物價飛漲，安全局勢堪憂。西方造就的利比亞哪有什么民主可言！

   ■剖析世界上所謂最民族的美國和英國，其民主本質(zhì)上是“資產(chǎn)階級少數(shù)人的民主”和“金錢民主”。2010年1月，美國聯(lián)邦最高法院取消了政治獻金限制，使金錢選舉公開化。

   ■當前國際舞臺上上演的這些關(guān)于西方民主活生生的“雜劇”、“鬧劇”、和“悲劇”表明，西方民主有其天生的內(nèi)在缺陷，根本不具有“普世價值”，盲目照搬只能帶來災難。

       民主是人類社會長期以來追求的一種政治理想，其本意是實行多數(shù)人的統(tǒng)治。對于歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實國情不同的國家，民主應有不同的模式。但是，西方一向標榜自己的民主具有“普世價值”，否定其他任何不同形態(tài)的民主。西方民主真的具有“普世價值”嗎？看看世界上一些被迫或主動實行西方民主的國家當前亂象叢生、動蕩不安、民不聊生，以及西方國家當下出現(xiàn)一系列難以克服的經(jīng)濟和社會問題的現(xiàn)實，不難得出這樣一個結(jié)論：西方民主非但不具有普適性，而且很可能還是攜帶各種“致亂病菌”的病原體。

       一、從一些西方直接或間接用武力消滅“獨裁政府”后扶植的所謂“民主”國家看，西方民主給這些國家?guī)淼氖菬o休止的動亂和災難

       美國在伊拉克消滅薩達姆政權(quán)后推行美式民主，但美式民主給伊拉克帶來的始終是動蕩不安。曾經(jīng)讓當?shù)剡x民引以為豪的民主投票，到現(xiàn)在仍沒有給他們帶來真正的民主。時至今日，伊拉克兩大教派什葉派和遜尼派，還是各投各的票，結(jié)果必然是占人口大多數(shù)的什葉派掌權(quán)，致使兩大派別紛爭不斷。多年來，伊拉克始終籠罩在汽車炸彈襲擊、恐怖爆炸的陰影之中，每年平民傷亡不在少數(shù)。近期局勢又急劇惡化，極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”宣布在其所控制的敘利亞和伊拉克部分地區(qū)“建國”，并將正式名稱改為“伊斯蘭國”，數(shù)十萬伊拉克民眾逃離家園成為難民；庫爾德人也趁機謀求獨立。近段時間以來，美國不得不采取空襲的方式打擊伊國內(nèi)的極端恐怖組織“伊斯蘭國”，這樣一個已瀕臨四分五裂局面的國家怎么能稱為民主國家呢？

       阿富汗在美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭后實行了西方的總統(tǒng)共和制，但并沒有解決國內(nèi)亂局，塔利班勢力一刻也沒有停止制造混亂，阿富汗境內(nèi)民不聊生。2009年的總統(tǒng)選舉引發(fā)479起暴力襲擊事件；2010年第二輪議會選舉引發(fā)303起襲擊事件，導致全國約8%的投票站被迫關(guān)閉；在今年第二輪總統(tǒng)選舉中，塔利班在選舉日當天就制造了大約273起襲擊事件，至少有249人被打死。選舉動用了大量軍警維持秩序，加上權(quán)力移交的混亂，令塔利班“有機可乘”并不斷壯大。美國等西方國家雖擺出一副調(diào)停的姿態(tài)，但真正幫助阿富汗實現(xiàn)和平與穩(wěn)定了嗎？

       埃及是美國的重要盟國。2011年政局出現(xiàn)動蕩后，美國要求穆巴拉克政府停止驅(qū)散示威者、立即撤銷緊急狀態(tài)法、把反對派當作合作伙伴，支持埃及軍方和數(shù)以百萬計的示威者對政府發(fā)難，實行民主，迫使穆巴拉克下臺。示威者以為自由派上臺，民主就真的來了。然而埃及大選的贏家不是自由派，而是以穆爾西為代表的穆斯林兄弟會。首位民選總統(tǒng)穆爾西把民主當作贏家通吃的體制，他僅僅維持政權(quán)一年，就在2013年7月被軍方逮捕，穆兄會隨后被宣布解散，數(shù)百人在沖突中喪生，“阿拉伯之春”希望再度破滅。塞西在今年埃及總統(tǒng)選舉中當選，致力于穩(wěn)定政局，發(fā)展經(jīng)濟，改善民生。但穆兄會支持者的示威抗爭活動仍在繼續(xù)，暴恐事件時有發(fā)生，國家恢復全面穩(wěn)定尚需時日。西方國家支持埃及建立的民主政治，難道就是這樣的嗎？

