湖北省教育考試院

劉云山

      黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，就培養(yǎng)黨和人民需要的好干部作出一系列重要論述。2013年6月，在全國(guó)組織工作會(huì)議上，提出好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)；2014年3月，在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)黨員干部提出“三嚴(yán)三實(shí)”要求；今年1月，在同中央黨校縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談時(shí)，對(duì)縣委書(shū)記提出“四有”要求?？倳?shū)記還在多個(gè)重要會(huì)議和場(chǎng)合，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。這里，我著重就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、領(lǐng)導(dǎo)干部做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

      一、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的核心素養(yǎng)

      辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，首先在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)是多方面的，貫穿其中最重要的內(nèi)容，可以集中到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)這三個(gè)方面。忠誠(chéng)，就是心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)，保持了忠誠(chéng)，關(guān)鍵時(shí)刻才能靠得??；干凈，就是清正廉潔、一塵不染，做到了干凈，才能贏得群眾認(rèn)可；擔(dān)當(dāng)，就是牢記責(zé)任、恪盡職守，敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，才能完成黨和人民賦予的使命。忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，內(nèi)含著正確政治方向、政治立場(chǎng)，內(nèi)含著高尚精神境界、道德操守，內(nèi)含著強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神，是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)具備的人格、品格、風(fēng)格。忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，與好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”要求內(nèi)在一致，對(duì)于鍛造黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍具有重要意義。

      強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。現(xiàn)在大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是可靠的、作風(fēng)上也是好的，同時(shí)要看到，一些人對(duì)黨不忠、為政不廉、為官不為的現(xiàn)象還比較突出。有的信仰信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義心存疑慮，甚至求神拜佛、迷信西方；有的與黨和人民離心離德，把黨的宗旨、群眾利益拋在腦后，信奉個(gè)人主義、拜金主義；有的臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，成了表里不一的“兩面人”；有的熱衷于“潛規(guī)則”、“小圈子”，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏；有的無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易；還有的渾渾噩噩、無(wú)所作為，碰到難題繞著走，等等。這些現(xiàn)象和問(wèn)題如果任其發(fā)展，就會(huì)像病毒一樣侵害黨的肌體。強(qiáng)化忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，已成為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的緊迫任務(wù)。

      忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。忠誠(chéng)是為政之魂，干凈是立身之本，擔(dān)當(dāng)是成事之要，三者猶如鼎之三足、缺一不可，共同鑄就著共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)范，共同詮釋著領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色，共同支撐著黨的事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)在，我們黨正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，肩負(fù)的任務(wù)艱巨繁重，需要攻克的難題也很多。同時(shí)，面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境也十分復(fù)雜，政治考驗(yàn)增多，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。所有這些，都迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)貫穿到改造主觀世界之中，更好地為黨分憂(yōu)、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民謀利。

      二、永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格

      我們的干部是黨教育培養(yǎng)起來(lái)的干部，對(duì)黨忠誠(chéng)應(yīng)當(dāng)是基本的政治要求。黨章明確規(guī)定，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)是黨員必須履行的義務(wù)。每個(gè)黨員在入黨時(shí)，都莊嚴(yán)宣誓對(duì)黨忠誠(chéng)、永不叛黨。如果背離了入黨時(shí)立下的誓言，黨員就不成其為黨員，黨的干部也不成其為干部。

      對(duì)黨忠誠(chéng)，首先要忠誠(chéng)黨的信仰。共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂是什么？就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念?，F(xiàn)在一些黨員干部蛻化變質(zhì)，說(shuō)到底也是由于信仰迷失、理想缺失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把堅(jiān)定理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業(yè)的壓艙石。要堅(jiān)持思想建黨這個(gè)傳家寶，注重理論素養(yǎng)這個(gè)必修課，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，從思想深處解決好信仰信念問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的鮮活的馬克思主義，貫穿著“革命理想高于天”的紅線，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人“永不動(dòng)搖信仰”的品格。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，更好地補(bǔ)精神之“鈣”，固思想之元，守為政之本，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

