湖北省教育考試院

【紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立94周年特稿】

確立面向未來的人類政治文明的中國形態(tài)

——一論“四個(gè)全面”與中國政治發(fā)展

      編者按 2014年12月，習(xí)近平同志在江蘇省調(diào)研考察時(shí)提出“四個(gè)全面”，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。作為引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局，“四個(gè)全面”將對(duì)中國各方面發(fā)展都產(chǎn)生重大影響。

      在中國共產(chǎn)黨成立94周年之際，光明理論聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心常務(wù)副主任鄭長忠推出“紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立94周年特稿”，將圍繞中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)、中國特色社會(huì)主義文明形態(tài)與中華民族偉大復(fù)興之間關(guān)系，來把握“四個(gè)全面”對(duì)中國政治發(fā)展的作用。光明網(wǎng)理論頻道獨(dú)家刊發(fā)，以饗網(wǎng)友。

      作者：復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心常務(wù)副主任 鄭長忠

      政治是人類智慧產(chǎn)物，是推動(dòng)人類文明發(fā)展的重要機(jī)制之一，因此，一個(gè)文明體的發(fā)展，同樣也需要該文明體內(nèi)的政治文明作為支撐與推動(dòng)。這就意味著，如果要證明“四個(gè)全面”是引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局，以及說明“四個(gè)全面”與中國政治發(fā)展之間內(nèi)在關(guān)系的話，那么我們首先必須對(duì)政治與文明關(guān)系以及中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)與中華民族復(fù)興關(guān)系進(jìn)行分析與說明。

      （一）古典政治文明、古典文明與中華民族發(fā)展

      政治的本質(zhì)就是通過建構(gòu)與運(yùn)用公共權(quán)力來處理公共事務(wù)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的秩序與發(fā)展。伴隨著人類出現(xiàn)，政治就出現(xiàn)了，同樣也伴隨著人類理性發(fā)展，政治也得以發(fā)展。國家的出現(xiàn)，意味著人類可以應(yīng)用自身理性相對(duì)穩(wěn)定來把握自身命運(yùn)，人類社會(huì)也就開始從野蠻進(jìn)入了文明。國家出現(xiàn)也標(biāo)志著以公共權(quán)力為核心而形成的虛幻共同體——政治共同體誕生，從而標(biāo)志著政治進(jìn)入了相對(duì)成熟時(shí)期。隨后，政治形態(tài)發(fā)展以及以此發(fā)展成果為內(nèi)容的政治文明，就開始與其所在共同體的整體文明發(fā)展有著高度相關(guān)性，推動(dòng)著文明發(fā)展，并左右著所在文明體的興衰。

      中華民族作為人類最早進(jìn)入文明階段的文明體之一，在三皇五帝時(shí)期就出現(xiàn)了國家因素，到了夏朝，國家形態(tài)開始出現(xiàn)初步定型，成為了中國第一個(gè)早期國家 。在夏商周時(shí)期，國家制度基礎(chǔ)以及國家建構(gòu)社會(huì)的機(jī)制，依然是以從原始社會(huì)時(shí)就出現(xiàn)的血緣為基礎(chǔ)邏輯的，形成了夏朝和商朝時(shí)期的部族分封制度與周朝時(shí)期的宗法分封制度。在這一政治文明基礎(chǔ)上，中華民族創(chuàng)造做了燦爛的古代文明成果。然而，基于血緣為基礎(chǔ)的古代政治建構(gòu)邏輯，致命問題就在于血緣紐帶隨著社會(huì)發(fā)展與時(shí)間推進(jìn)，就會(huì)出現(xiàn)淡薄與失效，到了春秋時(shí)期就開始出現(xiàn)了孔子所謂的“禮崩樂壞”現(xiàn)象，從而標(biāo)志著這一制度失效。

      戰(zhàn)國時(shí)期，一些諸侯國由于兼并導(dǎo)致國土增加等緣故，基于治理需要，創(chuàng)設(shè)了所謂以文官治理為主的郡縣制?？たh制是基于制度與理性而非血緣與感性，由此，一方面有利于中央集權(quán)，另一方面是有利于提高治理效率。在秦統(tǒng)一六國之后，中央集權(quán)的郡縣制就成為了國家制度的基礎(chǔ)與國家建構(gòu)社會(huì)的機(jī)制，由此中國進(jìn)入了古典政治文明階段。經(jīng)過漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的意識(shí)形態(tài)構(gòu)建以及隋唐科舉制度的實(shí)施，中國古典政治文明實(shí)現(xiàn)了有機(jī)化。到了唐朝，中國古典文明也進(jìn)入了鼎盛時(shí)期。

