湖北省教育考試院

孫春蘭：新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)的科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南

——深入學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神

      黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，提出一系列重要思想，作出一系列重要部署。特別是最近召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，習(xí)近平同志發(fā)表重要講話(huà)，中共中央頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），標(biāo)志著統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話(huà)和《條例》精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、扎實(shí)工作，進(jìn)一步推動(dòng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

      充分認(rèn)識(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的里程碑意義

      中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段召開(kāi)的，在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)歷史上承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平同志重要講話(huà)是指導(dǎo)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。《條例》是我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)。習(xí)近平同志重要講話(huà)和《條例》對(duì)全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)具有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)作用。

      全面部署新形勢(shì)下鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)略任務(wù)。堅(jiān)持把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為黨的總路線(xiàn)總政策總?cè)蝿?wù)的重要組成部分，從黨和國(guó)家工作全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)與推進(jìn)黨的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程的內(nèi)在關(guān)系，從根子上回答新形勢(shì)下需要不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、怎樣鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)等重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下的新定位新作用新任務(wù)，為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。

      創(chuàng)新發(fā)展新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重大理論政策。立足統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)90多年豐富實(shí)踐，提出許多重要理論觀(guān)點(diǎn)和政策思想，如對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)性質(zhì)的完善、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)地位作用認(rèn)識(shí)的深化、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作方針的確定、民主黨派性質(zhì)和職能的豐富、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作主題的明確等。其中既有堅(jiān)持，更有發(fā)展，特別是有不少重大突破，是十八大以來(lái)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論和實(shí)踐發(fā)展成果的集中體現(xiàn)，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論。

      有力解決制約統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作實(shí)踐中遇到的新情況新問(wèn)題，解疑釋惑、解開(kāi)思想扣子，深挖根源、開(kāi)出對(duì)癥藥方。特別是在黨外代表人士培養(yǎng)使用、加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出明確要求，為全面加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)建設(shè)創(chuàng)造了極為有利的條件。

      科學(xué)確立新形勢(shì)下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本遵循。著眼推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化科學(xué)化，進(jìn)一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)應(yīng)該堅(jiān)持什么、發(fā)展什么、完善什么、防止什么，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、有關(guān)組織和單位在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作中的基本職責(zé)作出了規(guī)定，對(duì)各領(lǐng)域各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作明確了要求，為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了總規(guī)范、總遵循，使工作更加有制可依、有規(guī)可守、有章可循。

      習(xí)近平同志重要講話(huà)和《條例》是黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的體現(xiàn)，是全面謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作的總綱。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解和把握其中涉及的重要理論觀(guān)點(diǎn)、重要政策要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展的正確方向，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

      深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要地位作用

      以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。這是基于歷史傳統(tǒng)、著眼時(shí)代要求，對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)地位作用作出的重要論斷，充分表明我們黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的認(rèn)識(shí)提升到新的高度。要著眼黨和國(guó)家工作大局，立足不斷變化的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的極端重要性。

      社會(huì)思想觀(guān)念更加多樣，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)尤為重要。改革開(kāi)放以來(lái)，人們思想觀(guān)念的獨(dú)立性、差異性、多樣性、多變性明顯增強(qiáng)。特別是當(dāng)前全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，利益格局的深刻調(diào)整必然帶來(lái)思想觀(guān)念的深刻變化。一些人或受西方思想影響，或從自身利益出發(fā)，在看待改革問(wèn)題上存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。少數(shù)人借改革之機(jī)，大肆鼓吹西方“普世價(jià)值”和憲政民主。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上，在凝聚改革最大公約數(shù)、匯聚發(fā)展正能量上責(zé)任重大，需要發(fā)揮更大作用。

      所有制結(jié)構(gòu)更加多樣，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)尤為重要。社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我們黨推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的偉大創(chuàng)舉。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量已占市場(chǎng)主體的90%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，在全面建成小康社會(huì)中的重要性不言而喻。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、轉(zhuǎn)型升級(jí)迎來(lái)“窗口期”，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得機(jī)遇，也面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提是人的健康成長(zhǎng)。非公有制經(jīng)濟(jì)人士作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)自身企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)不斷增強(qiáng)，但也有一些人存在這樣那樣的問(wèn)題。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為我們黨的特殊群眾工作，聯(lián)系著廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，在加強(qiáng)對(duì)他們的教育引導(dǎo)、促進(jìn)“兩個(gè)健康”上責(zé)任重大，需要發(fā)揮更大作用。

