湖北省教育考試院

人民要論

王立民：黨員干部守誠信的時代內(nèi)涵

      誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中國人安身立命的基本規(guī)范和行為準(zhǔn)則。習(xí)近平同志指出，講仁愛、重民本、守誠信等思想，不論過去還是現(xiàn)在，都有其永不褪色的價值。這一重要論述，為今天黨員干部弘揚守誠信的傳統(tǒng)美德提供了遵循。做人要有人品，當(dāng)官要有官德。企業(yè)無信，則難求發(fā)展；社會無信，則人人自危；政府無信，則權(quán)威不立。黨員干部要有強烈的責(zé)任感和使命感，不斷加強自我修養(yǎng)，爭做誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者，切實履行時代賦予的職責(zé)和使命。

      對黨忠誠

      忠誠是共產(chǎn)黨員的基本政治品格。習(xí)近平同志強調(diào)，黨員干部要努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。中央今年開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要通過強化黨章黨規(guī)、習(xí)近平同志系列重要講話的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員做合格的共產(chǎn)黨員，說到底是要鍛造忠誠老實的優(yōu)秀品格。這是新時期共產(chǎn)黨人守誠信的基石。

      忠誠是“三嚴(yán)三實”的基本要求。“三嚴(yán)三實”為新形勢下黨員干部守誠信定了規(guī)矩，“嚴(yán)”與“實”已成為新時期黨員干部守誠信的基本要求。修身、用權(quán)、律己，唯有嚴(yán)才是誠；謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，唯有實才有信。黨員干部無論對黨組織還是對人民、對同志，都要忠誠老實。習(xí)近平同志作出一系列嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述，就是要促使廣大黨員干部保持誠信本色，做到在政治上忠誠可靠。黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”、保持誠信本色，要把深入改進作風(fēng)與加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，做到臺上臺下一種表現(xiàn)，任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。

      忠誠是干部選拔任用的基本條件。習(xí)近平同志強調(diào)：“什么樣的人該用，什么樣的人重用，都要把德放在首位”?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定，要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t。這里的“德”首先體現(xiàn)在忠誠老實上。什么樣的干部是好干部，不同歷史時期要求有所不同。但無論革命戰(zhàn)爭年代、社會主義革命和建設(shè)時期，還是全面深化改革之際，忠誠老實、政治上靠得住都是對黨員干部的首要要求。因此，習(xí)近平同志指出，要樹立正確用人導(dǎo)向，使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部，那些說話辦事有灼見、有效率的干部，那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用。

      忠誠是堅定信念的基本前提。習(xí)近平同志要求，廣大黨員干部要堅定理想信念，真正做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想。對黨員干部來說，實現(xiàn)中國夢必須對黨的宗旨和理想深信不疑，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨。黨員干部只有真誠信仰馬克思主義、真心為中國特色社會主義而奮斗，全心全意為人民服務(wù)，才能真正創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；只有鑄牢忠誠意識、強化忠誠教育、樹立忠誠形象，才能經(jīng)受住各種風(fēng)險和考驗，抵御住各種腐朽思想的侵蝕，才能有更高的境界、更廣的眼界、更開闊的胸懷，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

      取信于民

      習(xí)近平同志多次強調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄；人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有相信群眾，請群眾來監(jiān)督和評判，我們黨的各項工作才能做到不虛不空不偏。貫徹落實這些重要論述精神，要求我們結(jié)合工作實際弘揚守誠信的傳統(tǒng)美德，以實際行動取信于民，贏得人民的信任和支持。

      真誠愛民。始終以感恩的心對待人民群眾，誠心誠意向人民群眾學(xué)習(xí)，真心對人民群眾負(fù)責(zé)，熱心為人民群眾服務(wù)，誠心接受人民群眾監(jiān)督。與人民群眾交朋友要態(tài)度真誠，而不能高高在上。習(xí)近平同志十分關(guān)注貧困地區(qū)、貧困群眾的生活和發(fā)展，提出的“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”就包涵真誠深厚的為民情懷。今年兩會期間，習(xí)近平同志將新型政商關(guān)系概括為“親”“清”二字，并指出，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經(jīng)濟發(fā)展。這一理念也可以擴展開來，適用于一般意義上的干群關(guān)系。