       利比亞戰(zhàn)爭中，美、法、英等西方國家出動戰(zhàn)機和艦艇，對卡扎菲政權(quán)的相關(guān)目標實施軍事打擊，支持利比亞國內(nèi)反對派轉(zhuǎn)守為攻，結(jié)束了卡扎菲在利比亞的強權(quán)統(tǒng)治，建立了西方民主體制。利比亞今天已淪為阿拉伯世界的狂野西部：危險叢生，無法無天，隸屬于各個宗教政治派別的武裝民兵大打出手，爭奪控制權(quán)，外國恐怖分子也趨之若鶩。中央掌控乏力，部落沖突不斷，各種抗議活動頻發(fā)，槍支泛濫，物價飛漲，安全局勢堪憂。利比亞實際已陷入無政府狀態(tài)。西方造就的利比亞哪有什么民主可言！

       二、從一些盲目照搬西方民主的國家看，西方民主在這些國家水土不服、病患叢生

       東歐劇變、蘇聯(lián)解體以來，烏克蘭實行了西方民主制。由于歷史上烏東部地區(qū)信奉東正教，西部地區(qū)信奉天主教，實行西方民主后，并沒能迅速有效地解決這兩個不同宗教信仰地區(qū)民眾的文化交融、價值一統(tǒng)問題，他們各自追求自己最大的民主權(quán)利，導致這兩個歷史淵源、宗教信仰、民族構(gòu)成、文化背景不同的地區(qū)，互相對立，摩擦沖突不斷，國家陷入混亂，成為一盤散沙。烏克蘭的議會選舉制度經(jīng)過多次修改，目前實施的是簡單多數(shù)制和比例代表制混合的選舉制度。實行這種從西方輸入的以選區(qū)為基礎(chǔ)的選舉制度，在烏克蘭這樣地域沖突、民族矛盾都很尖銳的國家，無異于火上澆油。烏克蘭任何一個政黨上臺，都是以一部分選民“極為滿意”和另一部分選民“極為不滿”為條件的，全國性的中央政權(quán)很難取得全民認同。這種不適合烏克蘭國情的票決民主制度，已經(jīng)失去了其存在、運行所必需的社會基礎(chǔ)。這就不難理解，烏克蘭為何出現(xiàn)社會動蕩、民族對立、武裝動亂、硝煙彌漫的局面了。

       泰國1932年向西方學習實行“民主革命”，雖然實現(xiàn)了政體從君主制向君主立憲制的轉(zhuǎn)變，但君主和王室作為傳統(tǒng)政治力量被保存了下來，軍人集團從此走向政治中心并左右著國家的政治走向和民主化進程。80多年來，“泰式民主”始終沒有跳出“文人政權(quán)與軍人政變”不斷轉(zhuǎn)換的“惡性循環(huán)”。支持“塔信派”的民眾力量——“紅衫軍”、“反塔信派”的社會力量——“黃衫軍”相互對峙，形成了泰國特有的“民主拉鋸困境”：雙方都打著“民主”旗號，都以“街頭抗爭”為主要政治斗爭手段，對峙抗爭此起彼伏、你來我往、相互拆臺，結(jié)局是政局動蕩、國際形象嚴重受損。今年泰國發(fā)生了自1932年實行君主立憲制以來的第19次軍事政變，看守總理英拉下臺，西方議會選舉制度在該國再次失效。現(xiàn)實表明：泰國移植西方民主并不成功。

       還有許多國家因輸入西方民主而災難不斷。如，敘利亞自2011年3月以來，反對派在西方國家支持下發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，雖然巴沙爾政府已實施西方希望的多黨制，但該國至今戰(zhàn)火不斷，內(nèi)戰(zhàn)造成15萬多人死亡，1100多萬人流離失所，包括近280萬注冊難民。可見，西方多黨制給敘利亞人民帶來的不是和平發(fā)展，而是無休止的災難?？梢哉f，多年來，西方民主推行到哪里，哪里就災難橫禍不斷，這樣的“成績單”，使西方民主顏面掃地。

