湖北省教育考試院

      在黨的歷史上，十九大具有劃時代的重大意義。習(xí)近平同志在大會上作出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷。這一重大政治論斷具有十分重大的意義，必須聯(lián)系歷史、現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展才能深入理解和把握。

      社會主要矛盾轉(zhuǎn)化集中反映出我國社會發(fā)展新的階段性特征

      黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。對于中國共產(chǎn)黨人來講，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)需要把握三個要點(diǎn)：一是客觀真實(shí)性。就是要能夠深入實(shí)踐、深入群眾，客觀地反映社會現(xiàn)實(shí)，包括人民群眾的真實(shí)需求。二是事物全面性。實(shí)際有大有小，有全局有局部，有現(xiàn)象有本質(zhì)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，要全面認(rèn)識我國的基本國情，尤為重要的是認(rèn)清我國社會的主要矛盾。三是發(fā)展變動性。事物總是發(fā)展變化的，舊的矛盾解決后又會產(chǎn)生新的矛盾，新的矛盾仍在不斷變化。因此，認(rèn)識和把握我國基本國情必須密切關(guān)注和認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征，深入分析和認(rèn)識社會主要矛盾階段性轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)。

      黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征。習(xí)近平同志指出，認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征，要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際等的結(jié)合上進(jìn)行思考，從我國社會發(fā)展的歷史方位上來思考，從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考，得出正確結(jié)論。

      可以看到，今天我國社會發(fā)展確實(shí)呈現(xiàn)出許多新的階段性特征。一方面，我國經(jīng)濟(jì)依然保持中高速增長。我國綜合國力與人民群眾生活水平均有較大提升，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。黨的十八大以來的5年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備居世界前列。另一方面，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍處在中等收入階段，還有4300多萬農(nóng)村貧困人口，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展差距仍然較大，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還不夠強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域還有不少短板，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。

      我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的這些階段性特征，反映在主要矛盾上就是：一方面，人民群眾在解決溫飽問題和進(jìn)入小康社會以后，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長；另一方面，我國社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式通過改革發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，但發(fā)展不平衡不充分的問題凸顯出來，成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷，是我們黨對當(dāng)今中國社會發(fā)展階段性特征的科學(xué)判斷，是黨的十九大的一個重大理論創(chuàng)新成果。

      社會主要矛盾轉(zhuǎn)化是制定黨和國家大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)

      對于社會主要矛盾的判斷，是制定黨和國家大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。長期以來，我們黨就是通過紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象揭示社會主要矛盾、分析和把握社會發(fā)展的階段性特征，從而科學(xué)制定黨在各個時期的綱領(lǐng)和路線的。

      改革開放之初，鄧小平同志根據(jù)1956年黨的八大對我國社會主要矛盾的判斷，指出：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。”后來我們黨經(jīng)過深入研究，將這個重大的理論表述提煉為：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”

      黨的十九大報告提出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，意義非常重大。這不僅是因?yàn)樯鐣饕艿淖兓顷P(guān)系全局的歷史性變化，而且因?yàn)樯鐣饕艿淖兓馕吨袊厣鐣髁x展現(xiàn)出新的階段性特征。只有牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的新向往，才能針對社會主要矛盾的新變化提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。在今天，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報告關(guān)于社會主要矛盾的重大政治論斷，就要認(rèn)識到它集中反映了我國社會發(fā)展的新的階段性特征，對黨和國家工作提出了許多新要求，因此要深入貫徹新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

      我國社會主要矛盾的變化沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷

      黨的十九大報告在論述社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的同時，強(qiáng)調(diào)“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”我們在學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治論斷時，必須把社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的問題同社會主義初級階段沒有變的問題統(tǒng)一起來思考和研究，把“變”和“不變”這兩個論斷統(tǒng)一起來理解和把握。

      所謂“不變”，就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這是因?yàn)槲覈鴮?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的任務(wù)還沒有完成。改革開放以來，我們在認(rèn)識到社會主義初級階段是我國的基本國情時，強(qiáng)調(diào)社會主義初級階段的內(nèi)涵是不發(fā)達(dá)的社會主義。之所以是不發(fā)達(dá)的社會主義，是因?yàn)槲覈纳鐣髁x脫胎于半殖民地半封建社會，還沒有完成工業(yè)化和現(xiàn)代化的任務(wù)，必須在社會主義條件下實(shí)現(xiàn)許多別的國家在資本主義條件下完成的工業(yè)化和現(xiàn)代化。只要這個任務(wù)沒有完成，社會主義初級階段就沒有結(jié)束，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位就不會改變。

      所謂“變”，是因?yàn)樯鐣髁x初級階段具有不斷變化的特點(diǎn)?；蛘哒f，社會主義初級階段也是分階段的。社會主義制度建立之初“一窮二白”的時候是初級階段，在社會主義建設(shè)中建立了獨(dú)立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系后是初級階段，解決了溫飽問題后“奔小康”是初級階段，全面建成小康社會后還是初級階段。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。于是，中國是不是仍然處在社會主義初級階段、社會主要矛盾是不是已經(jīng)發(fā)生了變化等重大理論問題擺到我們面前。黨的十七大在肯定“基本國情沒有變”“社會主要矛盾沒有變”的同時，提出“進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征”。隨著我國發(fā)展新的階段性特征日益明顯，黨的十九大深入分析今天我國社會發(fā)展階段性特征，作出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，反映了我國社會發(fā)展的客觀實(shí)際，有利于更好解決我國發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，有利于更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，有利于更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)。

      黨的十九大報告指出，世界每時每刻都在發(fā)生變化，中國也每時每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時代，不斷認(rèn)識規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。認(rèn)清我國社會主要矛盾，事關(guān)對基本國情的正確認(rèn)識和把握，事關(guān)科學(xué)制定黨和國家大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，事關(guān)中國特色社會主義的長遠(yuǎn)發(fā)展。關(guān)于我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治論斷，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入理解社會主義初級階段社會主要矛盾的新變化，牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。

      （作者為中央黨校原副校長）

      《 人民日報 》（ 2017年11月16日 07 版）