      對(duì)黨忠誠(chéng)，還要忠誠(chéng)黨的宗旨、忠誠(chéng)人民。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨人最大的愛(ài)就是愛(ài)人民，最大的追求就是實(shí)現(xiàn)人民幸福。縣委書(shū)記的好榜樣焦裕祿，“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒(méi)有他自己”，以對(duì)人民的無(wú)限忠誠(chéng)鑄就了精神上的永恒；草鞋書(shū)記楊善洲，“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”，用自己的生命為大涼山百姓留下了一片綠野；一心為民的好縣長(zhǎng)高德榮，把“不忘根、不忘本”作為人生信條，長(zhǎng)期堅(jiān)守在條件艱苦的獨(dú)龍江畔，一心撲在群眾脫貧致富上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)像焦裕祿、楊善洲、高德榮那樣，把人民放在心中最高位置，牢記自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤務(wù)員而不是“父母官”，以人民憂(yōu)樂(lè)為憂(yōu)樂(lè)，以人民甘苦為甘苦，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。感情體現(xiàn)立場(chǎng)，深入群眾才能有深厚的群眾感情?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，只愿“盯上級(jí)”“傍大款”，不愿見(jiàn)群眾，甚至害怕群眾。還有的奉行實(shí)用主義，把干群之間的“魚(yú)水”關(guān)系搞成“蛙水”關(guān)系，需要的時(shí)候就跳進(jìn)水中，不需要的時(shí)候就像青蛙一樣跳到岸上。這些都是很不正常的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)對(duì)群眾的感情，不能只在大樓里講群眾、口頭上談群眾，而要深入到最基層，近距離接觸群眾，同群眾坐在一條板凳上。只有對(duì)群眾掏出了真心、傾注了真情，做到民有所呼我有所應(yīng)、民有所需我有所為，才能拆除心的圍墻、架起心的橋梁。

      對(duì)黨忠誠(chéng)，還要忠誠(chéng)黨的組織。我們黨是以民主集中制為原則建立起來(lái)的政治組織，不是松散的俱樂(lè)部。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作。能否做到這一點(diǎn)，是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。要牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，特別要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，做政治上的“明白人”。要堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，任何時(shí)候任何情況下都要與黨同心同德，決不允許陽(yáng)奉陰違、自行其是。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、服從組織決定，決不搞非組織活動(dòng)，決不搞拉幫結(jié)派。對(duì)黨忠誠(chéng)不是抽象的而是具體的，具體到對(duì)黨組織所有的紀(jì)律、規(guī)矩都要不折不扣、老老實(shí)實(shí)地執(zhí)行，沒(méi)有什么可以隱瞞的。如果重要決策、重要事項(xiàng)不請(qǐng)示，如果個(gè)人和家庭的重要事項(xiàng)不報(bào)告，如果在個(gè)人檔案上搞假年齡、假學(xué)歷、假履歷，這樣的干部哪里還談得上對(duì)黨忠誠(chéng)？又怎么值得黨組織信任？社會(huì)主義核心價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信，作為共產(chǎn)黨的干部，更要帶頭講誠(chéng)信，做到光明磊落、行為有矩、誠(chéng)實(shí)做人，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告。

      三、堅(jiān)守個(gè)人干凈的為官底線

      為政清廉是黨的性質(zhì)的根本體現(xiàn)，是我們黨贏得民心的重要法寶。當(dāng)年斯諾訪問(wèn)延安，贊嘆我們黨的領(lǐng)袖廉潔奉公、勤儉樸素的作風(fēng)，稱(chēng)之為“東方魔力”、“興國(guó)之光”。今天，堅(jiān)持清正廉潔，依然是領(lǐng)導(dǎo)干部必須守好的基本底線?，F(xiàn)在，黨員干部面臨的最大考驗(yàn)不是“槍彈”而是“糖彈”，不是生與死、血與火，而是名與利、得與失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要算清廉政這本賬，切實(shí)增強(qiáng)思想上的免疫力、黨紀(jì)國(guó)法的執(zhí)行力、為官用權(quán)的約束力，清清白白做人、干干凈凈干事、坦坦蕩蕩為官。

      思想上一塵不染，行動(dòng)上才能一身正氣。一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。怎樣才能管住自己、戰(zhàn)勝自己？關(guān)鍵是筑牢思想防線，做到自警自律、慎獨(dú)慎微。一個(gè)干部，自己的病自己知道，解決自己的問(wèn)題首先要靠自己。中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大，就在于能夠自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，能夠自己拿起手術(shù)刀革除自己身上的毒瘤。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷錘煉黨性、磨煉心性，常思律己之益、常思放縱之害，認(rèn)清欲望的背后是陷阱，明白貪婪的盡頭是毀滅，從而勒緊心中的“緊箍咒”。要經(jīng)常對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求檢視自己，對(duì)照先進(jìn)典型之鏡反思自己，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除思想上的灰塵和污漬，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。

      厲行黨紀(jì)國(guó)法，既是對(duì)黨和人民事業(yè)的負(fù)責(zé)，也是個(gè)人干凈的重要保障。不念綱紀(jì)、不守法度，廉政上必然出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，筑牢廉潔從政的法治屏障。要深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在全面依法治國(guó)中的關(guān)鍵作用，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。要習(xí)慣于在法律約束下作決策，在制度籠子里辦事情，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序，公開(kāi)透明地履行職責(zé)。尤其是涉及人財(cái)物的管理，涉及項(xiàng)目審批、土地開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，更要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不能視制度為無(wú)物、視程序?yàn)閮簯?，不能搞違規(guī)操作、徇私枉法。