      社會(huì)階層更加多樣，團(tuán)結(jié)各方面力量、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)尤為重要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，越來(lái)越多的人從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”，新的社會(huì)階層人士不斷涌現(xiàn)，數(shù)量增長(zhǎng)很快，影響不斷擴(kuò)大。像律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、稅務(wù)師等專(zhuān)業(yè)人士，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中具有重要作用；像新媒體從業(yè)人員等網(wǎng)絡(luò)人士，在信息化時(shí)代作用日益凸顯，能夠引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)議題，影響社會(huì)輿論。這些新社會(huì)群體主要在黨外、體制外，流動(dòng)性很大，傳統(tǒng)聯(lián)系渠道不太好用，一般工作方式不太管用。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)以凝聚人心、匯聚力量為根本任務(wù)，在擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、凝聚新社會(huì)群體上責(zé)任重大，需要發(fā)揮更大作用。

      敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞手段更加多樣，維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、祖國(guó)統(tǒng)一尤為重要。隨著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程加快，我國(guó)在國(guó)際上的影響力越來(lái)越大，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力也在加緊利用所謂民主、人權(quán)以及民族、宗教、香港、臺(tái)灣、西藏、新疆等問(wèn)題對(duì)我國(guó)實(shí)施西化分化。近年來(lái)，他們?cè)诿褡?、宗教?wèn)題上大做文章，明里暗里支持民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力制造事端；把香港、臺(tái)灣作為對(duì)我進(jìn)行牽制遏制的砝碼，翻新花樣，妄圖破壞港澳繁榮穩(wěn)定，在我國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題上設(shè)置障礙。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)處于反分裂、反滲透、反顛覆斗爭(zhēng)的前沿陣地，在維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全和核心利益上責(zé)任重大，需要發(fā)揮更大作用。

      人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。因此，新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的地位不是變輕了，而是更重了；作用不是變小了，而是更大了。特別是我們黨正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是一場(chǎng)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，必須把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)這個(gè)重要法寶掌握好、運(yùn)用好，最廣泛地團(tuán)結(jié)各方面力量共同奮斗。

      準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于新形勢(shì)下鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的決策部署

      習(xí)近平同志重要講話(huà)和《條例》對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署、提出明確要求，要切實(shí)貫徹到統(tǒng)戰(zhàn)工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。

      牢牢把握正確處理一致性和多樣性關(guān)系的工作方針。做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針。這是一個(gè)重大理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，為做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了重要遵循。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只有一致性、沒(méi)有多樣性，或者只有多樣性、沒(méi)有一致性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，核心是堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)為引領(lǐng)。關(guān)鍵是堅(jiān)持求同存異，有的多樣性無(wú)關(guān)宏旨，可以存而不論；有的多樣性有利于改進(jìn)工作、減少錯(cuò)誤，要鼓勵(lì)和支持；有的多樣性涉及大是大非問(wèn)題，必須旗幟鮮明亮明觀(guān)點(diǎn)，積極主動(dòng)加強(qiáng)引導(dǎo)。

      牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的永恒主題。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)已發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛(ài)國(guó)者的廣泛聯(lián)盟。這是立足實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這個(gè)最大公約數(shù)，深刻把握時(shí)代發(fā)展的新變化新特點(diǎn)作出的重要論斷，不僅是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)性質(zhì)的重要完善，也是對(duì)工作范圍的重要拓展。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的主題是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)的面宜寬不宜窄，團(tuán)結(jié)的人宜多不宜少，團(tuán)結(jié)的程度宜深不宜淺。因此，既要做好調(diào)動(dòng)積極因素的工作，也要做好化消極因素為積極因素的工作，只有這兩手都硬起來(lái)，才能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，新的力量會(huì)不斷出現(xiàn)，團(tuán)結(jié)的工作永遠(yuǎn)在路上。把新的社會(huì)群體及時(shí)納入工作視野，拓寬團(tuán)結(jié)聯(lián)合的覆蓋面，不斷把各種力量聚攏到黨的周?chē)?/p>

      牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域工作的著力重點(diǎn)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，準(zhǔn)確把握民主黨派作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的性質(zhì)、無(wú)黨派人士要“有參政議政愿望和能力”的要求，支持民主黨派和無(wú)黨派人士參政議政、民主監(jiān)督，參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商；在加強(qiáng)高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨外知識(shí)分子工作的同時(shí)，積極做好新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨外知識(shí)分子工作和留學(xué)人員工作，對(duì)那些有個(gè)性甚至比較偏激的也要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)；牢牢把握促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的主題，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)；在中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路上，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展；堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，正確把握宗教社會(huì)作用兩重性規(guī)律，進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；在港澳工作、對(duì)臺(tái)工作、僑務(wù)工作中，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)爭(zhēng)取人心的作用等。這些任務(wù)和要求明確了各領(lǐng)域工作的著力重點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，要切實(shí)落到實(shí)處。