      隨著古典政治文明的成熟與古典文明的鼎盛，作為文明體的中華民族也進(jìn)入了古典時(shí)期的最為輝煌時(shí)期。然而，過了成熟時(shí)期，不論是古典政治文明，還是整體的古典文明都開始走下坡路。到了明清時(shí)期，古典政治文明日益走向了僵化，古典文明也進(jìn)入了發(fā)展的相對(duì)停滯期。

      從上述分析中，我們可以發(fā)現(xiàn)，不論是古代還是古典，政治文明的發(fā)展與僵化，與文明的發(fā)展與停滯之間有著高度相關(guān)性，也對(duì)中華民族的發(fā)展與衰弱產(chǎn)生著整體性的影響。誠然這些關(guān)系之間的有著復(fù)雜的機(jī)制，但是整體來說是成立。

      （二）嵌入現(xiàn)代政治文明以構(gòu)建現(xiàn)代文明：中華民族偉大復(fù)興的文明邏輯

      雖然，古典政治文明到了后期已經(jīng)走向僵化，古典文明也出現(xiàn)了停滯，但是，在相對(duì)封閉的條件下，中國在長期歷史中也都只是出現(xiàn)“改朝換代”現(xiàn)象，而無出現(xiàn)嚴(yán)重的制度更迭，即使有所謂“外族”入侵，但是也很快被中華民族的文化與文明所同化。古典政治文明、古典文明與中華民族都整體性地呈現(xiàn)出所謂“超穩(wěn)定”特征。如果沒有其他特殊力量沖擊，也許這種“超穩(wěn)定”特征，還將長期存在下去，然而，鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)卻打破了這一循環(huán)。

      鴉片戰(zhàn)爭之所以會(huì)導(dǎo)致上述“超穩(wěn)定”特征得以終結(jié)，究其根本原因，就在于鴉片戰(zhàn)爭實(shí)際上是標(biāo)志著現(xiàn)代化浪潮對(duì)中華民族的沖擊，一方面使傳統(tǒng)中國相對(duì)封閉的環(huán)境被打破，另一方面也體現(xiàn)了新的現(xiàn)代文明以一種十分殘暴方式對(duì)傳統(tǒng)古典文明的破壞， 從而使中國自身傳統(tǒng)發(fā)展邏輯由此而被終止。不過，如果從另一個(gè)角度來看，這一現(xiàn)象也說明了，在現(xiàn)代化浪潮沖擊下，傳統(tǒng)古典文明形態(tài)開始崩潰，從而導(dǎo)致其文明體的中華民族也因此走向了衰弱，而中華民族要能夠走出困境，就必須通過發(fā)展現(xiàn)代文明，才有可能實(shí)現(xiàn)重新的復(fù)興。而要整體發(fā)展現(xiàn)代文明，首先必須推動(dòng)現(xiàn)代政治文明形態(tài)建立與生成，后來中國歷史發(fā)展的事實(shí)也印證了這一關(guān)系判斷。

      在回應(yīng)現(xiàn)代化浪潮沖擊過程中，清王朝推動(dòng)了“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”，取得了一定成果，但是在傳統(tǒng)政治體制阻礙下，依然處處被動(dòng)，為此清王朝實(shí)施了“戊戌變法”，希望通過改革發(fā)展具有現(xiàn)代特征的政治形態(tài)，以服務(wù)現(xiàn)代文明發(fā)展。然而，“戊戌變法”還是以失敗告終，這就意味著從傳統(tǒng)的古典政治文明形態(tài)與古典文明形態(tài)中直接生成現(xiàn)代政治文明與現(xiàn)代文明的路徑，在中國無法實(shí)現(xiàn)。于是，辛亥革命就爆發(fā)了。

      辛亥革命之后，建構(gòu)現(xiàn)代政治形態(tài)成為了中華民族建立現(xiàn)代文明基礎(chǔ)與前提。為此，通過模仿，直接移植西方式議會(huì)制度，就成為了辛亥革命后政治建設(shè)的第一次嘗試。然而，袁世凱摘取了革命成果，說明了現(xiàn)代政治形態(tài)在中國建立并非通過移植就能解決?，F(xiàn)代化建設(shè)、民族獨(dú)立與國家統(tǒng)一對(duì)社會(huì)組織化有著內(nèi)在訴求，與傳統(tǒng)小農(nóng)社會(huì)的“一盤散沙”特征之間存在著內(nèi)在矛盾，為此，需求一種組織化力量就成為了現(xiàn)代政治形態(tài)建立的一個(gè)工具性前提。