      領(lǐng)導(dǎo)干部能不能做到個(gè)人干凈，最經(jīng)常的檢驗(yàn)就是能不能正確對(duì)待和行使權(quán)力。現(xiàn)實(shí)中，一些人權(quán)力觀扭曲，奉行有權(quán)不用、過(guò)期作廢，一朝權(quán)在手、便把令來(lái)行，用手中權(quán)力給自己謀私利。我們黨一再?gòu)?qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力來(lái)自人民，必須用之于人民、服務(wù)于人民。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，不能擅自濫用，不能被家人利用，不能給朋友借用，也不能搞交易使用。一些不法商人拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部，往往不是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部本人有多大魅力，而是因?yàn)槭种杏锌梢宰屗麄兡怖l(fā)財(cái)?shù)臋?quán)力；一些人向領(lǐng)導(dǎo)干部討好、獻(xiàn)媚，實(shí)際上也是奔著領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力而來(lái)的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律，決不能飄飄然、昏昏然，在別人圍獵中掉進(jìn)圈套。領(lǐng)導(dǎo)干部在管住自己的同時(shí)，還要管好自己的親屬和身邊工作人員，防止別有用心的人在他們身上打開(kāi)缺口。

      四、強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)

      領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要職務(wù)，有職就有責(zé)，有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。共產(chǎn)黨人干革命、干工作為了什么？不是為了當(dāng)官圖享受，而是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，現(xiàn)在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部總體上是有擔(dān)當(dāng)精神的，但也確實(shí)有不少人存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，必須下大力氣加以解決。

      敢于擔(dān)當(dāng)，就要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)。鄧小平同志在南方談話中最后一句話講到，“我們肩膀上的擔(dān)子重，責(zé)任大??！”這句話意味深長(zhǎng)，實(shí)際上是對(duì)我們黨、對(duì)黨的干部的政治交待。共產(chǎn)黨的干部、人民的干部就應(yīng)當(dāng)勤政敬業(yè)、先之勞之、以上率下，用鐵的肩膀扛起應(yīng)該肩負(fù)的擔(dān)子。現(xiàn)在，隨著各種約束的收緊，有些人發(fā)出“為官不易”的感嘆。其實(shí)，“為官不易”是正常的，做官容易了、輕松了反而不正常。做人民的公仆，就要多一份責(zé)任、多一份辛勞、多一份擔(dān)當(dāng)。為官不為是官之恥辱，為官有為才是官之本分。如果只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力，是沒(méi)有資格做領(lǐng)導(dǎo)工作的。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的最大著力處在哪里？就是推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí)。要聚焦全面建成小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，更好地保障和改善民生；切實(shí)擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)全面深化改革和全面依法治國(guó)的責(zé)任，勇于破除體制機(jī)制障礙，積極推動(dòng)法規(guī)制度體系完善，堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，更好地推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；切實(shí)擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，認(rèn)真研究黨建工作面臨的新課題，敢抓敢管、真抓真管，在落實(shí)從嚴(yán)治黨要求上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

      敢于擔(dān)當(dāng)，就要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、勇于直面矛盾。現(xiàn)在，我國(guó)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，處于矛盾和問(wèn)題多發(fā)期，思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題交織，長(zhǎng)期積累的問(wèn)題與新出現(xiàn)的問(wèn)題疊加，問(wèn)題繞不開(kāi)、也躲不過(guò)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)當(dāng)敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于攻堅(jiān)克難，不能做太平官、庸懶官。要抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力尋求破解之道。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，哪里困難大就到哪里去，哪里情況復(fù)雜就到哪里去，決不能有了困難就逃避、遇到挑戰(zhàn)就退縮。敢于擔(dān)當(dāng)不僅體現(xiàn)在平時(shí)工作中，更體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部遇到突發(fā)緊急情況果斷處置，遇到重大災(zāi)情事故靠前指揮，真正成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。

      敢于擔(dān)當(dāng)，就要拋開(kāi)私心雜念、樹(shù)立一心為公的情懷。擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫菬o(wú)私無(wú)畏的境界，擔(dān)當(dāng)精神實(shí)質(zhì)上也是獻(xiàn)身精神，是先天下之憂(yōu)而憂(yōu)的精神。如果一事當(dāng)前先為自己考慮，如果多付出一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧，如果干事情患得患失，怎么可能做到擔(dān)當(dāng)？以為當(dāng)了官就可以享受，就可以有特權(quán)，就可以與眾不同、高人一等，就可以一人得道、雞犬升天，這是封建思想在作怪，與我們黨的性質(zhì)和宗旨格格不入。做領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)當(dāng)有胸懷天下、情系蒼生的胸襟，時(shí)刻牢記自己的身份是公職、公仆，職責(zé)是公務(wù)、公干，維護(hù)的是公益、公利，堅(jiān)持權(quán)為民所用、責(zé)為民所擔(dān)，做到吃苦在前、甘于奉獻(xiàn)?，F(xiàn)在，一些干部面對(duì)錯(cuò)誤言論不敢批評(píng)，面對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢斗爭(zhēng)，這實(shí)際上也是計(jì)較個(gè)人利害得失，怕給自己惹麻煩。作為黨的干部，在大是大非問(wèn)題面前，就應(yīng)該做“戰(zhàn)士”而不做“紳士”，要敢于亮劍、敢于站出來(lái)說(shuō)話、敢于表明態(tài)度，決不能搞“愛(ài)惜羽毛”那一套。