      牢牢把握加強(qiáng)黨外代表人士培養(yǎng)使用的政策要求。培養(yǎng)使用黨外代表人士，是我們黨的一貫政策。黨外代表人士工作的重點(diǎn)是科學(xué)使用、發(fā)揮作用，關(guān)鍵是加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)。這些新思想充分體現(xiàn)新形勢(shì)下我們黨堅(jiān)持同黨外人士合作共事的鮮明態(tài)度，進(jìn)一步彰顯我國(guó)社會(huì)主義政治制度和政黨制度的優(yōu)勢(shì)作用。培養(yǎng)是使用的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有培養(yǎng)，使用就成了無(wú)源之水；使用是培養(yǎng)的過(guò)程和目的，不重使用，培養(yǎng)也就勞而無(wú)功。創(chuàng)新培養(yǎng)方式，在強(qiáng)化政治共識(shí)教育的同時(shí)，突出個(gè)性化、針對(duì)性，根據(jù)黨外代表人士的成長(zhǎng)特點(diǎn)確定培養(yǎng)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、行政管理等方面能力的鍛煉，造就更多高素質(zhì)的復(fù)合型人才。加大使用力度，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于黨外干部安排使用的政策規(guī)定，把優(yōu)秀黨外代表人士放到合適崗位甚至“主官”位置上，搭梯子、壓擔(dān)子，讓他們經(jīng)受歷練、增長(zhǎng)才干。

      牢牢把握加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要思想。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的事，必須全黨重視、全社會(huì)支持，大家共同來(lái)做。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。這是對(duì)健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機(jī)制提出的新要求，為發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)法寶作用提供了有力的政治保障、機(jī)制保障、組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職能，注重研究理論、研究政策，多給黨委出主意，加強(qiáng)與其他部門(mén)和方面的聯(lián)系溝通，真正發(fā)揮好參謀、組織、協(xié)調(diào)、督促的作用。

      切實(shí)用中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神指導(dǎo)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作

      開(kāi)會(huì)發(fā)文是上篇，貫徹落實(shí)是下篇，只有上下篇都做好，才能成為一篇好文章。當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的首要任務(wù)，是抓好中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，更好地為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚人心、匯聚力量。

      貫徹落實(shí)會(huì)議精神，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。思想到位，行動(dòng)才能到位；認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確，實(shí)踐才能正確。把學(xué)習(xí)習(xí)近平同志重要講話(huà)和《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，善于從全局來(lái)思考和謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。在吃透科學(xué)內(nèi)涵上下功夫，在領(lǐng)會(huì)精髓要義上下功夫，在掌握理論政策上下功夫，真正學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)通。針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，運(yùn)用貫穿于習(xí)近平同志重要講話(huà)和《條例》精神之中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，認(rèn)真加以分析，科學(xué)謀劃工作，確保學(xué)以致用。

      貫徹落實(shí)會(huì)議精神，必須真正落到實(shí)處。抓好謀劃落實(shí)的“最先一公里”，圍繞習(xí)近平同志重要講話(huà)和《條例》確定的方針政策，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)重要任務(wù)逐條分解、逐條細(xì)化，明確責(zé)任主體、落實(shí)進(jìn)度，確保有人抓、有人管。打通具體落實(shí)的“最后一公里”，拿出真招實(shí)招，敢于攻堅(jiān)克難，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。針對(duì)問(wèn)題抓落實(shí)，使貫徹落實(shí)會(huì)議精神的過(guò)程成為不斷研究新問(wèn)題、解決新問(wèn)題的過(guò)程。

      貫徹落實(shí)會(huì)議精神，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。習(xí)近平同志重要講話(huà)和《條例》對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新課題新要求，需要進(jìn)一步解放思想，以新的思路、新的狀態(tài)開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作新局面。統(tǒng)戰(zhàn)工作始終圍繞黨和國(guó)家中心工作展開(kāi)，中央有新號(hào)召，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)就應(yīng)有新動(dòng)作。比如，要研究在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中，如何搭建平臺(tái)載體，更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)優(yōu)勢(shì)作用。著力創(chuàng)新工作思路，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，拓寬新領(lǐng)域。比如，要研究如何把網(wǎng)絡(luò)人士中的代表性人士納入視野，做好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。著力創(chuàng)新工作方式，與時(shí)俱進(jìn)，在繼承好做法、好傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更加富于創(chuàng)造性、實(shí)效性。比如，要研究如何改進(jìn)黨外知識(shí)分子思想政治工作的方式方法，真正贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同。

      貫徹落實(shí)會(huì)議精神，必須提高能力水平。抓落實(shí)、做工作，主要靠干部，關(guān)鍵在能力。按照習(xí)近平同志重要講話(huà)和《條例》對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，提高履職盡責(zé)能力。堅(jiān)定理想信念，越是做黨外人士工作，越要心中有黨，講政治紀(jì)律、守政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，確保中央決策部署在統(tǒng)戰(zhàn)工作中得到堅(jiān)決貫徹。提高業(yè)務(wù)能力，熟練掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論方針政策，全面加強(qiáng)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。強(qiáng)化工作作風(fēng)，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持誠(chéng)懇謙和、平等待人、廉潔奉公，以更嚴(yán)的態(tài)度、更實(shí)的精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作。

 （作者為中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)）