      在清王朝覆滅后，唯一能夠具有組織化的力量就是軍隊(duì)，這就是為什么袁世凱能夠摘取革命果實(shí)的原因。然而，這時(shí)軍隊(duì)卻具有很強(qiáng)“私兵制”特征 ，袁世凱去世后，很快就陷入了軍閥割據(jù)，這就意味著單純以軍隊(duì)力量建構(gòu)現(xiàn)代政治形態(tài)道路是行不通的。由此，兼具現(xiàn)代性與組織化雙重特征的以中國國民黨為代表的政黨就登上了中國歷史舞臺(tái)。通過政黨領(lǐng)導(dǎo)人民駕馭軍隊(duì)來建立現(xiàn)代國家的路徑，就由中國國民黨率先在中國開啟。

      然而，自身組織化不足、腐敗無能與脫離民眾等原因，導(dǎo)致中國國民黨無法完成在中國建立現(xiàn)代政治文明，并帶領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。這一使命最終歷史性地落到了中國共產(chǎn)黨身上。在馬克思主義指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中國建立了社會(huì)主義國家，并形成了中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)，推動(dòng)了現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展，使中華民族偉大復(fù)興任務(wù)不斷獲得階段性完成。

      （三）中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)：面向未來的人類政治文明的中國形態(tài)

      不論是人類歷史邏輯，還是中華民族自身發(fā)展邏輯都說明了，中華民族要得以復(fù)興，需要通過建立現(xiàn)代文明才能得以實(shí)現(xiàn)，而現(xiàn)代文明要能夠得以順利建立，首先必須以現(xiàn)代政治文明形態(tài)確立與發(fā)展為前提。然而，從歷史來看，對(duì)于中華民族來說，不論是現(xiàn)代文明還是現(xiàn)代政治文明形態(tài)來說，都不是內(nèi)生的，而是在現(xiàn)代化浪潮沖擊之下，從西方傳入的，因此，存在著如何與中國實(shí)際相結(jié)合問題。相應(yīng)地，現(xiàn)代政治文明形態(tài)確立與發(fā)展，也同樣是現(xiàn)代政治發(fā)展的內(nèi)在邏輯與中國政治發(fā)展的歷史邏輯共同演繹的結(jié)果。這就意味著，在價(jià)值與內(nèi)容上采取怎樣一種具有現(xiàn)代特征的政治文明形態(tài)，以及在工具與方法上如何將這一政治文明形態(tài)與中國實(shí)際有機(jī)結(jié)合，就成為了中國現(xiàn)代文明形態(tài)確立與發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵的任務(wù)。經(jīng)過了長期與多次的歷史性選擇，中華民族最終選擇起源于歐洲的馬克思主義作為自身建立現(xiàn)代政治文明形態(tài)的指導(dǎo)思想，并以中國共產(chǎn)黨作為其在中國得以落實(shí)的組織化載體和行動(dòng)性主體。

      十九世紀(jì)中后葉誕生于歐洲的馬克思主義，是在對(duì)人類社會(huì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律有著整體把握，特別是對(duì)人類現(xiàn)代社會(huì)與現(xiàn)代政治有著充分研究基礎(chǔ)上，所形成的一套對(duì)人類社會(huì)走向解放與發(fā)展的思想體系與行動(dòng)方案。在價(jià)值與內(nèi)容上，馬克思主義不僅包含著現(xiàn)代社會(huì)與現(xiàn)代政治的合理內(nèi)核，而且還基于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律把握而對(duì)未來人的解放與發(fā)展提出了方向性指導(dǎo)，是一套具有高度歷史感的構(gòu)建面向未來政治文明形態(tài)的行動(dòng)指南，對(duì)于中華民族構(gòu)建支持民族復(fù)興所需要的政治文明形態(tài)來說，就具有內(nèi)在一致性。在工具與方法上，馬克思主義不僅尋找到推動(dòng)歷史進(jìn)步的主體性力量，而且還確立了具體行動(dòng)路徑與實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合的組織化載體，從而為能夠?qū)⒊橄蟮睦碚撀鋵?shí)到現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐，對(duì)于解決傳統(tǒng)中國社會(huì)一盤散沙與現(xiàn)代化建設(shè)、民族獨(dú)立與國家統(tǒng)一所需要的組織化之間矛盾來說，就具有現(xiàn)實(shí)契合性。