      為民辦事。取信于民，關(guān)鍵是要真心為群眾辦實事、辦好事，讓群眾享受到實實在在的發(fā)展成果。同時，辦實事好事要堅持實事求是。習(xí)近平同志強調(diào)，要抓實在，既盡力而為、又量力而行，做那些現(xiàn)實條件下可以做到的事情，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠；決不能開空頭支票，也要防止把胃口吊得過高，否則就會失信于民。要做到“言必信、行必果”，任務(wù)目標(biāo)一經(jīng)確定，就要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前進，積小勝為大勝、積跬步致千里，這也是守誠信的具體表現(xiàn)。

      “徙木立信”。在黨的群眾路線教育實踐活動開展之初，為了釋解大家的擔(dān)心和顧慮，習(xí)近平同志指出，要把貫徹中央“八項規(guī)定”精神這一步抓好，起“徙木立信”的作用；這件事情要牢牢抓住，善作善成，才能做其他的事情。群眾的眼睛是雪亮的，我們的工作取得了什么成效，是否能夠長久堅持，是為了眼前利益還是為了長遠利益，是真心為老百姓還是虛情假意，老百姓看得一清二楚。目前，一些地方不同程度存在政府公信力下降問題。提升政府公信力，需要我們從一件一件具體工作抓起，大力改進工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，逐步積累、鞏固和增進群眾對政府、對黨員干部的信任。

      勇于擔(dān)當(dāng)

      勇于擔(dān)當(dāng)是黨員干部守誠信的題中應(yīng)有之義。誠信不能只停留在口頭上，而要落實到具體實踐中。要落實就要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢荒芪肥孜肺?，也不能爭功諉過。

      當(dāng)前，中央“八項規(guī)定”精神和反“四風(fēng)”的部署得到有效貫徹落實，“亂作為”現(xiàn)象越來越少，“不敢腐”“不能腐”正在向“不想腐”轉(zhuǎn)變。但也有一些人以反腐為借口，“怕嚴(yán)畏難”“借難抵嚴(yán)”，在其位不謀其政，尸位素餐，在群眾中引起負(fù)面影響。俗話說，為官避事平生恥。為官不為是黨員干部不講誠信、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w表現(xiàn)，需要分清“病因”、辨證施治。

      目前出現(xiàn)的為官不為，原因主要表現(xiàn)在四個方面。一是從心態(tài)看，因怕事而不敢為。有的黨員干部怕出事被上級追責(zé)，怕得罪人引火燒身，于是明哲保身、但求無過，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，缺乏主持正義的勇氣。二是從能力看，因平庸而不會為。面對新情況新問題新矛盾，無能為力、束手無策，缺乏開拓精神，跟不上時代發(fā)展進步的節(jié)奏，本領(lǐng)不足。三是從意識看，因懶政而不想為。懶政說到底還是缺乏責(zé)任意識，對權(quán)力的來源缺乏正確的認(rèn)知，對群眾缺乏應(yīng)有的感情，對“以人民為中心的工作導(dǎo)向”缺乏堅定的信念，又不愿深入基層調(diào)查研究；安于現(xiàn)狀，工作沒有熱情，缺乏進取心。四是從利益看，因私心作祟而不去為。有的黨員干部不能正確處理公私關(guān)系，因為在職務(wù)、職稱上沒有達到自己的要求，就跟組織“叫板”，或者干脆撂挑子；有的因為失去了“灰色收入”，收入減少了，心理不平衡而不作為。

      促使黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，加強思想教育和行政問責(zé)是有效手段。要針對黨員干部能力上的“短板”，加大精準(zhǔn)培訓(xùn)的力度，切實解決本領(lǐng)不足問題；對于因不作為而造成責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以儆效尤。為了消除想干事又怕出事的黨員干部的顧慮，習(xí)近平同志強調(diào)要保護作風(fēng)正派、銳意進取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。這需要我們切實做到“三個區(qū)分開來”，即把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。做到“三個區(qū)分開來”，就能讓想干事、會干事的黨員干部沒有后顧之憂，大刀闊斧地開展工作。

（作者為中國社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）