      還需要指出，我們強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)，既反對(duì)不作為，也反對(duì)亂作為。真正的擔(dān)當(dāng)是有膽有識(shí)的擔(dān)當(dāng)，而不是不守規(guī)矩的亂作為?，F(xiàn)實(shí)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部決策議事搞一言堂、個(gè)人說(shuō)了算，有的拍腦袋亂決策、拍胸脯蠻干，有的急功近利搞“面子工程”和“形象工程”，還有的濫用職權(quán)、目無(wú)法紀(jì)、為所欲為，等等，這些都背離了擔(dān)當(dāng)?shù)谋疽?。各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，進(jìn)行決策時(shí)既要講求效率又要符合程序，化解矛盾時(shí)既要敢做敢當(dāng)又要合規(guī)合法，推進(jìn)工作時(shí)既要雷厲風(fēng)行又要注重實(shí)際效果，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

      五、營(yíng)造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜紊鷳B(tài)

      領(lǐng)導(dǎo)干部做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，要靠?jī)?nèi)在的自覺(jué)和自律，也要有良好的政治生態(tài)來(lái)保障。有一位老同志說(shuō)：如果河水里有一兩條魚(yú)死了，這是魚(yú)的問(wèn)題；如果有一片魚(yú)、一群魚(yú)死了，可能就是水受污染了，水生態(tài)出問(wèn)題了?，F(xiàn)在，有的地方出現(xiàn)了群體性腐敗、家族性腐敗、塌方式腐敗，說(shuō)明這個(gè)地方政治生態(tài)有問(wèn)題，形成了形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)，這嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部隊(duì)伍的正能量。

      營(yíng)造良好的政治生態(tài)，重要的是讓黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅起來(lái)。要推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實(shí)解決自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問(wèn)題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問(wèn)題。要加強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)教育，引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笠饬x，深刻把握忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐要求，更好地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)，做良好政治生態(tài)的建設(shè)者和促進(jìn)者。要以反面典型案例為教材，讓領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、明底線、知敬畏，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存。

      營(yíng)造良好的政治生態(tài)，還必須解決好選什么人、用什么人的問(wèn)題。一個(gè)地方風(fēng)氣好不好，選人用人是一個(gè)晴雨表。忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)是好干部標(biāo)準(zhǔn)的重要體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)作為選人用人的重要導(dǎo)向，鮮明確立起來(lái)，認(rèn)真貫徹下去。要大力選拔信念堅(jiān)定、心系人民、襟懷坦白的干部，堅(jiān)決不用信念動(dòng)搖、背離人民、欺騙組織的干部；大力選拔遵紀(jì)守法、為政清廉、品行端正的干部，堅(jiān)決不用目無(wú)法紀(jì)、以權(quán)謀私、道德敗壞的干部；大力選拔堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管的干部，堅(jiān)決不用投機(jī)鉆營(yíng)、敷衍塞責(zé)、爭(zhēng)功諉過(guò)的干部。只有形成干部工作的清風(fēng)正氣，黨和人民需要的好干部才能大量涌現(xiàn)出來(lái)。

      營(yíng)造良好的政治生態(tài)，嚴(yán)明吏治、嚴(yán)格管理是不可或缺的重要一環(huán)。嚴(yán)是愛(ài)，寬是害。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善相關(guān)措施，強(qiáng)化組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論八小時(shí)之內(nèi)還是八小時(shí)之外，都受到約束。要完善干部考核評(píng)價(jià)制度，既重視考察干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力，又重視考察干部的政治表現(xiàn)、作風(fēng)表現(xiàn)；既用好組織部門(mén)考核的結(jié)果，又注意用好紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、信訪等方面反饋的信息，從而更好地掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和履職情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。要把領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r，納入干部年度述職述廉之中，納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)之中，有針對(duì)性地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨人的應(yīng)有操守，做到政治上清醒堅(jiān)定、作風(fēng)上清正廉潔、事業(yè)上奮發(fā)有為。

      （本文系中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨校校長(zhǎng)劉云山2015年3月1日在中央黨校2015年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話，發(fā)表時(shí)有刪節(jié)）