      在共產(chǎn)國際與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨幫助下，中國共產(chǎn)黨誕生了。在馬克思主義指導(dǎo)下，通過中國共產(chǎn)黨人的創(chuàng)造性發(fā)展，誕生了馬克思主義與中國實(shí)踐第一次結(jié)合的成果——毛澤東思想。在毛澤東思想指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨有效地將人民組織起來，取得了革命勝利，實(shí)現(xiàn)了民族完全獨(dú)立與國家基本統(tǒng)一，并遵循馬克思主義政治理論，建立了人民民主專政的社會(huì)主義國家，推動(dòng)了社會(huì)主義改造，為中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)奠定了制度基礎(chǔ)、價(jià)值基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，中國共產(chǎn)黨人再次推動(dòng)了馬克思主義中國化，并形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。在中國特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，我們建立了市場經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)了法治國家建設(shè)，發(fā)展了黨的建設(shè)，創(chuàng)新了社會(huì)治理，從而達(dá)到將人民積極性有效開發(fā)出來以推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，與根據(jù)新的發(fā)展要求形成了新的國家治理體系以實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序有機(jī)統(tǒng)一的目的，推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)發(fā)展，使以馬克思主義為指導(dǎo)的，面向未來的人類政治文明的中國形態(tài)得以確立。

      （四）中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)構(gòu)建與中華民族偉大復(fù)興的政治邏輯

      作為馬克思主義指導(dǎo)下，面向人類社會(huì)未來的政治文明形態(tài)，中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)的確立與發(fā)展，不僅在價(jià)值與內(nèi)容上，使中華民族通過發(fā)展現(xiàn)代化以獲得了具有面向未來的文明內(nèi)涵，從而使中華民族偉大復(fù)興具有了遵循人類發(fā)展與進(jìn)步方向的內(nèi)在可能之外，而且還在工具與方法上，使中華民族通過獲得領(lǐng)導(dǎo)力量以獲得價(jià)值與內(nèi)容得以承載的基礎(chǔ)，從而使中華民族偉大復(fù)興具有了遵循文明建構(gòu)與發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)實(shí)支撐。正是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族完成了革命、建設(shè)和改革的任務(wù)，推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)建立與發(fā)展，為中華民族建立與發(fā)展面向未來的現(xiàn)代文明提供了秩序基礎(chǔ)與發(fā)展基礎(chǔ)。

      面對(duì)現(xiàn)代文明沖擊，中國古典文明日益崩潰，在失去古典政治文明支撐之后也最終壽終正寢，作為文明體的中華民族也因此走向了衰弱。在構(gòu)建現(xiàn)代政治文明以支持現(xiàn)代文明建立過程中，作為現(xiàn)代政治組織形式的政黨扮演著領(lǐng)導(dǎo)核心角色。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，完成了對(duì)傳統(tǒng)封建勢力與帝國主義勢力的革命任務(wù)，建立了社會(huì)主義國家制度與社會(huì)制度，完成了政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)與文化結(jié)構(gòu)的基本轉(zhuǎn)換，從而為面向人類未來的現(xiàn)代文明在中國建立掃清了障礙，也為中華民族偉大復(fù)興提供了制度性基礎(chǔ)。

      為了克服現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)組織化訴求與中國社會(huì)一盤散沙之間矛盾，中華人民共和國建立之后，在宏觀上建立了以國家政權(quán)為配置中心的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在微觀上建立了以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的單位社會(huì)體制，從而為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了組織化基礎(chǔ)。為了現(xiàn)代化建設(shè)提供可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，在中國特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨實(shí)施了改革開放政策，建立了市場經(jīng)濟(jì)體制，并根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)政治與社會(huì)發(fā)展。在發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)同時(shí)，也推動(dòng)了面向未來的現(xiàn)代文明形態(tài)在中國發(fā)展，使我們現(xiàn)在比過去任何一個(gè)歷史時(shí)期都更加接近中華民族的偉大復(fù)興。

      由上可知，中國特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)建立與發(fā)展，不僅直接關(guān)系到面向未來的現(xiàn)代文明在中國建立，而且直接關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興。這既是人類政治文明與文明體關(guān)系邏輯體現(xiàn)，也是中華民族自身發(fā)展的政治邏輯體現(xiàn)。