湖北省教育考試院

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

      根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35 號）精神，我省于2014 年啟動高考綜合改革試點。為全面貫徹黨的十九大關(guān)于發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育的精神，現(xiàn)就進(jìn)一步深化我省高考綜合改革試點提出如下意見。

      一、堅定不移深化高考綜合改革試點

      按照國家頂層設(shè)計和總體部署，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長為出發(fā)點和落腳點，以擴大學(xué)生選擇權(quán)為突破口，圍繞國務(wù)院文件提出的試點目標(biāo)，改革考試科目設(shè)置，擴大學(xué)生選擇權(quán)，實現(xiàn)文理融通、學(xué)其所好；增加考試機會，分散考試壓力，改變“一考定終身”；實行專業(yè)平行志愿，提高學(xué)生志愿與錄取結(jié)果的匹配度；“三位一體”綜合評價招生探索從唯分?jǐn)?shù)評價向綜合評價轉(zhuǎn)變；高職院校“文化素質(zhì)＋ 職業(yè)技能”綜合考核招生模式強化技能、應(yīng)用導(dǎo)向，促進(jìn)職業(yè)教育改革。3 年多來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，首輪高考綜合改革試點任務(wù)順利完成，改革各項工作取得了突破性進(jìn)展，實現(xiàn)了階段性目標(biāo)。同時，隨著改革的推進(jìn)，也遇到了一些新情況、新問題，需要進(jìn)一步深化改革，切實加以解決。

      進(jìn)一步深化高考綜合改革試點，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會精神，堅持黨的教育方針政策，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，堅定不移地貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育體制機制改革的有關(guān)文件精神，使考試招生制度改革更加有利于學(xué)生全面而有個性地發(fā)展、更加有利于國家選拔培養(yǎng)人才、更加有利于維護(hù)教育公平。

      要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，正確處理國家人才培養(yǎng)需要與學(xué)生個人志向興趣選擇的關(guān)系、高校育人方式改革與高中教育教學(xué)改革的關(guān)系、科學(xué)選才與維護(hù)公平的關(guān)系，進(jìn)一步凝聚改革共識，增強改革合力，以高考綜合改革促進(jìn)教育綜合改革，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

      二、完善學(xué)考選考安排

      為有利于高中學(xué)校按教學(xué)規(guī)律組織教育教學(xué)，從2017 級高中學(xué)生起，學(xué)考與選考分離，實行分卷考試。考試安排在每年1 月、6月舉行。學(xué)生首次學(xué)考不早于高一第二學(xué)期，科目不多于3 門，須于高三第一學(xué)期結(jié)束前完成各科目學(xué)考，每科1 次機會，不合格者可申請再次考試。學(xué)生高三起參加選考科目考試，學(xué)考合格方能報考相應(yīng)科目的選考。

      三、健全選考機制

      按照國家專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高?？茖W(xué)選拔學(xué)生。組織專家制定我省本科高校專業(yè)選考科目指引。從2019 年高考招生起，全省高校要參照指引，結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)要求，遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，科學(xué)合理設(shè)置相關(guān)專業(yè)的選考科目。

      高中學(xué)校要尊重學(xué)生自主選擇權(quán)，保護(hù)和促進(jìn)學(xué)生興趣特長發(fā)展，加強職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生在確定選考科目時把國家需要、高校要求和自己的愛好特長、未來專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)業(yè)要求結(jié)合起來，在投身中國夢的偉大實踐中實現(xiàn)個人理想和抱負(fù)。

      建立科學(xué)合理的選考科目保障機制，確保學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)要求與國家專業(yè)人才培養(yǎng)需要相適應(yīng)。當(dāng)選考某科目某次考試賦分人數(shù)少于保障數(shù)量時，以保障數(shù)量為基數(shù)進(jìn)行等級賦分。保障數(shù)量按國家相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)需求確定。針對當(dāng)前學(xué)生選考科目實際，率先建立物理選考科目保障機制，保障數(shù)量按高校授理學(xué)、工學(xué)學(xué)位專業(yè)近5 年在我省高考錄取考生的平均人數(shù)確定；其他科目出現(xiàn)類似情況的，參照建立相關(guān)保障機制，具體辦法由省教育行政部門負(fù)責(zé)制定實施。

      四、推進(jìn)學(xué)校育人方式改革

      完善高中綜合素質(zhì)評價機制。堅持全面評價、客觀記錄、民主評定、公開公正的原則，客觀反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個性特長發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建多元綜合素質(zhì)評價體系，形成實施素質(zhì)教育長效機制，積極探索綜合素質(zhì)評價在招生選拔中的運用。

      堅持正確的高中教育理念。高中教育要堅持育人為本，遵循教育教學(xué)規(guī)律，依據(jù)辦學(xué)條件，合理安排教學(xué)計劃，均衡設(shè)置課程，有序推進(jìn)選課走班，保障正常教學(xué)秩序。全面落實國家課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生基本學(xué)科素養(yǎng)和統(tǒng)一培養(yǎng)目標(biāo)，努力探索和構(gòu)建適應(yīng)全面發(fā)展、選課走班需要的教學(xué)管理制度。

      深化高校育人方式改革。高校要深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。主動適應(yīng)高考綜合改革要求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色，規(guī)范設(shè)置招生條件，明確相關(guān)專業(yè)的選考科目，強化科學(xué)選才工作。

      五、工作要求

      統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定改革信心。高考綜合改革試點工作是黨中央、國務(wù)院交給我省的一項政治任務(wù)。要進(jìn)一步凝聚改革共識，堅定改革信心，保持改革定力，按照“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的要求，敢于擔(dān)當(dāng)、積極進(jìn)取，不斷深化改革，確保完成國家賦予的高考綜合改革先行先試、創(chuàng)新探索的試點任務(wù)。

      加大改革投入，優(yōu)化條件保障。高考綜合改革是一項涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的綜合性工程，必須加大人力、物力和財力投入，不斷保障和優(yōu)化高考綜合改革所需的各項條件。各級政府要堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，新增財力優(yōu)先用于深化教育改革。建立高中教育經(jīng)費保障機制，加強高中教師力量配備，完善高中教師績效工資制度。按照高考綜合改革的要求，完善高中學(xué)校的功能布局，加強教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)。

      加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各級政府要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，加強對高考綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把地方政府推進(jìn)高考綜合改革情況納入教育現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）認(rèn)定條件和地方政府履行教育職責(zé)考核評價辦法。教育部門和考試機構(gòu)要抓緊研究制定教學(xué)管理、考試辦法等配套文件，不斷提高命題、考試和招生的科學(xué)化水平。加大政策宣傳力度，積極宣傳各地各校的改革成果，努力為深化高考綜合改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

      樹立和倡導(dǎo)正確的教育觀、人才觀和教育政績觀，破除唯升學(xué)率、唯學(xué)歷論等錯誤觀念，努力營造良好的選才育人環(huán)境。

      本意見自公布之日起施行?！墩憬∪嗣裾P(guān)于印發(fā)浙江省深化高?？荚囌猩贫染C合改革試點方案的通知》（浙政發(fā)〔2014〕37 號）有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，適用本意見的規(guī)定。

浙江省人民政府
2017 年11 月28 日