       三、從西方民主國家自身及其一些學者、政要的反思看，眼下西方民主也是矛盾叢生、問題多多

       剖析世界上所謂最民主的美國和英國，其民主本質(zhì)上是“資產(chǎn)階級少數(shù)人的民主”和“金錢民主”。在美國，金錢主導著選舉的過程和結(jié)果，其結(jié)果就是資本家及其利益集團的代言人掌管政權(quán)，因此，國家政策的制定和實施主要為資產(chǎn)階級服務(wù)。美國總統(tǒng)大選比拼財團實力和金錢多寡達成“錢權(quán)聯(lián)姻”已是公開的秘密，民主黨人杰西·昂魯曾說，“金錢是政治的母乳”。2008年美國大選，選舉總開支超過了17億美元。2010年1月，美國聯(lián)邦最高法院取消了公司政治獻金限制，使金錢選舉公開化。壟斷資本集團通過金錢干預和控制政府。如2001年美國退出《京都議定書》的原因之一，就是石油和天然氣等行業(yè)大公司都是小布什競選時的主要贊助者。憲法學者安東尼·金曾描述英國政府在不到30年時間里從“有序”倒退到“混亂”。在新工黨（即原來的工黨）執(zhí)政的13年里，這種觀點得到了反復驗證。1997年選舉產(chǎn)生的新政府，得到議會授權(quán)并決心扭轉(zhuǎn)撒切爾政府帶來的不平等，但是它沒有實現(xiàn)任何目標，反而使英國比前一屆政府離任時更加不平等。

       英美兩國民主的內(nèi)在缺陷，必然導致其經(jīng)濟出現(xiàn)問題。2008年爆發(fā)的全球金融危機，就是始于美國這個西方民主大國失控的金融服務(wù)行業(yè)。金融風暴不但使美國經(jīng)濟日漸衰退引發(fā)了“占領(lǐng)華爾街”運動，并出現(xiàn)財政懸崖等嚴重問題，也使英國發(fā)生了“占領(lǐng)倫敦”運動，使冰島、希臘、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙、意大利等西方國家面臨前所未有的嚴重危機。經(jīng)濟危機轉(zhuǎn)化為社會危機，不少西方學者和政客開始質(zhì)疑西方資本主義民主政治。德國學者哈貝馬斯尖銳指出，資本主義民主只是在形式上保障每一個公民擁有平等的機會使用他們的權(quán)利，而這種權(quán)利最后帶來的結(jié)果，是一切人都擁有“在橋梁下睡覺”的平等的權(quán)利。美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理、著名國際問題專家布熱津斯基也說：“今天的問題是，在失控和可能僅為少數(shù)人自私地謀取好處的金融體系下，在缺乏任何有效框架來給予我們更大、更雄心勃勃的目標的情況下，民主是否還能繁榮，這還真是一個問題。”法國著名經(jīng)濟學家保羅·若里翁對《論壇報》說：“選舉改變不了什么……在這個逐漸衰落的制度面前，政客們已經(jīng)沒有任何回旋余地。”葡萄牙社會學家阿德·桑托斯尖銳指出，目前的危機讓人“有理由認為資本主義是反民主的”。近期，美國密蘇里州發(fā)生的由警察槍殺黑人學生邁克爾·布朗所引發(fā)的弗格森騷亂事件，再次引起一些西方國家對美國民主的質(zhì)疑。學者及政要們對現(xiàn)行西方民主提出嚴重質(zhì)疑，不啻是對鼓吹西方民主具有“普世價值”說法的一記重棒。

       當前國際舞臺上上演的這些關(guān)于西方民主的活生生的“雜劇”、“鬧劇”和“悲劇”表明，西方民主有其天生的內(nèi)在缺陷，根本不具有“普世價值”，盲目照搬只能帶來災難。善良的人們一定要從對西方民主的盲目崇拜中清醒過來，認清其真面目，充分認識中國特色社會主義民主政治的鮮明特點和巨大優(yōu)勢，不斷增強我們的理論自信、道路自信、制度自信。

    （作者單位：軍事科學院軍隊政治工作研究中心）